湘政辦發(fā)〔2021〕31號《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈縣級人民政府和縣級黨政主要領(lǐng)導干部履行教育職責評價(jià)辦法〉的通知》
湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《縣級人民政府和縣級黨政主要領(lǐng)導干部履行教育職責評價(jià)辦法》的通知
湘政辦發(fā)〔2021〕31號
各市州、縣市區人民政府,省政府各廳委、各直屬機構:
《縣級人民政府和縣級黨政主要領(lǐng)導干部履行教育職責評價(jià)辦法》已經(jīng)省委、省人民政府同意,現印發(fā)給你們,請結合實(shí)際認真貫徹執行。
湖南省人民政府辦公廳
2021年7月13日
(此件主動(dòng)公開(kāi))
縣級人民政府和縣級黨政主要領(lǐng)導干部履行教育職責評價(jià)辦法
第一條 為完善縣級教育工作“兩項督導評估考核”制度,推動(dòng)縣級人民政府和縣級黨政主要領(lǐng)導干部切實(shí)履行教育職責,全面落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展戰略,推動(dòng)構建高質(zhì)量教育體系,增強教育服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展能力,根據《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于深化新時(shí)代教育督導體制機制改革的實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》(湘辦〔2020〕25號)和有關(guān)法規規章,結合我省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 對縣級人民政府和縣級黨政主要領(lǐng)導干部履行教育職責的評價(jià)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)縣級教育工作兩項評價(jià))是指對縣級人民政府和縣級黨政主要領(lǐng)導干部領(lǐng)導、管理、保障、推進(jìn)本行政區域內教育事業(yè)改革發(fā)展穩定工作有關(guān)情況的評價(jià)。
第三條 評價(jià)工作堅持問(wèn)題導向,遵循依法依規、客觀(guān)公正、突出重點(diǎn)、注重實(shí)效的原則。
第四條 評價(jià)工作由省人民政府教育督導委員會(huì )統籌協(xié)調,由省、市兩級教育督導機構共同組織實(shí)施。
第五條 評價(jià)工作每年開(kāi)展一次,省政府教育督導辦根據全省教育事業(yè)發(fā)展的總體目標、當年重點(diǎn)任務(wù)等,制定年度評價(jià)的內容和要點(diǎn)。
第六條 對縣級人民政府履行教育職責評價(jià)內容主要包括:
(一)貫徹執行黨的教育方針情況。全面貫徹黨的教育方針,加強黨對教育工作的領(lǐng)導,加強和改進(jìn)教育系統黨的建設,落實(shí)全面從嚴治黨和黨風(fēng)廉政建設主體責任,加強教育系統領(lǐng)導班子建設,加強和改進(jìn)學(xué)校思想政治工作等。
(二)落實(shí)教育法律、法規、規章和政策情況。落實(shí)教育法律、法規、規章,執行重大教育政策,保障教育優(yōu)先發(fā)展,推進(jìn)重大教育工程、項目,優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境等。
(三)統籌推進(jìn)教育工作情況。建立教育工作決策管理機制,制定實(shí)施教育事業(yè)發(fā)展規劃,推進(jìn)教育評價(jià)等各項改革,堅決糾正片面追求升學(xué)率傾向,優(yōu)化教育結構和學(xué)校布局,強化教育督導,鼓勵和支持普惠性學(xué)前教育發(fā)展,促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,推進(jìn)高中階段教育普及協(xié)調發(fā)展,促進(jìn)和規范民辦教育發(fā)展,辦好特殊教育,保障困難群體受教育權利,及時(shí)解決教育難點(diǎn)問(wèn)題等。
(四)加強教育保障情況。全面推進(jìn)依法治教,依法落實(shí)教育投入,加強教師隊伍建設,保障教師待遇,減輕教師負擔,改善學(xué)校辦學(xué)條件,推進(jìn)教育信息化建設等。
(五)規范學(xué)校辦學(xué)行為情況。堅持正確辦學(xué)方向,牢固樹(shù)立正確的教育政績(jì)觀(guān)和科學(xué)的教育質(zhì)量觀(guān),全面發(fā)展素質(zhì)教育,落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù),完善學(xué)校管理制度,加強教育收費管理,保障校長(cháng)依法治校、教師依法執教,維護師生合法權益等。
(六)確保教育安全穩定情況。建立健全教育安全管理工作領(lǐng)導機制和責任體系,健全安防機制,完善安保設施,全面提升校園安全防范能力和水平。加強學(xué)生生命教育、心理健康教育和學(xué)校傳染病防控,強化校園及周邊治安綜合治理和食品安全監管,提高師生安全應急能力,消除各類(lèi)安全隱患,維護師生人身安全等。
第七條 對縣級黨政主要領(lǐng)導干部履行教育職責評價(jià)內容主要包括:依法履行把方向、管大局、作決策、促落實(shí)的職責,深入教育一線(xiàn)調研,協(xié)調解決教育重點(diǎn)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,為師生上思想政治課,聯(lián)系學(xué)校和年終述職必述教育工作等方面的情況。
第八條 縣級教育工作兩項評價(jià)基本程序如下:
(一)省政府教育督導辦制定年度評價(jià)內容和要點(diǎn),并印發(fā)通知。
(二)市州政府教育督導辦結合本地實(shí)際,制定評價(jià)實(shí)施方案并報省政府教育督導辦備案。
(三)縣級人民政府和縣級黨政主要領(lǐng)導干部按照要求對當年度履行教育職責情況及上年度評價(jià)發(fā)現問(wèn)題的整改情況進(jìn)行自查自評,形成自評報告,報市州政府教育督導辦。
(四)市州政府教育督導辦對本行政區域內的縣市區開(kāi)展評價(jià),并將評價(jià)總結(含組織實(shí)施情況、主要成績(jì)和問(wèn)題、評價(jià)結果等)報省政府教育督導辦。
(五)省政府教育督導辦組織專(zhuān)家對市級評價(jià)情況進(jìn)行核查,委托第三方專(zhuān)業(yè)機構根據省級確定的評價(jià)內容和要點(diǎn)對縣級人民政府履行教育職責情況進(jìn)行監測,并面向社會(huì )和學(xué)生開(kāi)展滿(mǎn)意度調查。
(六)省政府教育督導辦根據市級評價(jià)、專(zhuān)家復核、第三方專(zhuān)業(yè)機構監測和滿(mǎn)意度調查等情況,抽取縣市區開(kāi)展實(shí)地督導檢查。原則上,五年內每個(gè)縣市區接受一次省級實(shí)地督導檢查。
(七)省政府教育督導辦綜合市級評價(jià)、專(zhuān)家復核、第三方專(zhuān)業(yè)機構監測、滿(mǎn)意度調查和省級抽查等情況,形成縣級教育工作兩項評價(jià)報告和評價(jià)結果,報省人民政府教育督導委員會(huì )審定后向社會(huì )發(fā)布,并向被抽取的縣市區人民政府和相關(guān)市州人民政府反饋??h級教育工作兩項評價(jià)結果報省人民政府教育督導委員會(huì )審定前,需經(jīng)省紀委監委、省委組織部審核。
(八)縣級人民政府按照反饋意見(jiàn)制定整改方案,明確整改措施和時(shí)限。市州政府教育督導辦要對本行政區域內縣市區的整改情況進(jìn)行復查,省政府教育督導辦根據需要進(jìn)行跟蹤督查。
第九條 縣級教育工作兩項評價(jià)結果作為改革支持、資源配置等方面的參考因素和對縣級人民政府績(jì)效考核的重要方面,組織部門(mén)在縣級黨政主要領(lǐng)導干部考核、任免、獎懲中要注意了解評價(jià)結果及整改情況。
對評價(jià)優(yōu)秀的縣級人民政府和縣級黨政主要領(lǐng)導干部,由省人民政府教育督導委員會(huì )頒發(fā)獎牌、獎?wù)?;對履行教育職責不到位、整改不力、出現重大教育安全事故、有弄虛作假行為的縣級人民政府和縣級黨政主要領(lǐng)導干部,由省人民政府教育督導機構按照省委、省人民政府有關(guān)規定對有關(guān)責任人進(jìn)行約談,并根據問(wèn)題性質(zhì)和整改情況向有關(guān)部門(mén)提出進(jìn)一步問(wèn)責的建議。市州人民政府教育督導機構對評價(jià)結果的運用可參照執行。

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