湘政辦發(fā)〔2022〕18號《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈湖南省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境三年行動(dòng)計劃（2022-2024年）〉的通知》

湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《湖南省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境三年行動(dòng)計劃（2022—2024年）》的通知

湘政辦發(fā)〔2022〕18號

各市州、縣市區人民政府，省政府各廳委、各直屬機構：

《湖南省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境三年行動(dòng)計劃（2022—2024年）》已經(jīng)省人民政府同意，現印發(fā)給你們，請認真貫徹執行。

湖南省人民政府辦公廳

2022年4月19日

（此件主動(dòng)公開(kāi)）

湖南省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境三年行動(dòng)計劃（2022—2024年）

為深入貫徹黨中央、國務(wù)院重要決策部署，努力打造走在全國前列的市場(chǎng)化、法治化、國際化營(yíng)商環(huán)境，特制定本行動(dòng)計劃。

一、總體目標

堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì )精神，認真落實(shí)省第十二次黨代會(huì )精神及省政府“三大支撐八項重點(diǎn)”有關(guān)工作部署，堅持問(wèn)題導向、目標導向、結果導向，對標中國營(yíng)商環(huán)境評價(jià)指標體系，聚焦激發(fā)創(chuàng )新活力與維護公平競爭兩大核心訴求，推進(jìn)全鏈條優(yōu)化審批、全過(guò)程公正監管、全周期提升服務(wù)，力爭通過(guò)三年努力，使我省營(yíng)商環(huán)境實(shí)現新的提升，1-2個(gè)城市在中國營(yíng)商環(huán)境評價(jià)中進(jìn)入第一等次，打響“身在湖南、辦事不難”的營(yíng)商環(huán)境品牌，為全面落實(shí)“三高四新”戰略定位和使命任務(wù)、奮力建設現代化新湖南提供更好支持和保障。

二、主要任務(wù)

（一）政務(wù)服務(wù)提優(yōu)行動(dòng)

行動(dòng)目標：到2024年，實(shí)現全省企業(yè)開(kāi)辦1個(gè)工作日內辦結，全年納稅次數壓減至5次，納稅累計時(shí)間壓減至80小時(shí)，非接觸式辦稅比例達到95%以上，報稅后流程指數提升3個(gè)百分點(diǎn)。政務(wù)服務(wù)“全程網(wǎng)辦”事項比例達到75%以上，數字政府建設水平進(jìn)入中部前列。進(jìn)口通關(guān)時(shí)間壓縮至30小時(shí)以?xún)?，出口通關(guān)時(shí)間在0.8小時(shí)以?xún)?，進(jìn)出口合規成本降至180—250美元，正常出口退稅辦理的平均時(shí)間壓縮至4個(gè)工作日以?xún)取?br />

行動(dòng)內容：

1.加強企業(yè)開(kāi)辦標準化規范化建設。提升企業(yè)開(kāi)辦“一網(wǎng)通辦”服務(wù)能力，打通信息共享通道，統一信息采集驗證標準，一次采集、共享共用，推動(dòng)企業(yè)開(kāi)辦所有環(huán)節“一件事”辦理。鼓勵具備條件的地方對新開(kāi)辦企業(yè)免費刻制首套公章、免費發(fā)放稅務(wù)Ukey。深化“一照多址”“一址多照”改革，持續推進(jìn)市場(chǎng)主體登記便利化。推進(jìn)企業(yè)注銷(xiāo)全程網(wǎng)辦，企業(yè)簡(jiǎn)易注銷(xiāo)登記全流程1個(gè)工作日內辦結，探索強制注銷(xiāo)改革。（責任單位：省市場(chǎng)監管局牽頭，省稅務(wù)局、省住房城鄉建設廳、省公安廳、省人力資源社會(huì )保障廳、人民銀行長(cháng)沙中心支行等按職責分工負責。各市州縣市區人民政府均為責任單位，以下不再列出）

2.提升政務(wù)服務(wù)水平。持續打造“一件事一次辦”升級版，提升集成服務(wù)水平。持續完善政務(wù)服務(wù)一體化平臺功能，加強政務(wù)信息系統整合共享和電子證照共享互認應用，完善電子政照數據庫各類(lèi)信息，持續提高政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)辦深度，推動(dòng)由“一網(wǎng)通辦”加速邁向“一網(wǎng)辦好”。充分發(fā)揮政務(wù)大廳“一站式”服務(wù)功能，推進(jìn)告知承諾、容缺受理、幫代辦、自助辦理，深化線(xiàn)上線(xiàn)下融合，實(shí)現全省線(xiàn)上線(xiàn)下統一受理。規范全省網(wǎng)上中介服務(wù)超市運行應用。健全深化政務(wù)服務(wù)“好差評”機制，持續鞏固評價(jià)、反饋、整改和監督全流程閉環(huán)，提升政務(wù)服務(wù)滿(mǎn)意度。（責任單位：省政務(wù)局牽頭，省政府發(fā)展研究中心等按職責分工負責）

3.優(yōu)化納稅服務(wù)。進(jìn)一步優(yōu)化納稅流程，大力推進(jìn)稅（費）種綜合申報，依法簡(jiǎn)并部分稅種征期。除特殊、復雜事項外，全面實(shí)現申報、發(fā)票、退稅等全部企業(yè)稅費事項“網(wǎng)上辦理”、個(gè)人稅費事項“掌上辦理”。逐步推行稅費申報電子化、要素化，實(shí)現預填申報自動(dòng)化。全面推廣電子發(fā)票。落實(shí)擴大跨省稅務(wù)遷移改革試點(diǎn)工作，提升跨省稅務(wù)遷移便利化水平。（責任單位：省稅務(wù)局）

4.推進(jìn)跨境貿易便利化。加快智慧口岸建設，推進(jìn)“兩步申報”“兩段準入”通關(guān)模式改革，實(shí)現通關(guān)環(huán)節申報材料全程無(wú)紙化，優(yōu)化進(jìn)出口單證審核流程，擴大進(jìn)出口退稅覆蓋面，壓減進(jìn)出口邊境和單證合規時(shí)間。持續完善中國（湖南）國際貿易“單一窗口”功能，根據口岸和國際物流通道發(fā)展情況以及企業(yè)需求，積極推進(jìn)地方特色應用項目建設。加強進(jìn)出口環(huán)節收費價(jià)格監督檢查，主動(dòng)公開(kāi)收費目錄，持續推進(jìn)落實(shí)口岸降費政策。（責任單位：省商務(wù)廳、長(cháng)沙海關(guān)牽頭，省發(fā)展改革委、省市場(chǎng)監管局、省交通運輸廳等按職責分工負責）

（二）項目審批提速行動(dòng)

行動(dòng)目標：到2024年，一般社會(huì )投資工程建設項目審批時(shí)間壓減至55個(gè)工作日以?xún)?，政府投資工程建設項目審批時(shí)間壓減至80個(gè)工作日以?xún)?。普通高壓用電客?hù)參與用電報裝不超過(guò)3個(gè)環(huán)節，辦理時(shí)限壓縮至15個(gè)工作日。全省城市電網(wǎng)用戶(hù)平均停電時(shí)間年均同比壓縮8%以上。用水用氣報裝環(huán)節壓縮至2個(gè)，除設計、施工及外線(xiàn)接入工程審批外的用水和簡(jiǎn)易供氣接入工程辦結時(shí)間壓減至5個(gè)工作日，標準化供氣接入管道工程辦結時(shí)間壓減至13個(gè)工作日。社會(huì )投資小型低風(fēng)險產(chǎn)業(yè)類(lèi)項目不動(dòng)產(chǎn)首次登記辦理時(shí)間壓縮至最短1個(gè)工作日。

行動(dòng)內容：

1.深化工程建設項目審批制度改革。推進(jìn)工程建設項目審批制度體系和審批管理系統迭代升級，實(shí)現全流程、各環(huán)節的審批程序規范化、制度化、平臺化，推進(jìn)各工程審批事項審批要點(diǎn)的標準化、清單化。研究通過(guò)政策性減免、政府購買(mǎi)服務(wù)等措施，降低城市基礎設施配套建設費、占用（挖掘）道路修復費、水土保持補償費、房屋所有權初始登記費等費用收費標準，進(jìn)一步降低企業(yè)報建成本。加快工程建設項目立項、用地、規劃等審批事項電子證照的推廣應用。推行園區建設項目“洽談即服務(wù)”“簽約即供地”“開(kāi)工即配套”“竣工即辦證”改革，深入推進(jìn)“用地清單制+告知承諾制”改革，全面實(shí)施“交房即交證”改革。進(jìn)一步優(yōu)化工程建設項目聯(lián)合驗收，推動(dòng)聯(lián)合驗收“一窗受理”。依托建筑信息模型技術(shù)持續加強施工圖審查。通過(guò)持續推進(jìn)工程質(zhì)量缺陷保險試點(diǎn)，建立工程質(zhì)量風(fēng)險分級管控制度，強化工程建設全過(guò)程質(zhì)量管控。（責任單位：省住房城鄉建設廳牽頭，省自然資源廳、省發(fā)展改革委、省財政廳、省水利廳、省政務(wù)局、省政府發(fā)展研究中心等按職責分工負責）

2.提升獲得水電氣服務(wù)水平。全面優(yōu)化水電氣報裝接入流程，推行水電氣聯(lián)合辦理，深入推行“一站通辦”“一網(wǎng)辦理”，全面實(shí)現“刷臉”辦電、網(wǎng)上辦電。推動(dòng)低壓小微企業(yè)用電報裝“零上門(mén)、零審批、零投資”、高壓用戶(hù)用電報裝“省力、省時(shí)、省錢(qián)”服務(wù)。建立健全供電可靠性管制機制，持續減少年均停電時(shí)間和停電頻率。完善各項收費及費用分攤相關(guān)信息公示制度，推動(dòng)工程建設項目審批涉及的市政公用服務(wù)收費“一窗繳納”。（責任單位：省住房城鄉建設廳牽頭，省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省市場(chǎng)監管局、省能源局、國網(wǎng)湖南省電力公司等按職責分工負責）

3.提高不動(dòng)產(chǎn)登記效率。深化不動(dòng)產(chǎn)綜合窗改革，全面實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)交易、登記、繳稅、水電氣過(guò)戶(hù)等事項“一件事一次辦”。推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記”，積極推廣不動(dòng)產(chǎn)登記電子證照，實(shí)現不動(dòng)產(chǎn)登記、稅費繳納“全程網(wǎng)辦”。落實(shí)不動(dòng)產(chǎn)登記收費減免政策，切實(shí)降低企業(yè)不動(dòng)產(chǎn)登記成本。加快全省不動(dòng)產(chǎn)登記統一平臺與數據庫建設。建立健全土地爭議解決機制。（責任單位：省自然資源廳牽頭，省住房城鄉建設廳，省發(fā)展改革委、省政務(wù)局等按職責分工負責）

（三）經(jīng)營(yíng)成本減負行動(dòng)

行動(dòng)目標：到2024年，每年普惠型小微企業(yè)貸款較年初增速不低于各項貸款增速，政府性融資擔保費率不超過(guò)1%。勞動(dòng)爭議仲裁結案率達到90%以上，調解成功率達到60%以上?；萜笳摺耙患乱淮无k”和“免申即享”全面推行。政府部門(mén)和國有企業(yè)拖欠民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)賬款實(shí)現動(dòng)態(tài)清零。

行動(dòng)內容：

1.加強企業(yè)信貸支持。持續開(kāi)展金融“暖春行動(dòng)”，加強信用信息歸集共享，完善企業(yè)信用評價(jià)體系，大力推廣“信易貸”“稅易貸”，鼓勵開(kāi)展特許經(jīng)營(yíng)權質(zhì)押、知識產(chǎn)權抵質(zhì)等新型融資方式，做好兩項直達貨幣政策工具接續轉換工作，推動(dòng)中小微企業(yè)“首貸戶(hù)”數量持續增加，信用貸款余額持續增長(cháng)。推動(dòng)商業(yè)銀行實(shí)行差異化定價(jià)策略，降低小微企業(yè)信貸綜合成本。強化融資擔保增信，優(yōu)化全省政策性融資擔保體系。（責任單位：人民銀行長(cháng)沙中心支行、湖南銀保監局牽頭，省地方金融監管局、省發(fā)展改革委等按職責分工負責）

2.加強企業(yè)用工保障。落實(shí)支持多渠道靈活就業(yè)的政策，大力推進(jìn)援企穩崗落地，加大職業(yè)培訓力度。加強企業(yè)用工指導，建立用人單位招聘崗位、技能人才、企業(yè)需求、個(gè)人求職信息指標體系，為企業(yè)精準推送服務(wù)信息。健全勞動(dòng)力市場(chǎng)調解與仲裁銜接、勞動(dòng)關(guān)系風(fēng)險預警處理機制，推進(jìn)勞動(dòng)仲裁巡回庭進(jìn)園區，維護勞動(dòng)關(guān)系穩定。加強對崗位信息共享應用，促進(jìn)人力資源跨域流動(dòng)和合理配置。（責任單位：省人力資源社會(huì )保障廳）

3.強化惠企政策落實(shí)。全面落實(shí)各項稅費支持政策，推廣惠企政策“免申即享”服務(wù)，完善常態(tài)化財政資金直達機制，實(shí)現惠企政策實(shí)時(shí)歸集、精準推送、線(xiàn)上辦理、快速兌現。健全政府守信踐諾機制，加快政務(wù)服務(wù)便民熱線(xiàn)與優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境一體化平臺建設。加大對“亂收費、亂罰款、亂攤派”行為查處力度。（責任單位：省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省財政廳、省稅務(wù)局、省人力資源社會(huì )保障廳、省商務(wù)廳、省市場(chǎng)監管局、省政務(wù)局等按職責分工負責）

（四）市場(chǎng)環(huán)境提質(zhì)行動(dòng)

行動(dòng)目標：到2024年，市場(chǎng)監管領(lǐng)域相關(guān)部門(mén)“雙隨機、一公開(kāi)”監管實(shí)現100%全覆蓋，跨部門(mén)聯(lián)合監管常態(tài)化，實(shí)現綜合監管、智慧監管。招標投標全流程電子化交易率達到100%（涉密項目等不適宜電子化交易的除外），政府采購中小企業(yè)預留份額比例原則上不低于采購預算的30%。全省技術(shù)合同成交額增幅15%以上。

行動(dòng)內容：

1.完善市場(chǎng)監管機制。健全跨部門(mén)、跨區域執法聯(lián)動(dòng)響應和協(xié)作機制，實(shí)現“雙隨機、一公開(kāi)”監管和部門(mén)聯(lián)合抽查的全流程管理。完善省信用信息平臺和“互聯(lián)網(wǎng)+監管”系統，推進(jìn)分級分類(lèi)“信用+智慧”監管，大力推行非現場(chǎng)監管，創(chuàng )新實(shí)施“一業(yè)一冊”“一業(yè)一查”等場(chǎng)景化綜合監管。完善包容審慎監管機制。建立重點(diǎn)監管事項清單制度，在確保安全環(huán)保等前提下盡量降低檢查頻次。貫徹落實(shí)《行政處罰法》免罰輕罰規定，建立完善全省統一的“免罰輕罰事項清單”。（責任單位：省市場(chǎng)監管局、省司法廳牽頭，省直相關(guān)單位按職責分工負責）

2.優(yōu)化政府采購環(huán)境。健全政府采購意向公開(kāi)制度，構建電子化政府采購監管服務(wù)平臺，逐步實(shí)現采購預算、采購意向、采購計劃、采購合同、履約驗收、支付評價(jià)的全流程監管。推進(jìn)政府采購投標保函、履約保函、預付款保函等金融產(chǎn)品在線(xiàn)供給，鼓勵采購人提高中小企業(yè)預留份額和預付款比例。督促采購人及時(shí)履行付款義務(wù)。（責任單位：省財政廳牽頭，省直相關(guān)單位按職責分工負責）

3.促進(jìn)招標投標公平。推行招標文件公開(kāi)，提升招標采購透明度。完善公共資源交易平臺系統功能，全面推進(jìn)各行業(yè)領(lǐng)域招標投標全流程電子化，實(shí)現全過(guò)程在線(xiàn)實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監管，推動(dòng)遠程異地評標常態(tài)化。完善招標投標信用監管制度。持續開(kāi)展工程建設項目招標投標突出問(wèn)題專(zhuān)項整治行動(dòng)，嚴厲打擊各類(lèi)招標投標違法行為，規范招標投標市場(chǎng)秩序。（責任單位：省發(fā)展改革委牽頭，省住房城鄉建設廳、省自然資源廳、省交通運輸廳、省水利廳、省農業(yè)農村廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省公共資源交易中心等按職責分工負責）

4.推進(jìn)包容普惠創(chuàng )新。加大創(chuàng )新主體培育力度，優(yōu)化高層次人才服務(wù)體系，培育更多高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)。優(yōu)化外商投資環(huán)境，加強中國（湖南）自由貿易試驗區建設，持續提升市場(chǎng)開(kāi)放度。強化基本公共服務(wù)供給，完善綜合立體交通，促進(jìn)養老、醫療、教育、文體等基本公共服務(wù)均等化、普惠化、便捷化，以更高標準打好藍天碧水凈土保衛戰，提升宜居宜業(yè)基礎能力。推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈數字化轉型，創(chuàng )新產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系。（責任單位：省科技廳、省人力資源社會(huì )保障廳、省商務(wù)廳、省民政廳、省教育廳、省衛生健康委、省文化和旅游廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省林業(yè)局、省自然資源廳、省交通運輸廳、省工業(yè)和信息化廳等按職責分工負責）

（五）權益保護提標行動(dòng)

行動(dòng)目標：到2024年，民商事一審案件法定審理期限內結案率提高到98%，依法提高簡(jiǎn)易程序適用率，有財產(chǎn)可供執行案件法定審理期限內執結率達到90%。破產(chǎn)簡(jiǎn)易程序案件平均審理周期縮短至120天，破產(chǎn)普通程序案件平均審理周期縮短6個(gè)月。建成一批知識產(chǎn)權強市、強縣、強區（園區）、強企，知識產(chǎn)權綜合實(shí)力位列全國先進(jìn)。

行動(dòng)內容：

1.加大中小投資者保護力度。推動(dòng)上市公司、債券發(fā)行人提高以投資者需求為導向的信息披露質(zhì)量，建立投資者利益保護工作機制和暢通有效的投資者溝通機制。妥善審理公司決議效力、股東知情權、利潤分配權、優(yōu)先購買(mǎi)權、股東代表訴訟等中小股東維護自身權益的案件，依法保護其合法財產(chǎn)。完善金融糾紛多元化解機制，加大金融糾紛案件調解力度。（責任單位：湖南證監局、省高級人民法院按職責分工負責）

2.加強知識產(chǎn)權創(chuàng )造、保護和運用。優(yōu)化知識產(chǎn)權公共服務(wù)，持續深化專(zhuān)利申請、商標注冊、版權登記便利化改革，在新興產(chǎn)業(yè)主要技術(shù)領(lǐng)域培育一批高價(jià)值專(zhuān)利，推動(dòng)各地創(chuàng )建國家知識產(chǎn)權試點(diǎn)示范地區，促進(jìn)知識產(chǎn)權轉化運用。建立知識產(chǎn)權舉報投訴集中處理平臺，推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域知識產(chǎn)權風(fēng)險防控體系建設，嚴格執行知識產(chǎn)權侵權懲罰性賠償制度，深化知識產(chǎn)權案件審判“三合一”改革，鼓勵在重點(diǎn)園區設立知識產(chǎn)權法庭巡回審判點(diǎn)，強化知識產(chǎn)權全鏈條保護。（責任單位：省市場(chǎng)監管局牽頭，省高級人民法院、省版權局等按職責分工負責）

3.提高合同執行效率。嚴格落實(shí)立案登記制，加快智慧法院建設，探索建立無(wú)紙化辦案機制，推動(dòng)簡(jiǎn)案快審、繁案精審。鼓勵條件成熟的地區對金融類(lèi)等涉民營(yíng)企業(yè)相關(guān)案件設立專(zhuān)門(mén)法庭進(jìn)行一體化審理。對適用小額訴訟程序審理的案件，依程序在法定范圍內減免訴訟費。推動(dòng)對被執行人不動(dòng)產(chǎn)、住房公積金、機動(dòng)車(chē)等財產(chǎn)的在線(xiàn)凍結和查控，完善執行案款發(fā)放機制，提高財產(chǎn)查控強制執行效率。加大網(wǎng)絡(luò )司法拍賣(mài)力度，進(jìn)一步降低執行環(huán)節的費用成本。（責任單位：省高級人民法院牽頭，省公安廳、省自然資源廳、省住房城鄉建設廳按職責分工負責）

4.優(yōu)化企業(yè)破產(chǎn)程序和配套機制。深化府院聯(lián)動(dòng)，建立更加順暢的破產(chǎn)企業(yè)注銷(xiāo)、涉稅處理、重整企業(yè)信用修復、破產(chǎn)風(fēng)險聯(lián)合評估等機制，健全破產(chǎn)企業(yè)資產(chǎn)刑事查封和破產(chǎn)法庭解封聯(lián)動(dòng)協(xié)調機制。進(jìn)一步提升破產(chǎn)案件審理質(zhì)效，規范破產(chǎn)案件審計、評估工作，切實(shí)降低破產(chǎn)費用。（責任單位：省高級人民法院、省發(fā)展改革委牽頭，省企業(yè)破產(chǎn)處置府院協(xié)調機制成員單位按職責分工負責）

三、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導。健全完善優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境三年行動(dòng)方案推進(jìn)機制，形成省優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境協(xié)調小組領(lǐng)導、省發(fā)展改革委（省優(yōu)化辦）協(xié)調督促、各項重點(diǎn)任務(wù)牽頭部門(mén)專(zhuān)項推進(jìn)的工作體系。各市州、縣市區主要負責人要親自抓、負總責，持續加強工作力量和隊伍建設，加大重點(diǎn)任務(wù)改革創(chuàng )新力度。省發(fā)展改革委（省優(yōu)化辦）要會(huì )同省直有關(guān)單位提出年度重點(diǎn)任務(wù)，進(jìn)一步細化、實(shí)化改革舉措，確保各項目標任務(wù)按時(shí)高效完成。

（二）加強改革創(chuàng )新示范。鼓勵各地各部門(mén)結合實(shí)際，推出更多原創(chuàng )性、差異化的改革舉措。支持長(cháng)沙市爭創(chuàng )國家營(yíng)商環(huán)境創(chuàng )新試點(diǎn)城市，支持中國（湖南）自由貿易試驗區和各類(lèi)功能區發(fā)揮引領(lǐng)示范作用，先行先試有利于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的各項改革措施。

（三）著(zhù)力抓好典型。開(kāi)展多形式的系列專(zhuān)題宣傳，及時(shí)總結行動(dòng)計劃實(shí)施過(guò)程中涌現的經(jīng)驗做法，評選優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境創(chuàng )新案例，提高全社會(huì )對營(yíng)商環(huán)境改革的認知度，提振市場(chǎng)信心。大力曝光損害營(yíng)商環(huán)境的反面典型，嚴肅追責問(wèn)責，達到“問(wèn)責一個(gè)、警示一片”的強震懾效果。

（四）強化監督評價(jià)。加大督查督辦工作力度，完善投訴舉報受理、社會(huì )監督、暗訪(fǎng)暗查和問(wèn)題線(xiàn)索移送紀檢監察機關(guān)等工作機制。改進(jìn)營(yíng)商環(huán)境評價(jià)方式，加強評價(jià)綜合應用，增強評價(jià)的科學(xué)性、客觀(guān)性。探索建立營(yíng)商環(huán)境協(xié)商共建機制，營(yíng)造各領(lǐng)域關(guān)注、支持、參與營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升的良好氛圍。

本通知自發(fā)布之日起施行。

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