湘政辦發(fā)〔2022〕1號《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈湖南省人民政府2022年立法計劃〉的通知》
湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《湖南省人民政府2022年立法計劃》的通知
湘政辦發(fā)〔2022〕1號
各市州人民政府,省政府各廳委、各直屬機構:
《湖南省人民政府2022年立法計劃》已經(jīng)省委、省人民政府同意,現印發(fā)給你們,請認真抓好落實(shí)。為保證省人民政府2022年立法計劃的順利實(shí)施,現就有關(guān)事項通知如下:
一、高度重視政府立法工作。政府立法是依法治國、依法行政的前提和基礎,是貫徹執行黨的路線(xiàn)、方針、政策和國家法律法規的重要方式,是維護公民、法人和其他組織合法權益的重要手段,對推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化具有重要意義。各地各部門(mén)要高度重視立法工作,堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,深入學(xué)習貫徹習近平法治思想,全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì )精神和習近平總書(shū)記對湖南重要講話(huà)重要指示批示精神,圍繞全面落實(shí)“三高四新”戰略定位和使命任務(wù),堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主、依法治國有機統一,以高質(zhì)量政府立法推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,為全面建設社會(huì )主義現代化新湖南提供堅強法制保障。
二、著(zhù)力提高政府立法質(zhì)量。各起草、責任單位要堅持科學(xué)立法、民主立法、依法立法,主動(dòng)適應全面深化改革的需要,服務(wù)全省改革發(fā)展穩定大局,認真貫徹省委、省政府的重大決策部署,充分發(fā)揮立法對改革發(fā)展的引領(lǐng)作用。要堅持以人民為中心,把立法的著(zhù)力點(diǎn)放到對公民、法人和其他組織合法權益的保護上,放到促進(jìn)社會(huì )公平正義和對公權力的規范、制約和監督上,加強調查研究,多形式多渠道吸納民意、匯集民智。要堅持問(wèn)題導向,增強制度措施的科學(xué)性、針對性和可操作性,做到精準立法、精細立法、精干立法,努力使每一項立法都科學(xué)合理地規范行政機關(guān)的權力和責任,規范公民、法人和其他組織的權利與義務(wù),最大限度縮小“自由裁量空間”,降低守法成本和執法成本。要堅持立改廢釋并舉,常態(tài)化開(kāi)展規章清理工作,對與國家上位法律法規不一致、不銜接、不配套的,及時(shí)廢止或修改;要將我省發(fā)展改革實(shí)踐中創(chuàng )造的經(jīng)驗,及時(shí)轉化為法規規章制度。
三、認真組織實(shí)施立法計劃。各起草單位要高度重視出臺項目和預備提案項目的調研和起草工作,制定詳細的起草工作方案,組織精干力量,明確起草進(jìn)度,保證起草時(shí)間和經(jīng)費,確保按時(shí)完成立法任務(wù)。除涉密項目外,各起草單位應當在報送送審稿前通過(guò)本部門(mén)網(wǎng)站將草案向社會(huì )公開(kāi)征求意見(jiàn),并按照省司法廳要求的時(shí)間節點(diǎn)報送送審稿。各調研論證項目責任單位要采取切實(shí)有效措施,積極推進(jìn)調研論證工作,充分論證項目的必要性、可行性和條文的主要內容,于2022年7月31日前向省司法廳報送論證工作情況、立法建議稿文本及相關(guān)資料。省司法廳要充分發(fā)揮政府立法中的統籌協(xié)調和督促指導作用,及時(shí)跟蹤了解各起草、責任單位的工作進(jìn)度,對部門(mén)報送的送審稿抓緊審查修改。要加強與省委、省人大常委會(huì )及其有關(guān)機構的聯(lián)系,確保立法工作有序高效推進(jìn)。要堅持黨對立法工作的領(lǐng)導,對于列為省委重大立法事項的項目,要按規定向省委報告。要適時(shí)通報各起草、責任單位落實(shí)省政府立法計劃的情況,將是否按要求完成本年度立法計劃納入法治政府建設考核和法治督察的重要內容,并作為該單位的其他項目能否列入下年度立法計劃的重要參考。
附件:湖南省人民政府2022年立法計劃
湖南省人民政府辦公廳
2022年2月17日
(此件主動(dòng)公開(kāi))
附件
湖南省人民政府2022年立法計劃


備注:
1.預備提案項目條件成熟的,省司法廳可以根據出臺項目的完成進(jìn)度適時(shí)提請省政府常務(wù)會(huì )議審議。
2.省政府規章的清理和修改按照國務(wù)院的部署進(jìn)行。

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