您當前的位置：粵府函〔2020〕194號《廣東省人民政府關(guān)于十三屆全國人大三次會(huì )議第9734號代表建議答復的函》
廣東省人民政府關(guān)于十三屆全國人大三次會(huì )議
第9734號代表建議答復的函
粵府函〔2020〕194號
溫艷嫦等代表：
你們在十三屆全國人大三次會(huì )議提出的關(guān)于高位推動(dòng)打造粵港澳大灣區（西翼）珠西物流中心的建議（第9734號）收悉，經(jīng)會(huì )同國家發(fā)展改革委認真研究辦理，現答復如下：
一、關(guān)于將珠西物流中心納入粵港澳大灣區以及深圳建設中國特色社會(huì )主義先行示范區的戰略布局等問(wèn)題
我省積極支持依托江門(mén)北站貨運站場(chǎng)打造珠西物流中心。一是將江門(mén)珠西物流中心建設列入《廣東省粵港澳大灣區建設2019年工作要點(diǎn)》，并將江門(mén)北站綜合貨運樞紐項目一期工程列入省2020年重點(diǎn)建設前期預備項目計劃。二是結合《粵港澳大灣區（城際）鐵路建設規劃》編制工作，對大灣區內鐵路貨運物流基地進(jìn)行了系統梳理和謀劃，規劃將江門(mén)北貨運站場(chǎng)建設成為大灣區重要的物流節點(diǎn)。三是將江門(mén)北站綜合貨運樞紐項目納入交通運輸部“十三五”綜合客貨運樞紐建設規劃（中期調整），并指導江門(mén)市做好項目前期工作。四是支持江門(mén)綜合交通運輸體系建設，批復了崖門(mén)出海航道二期工程、國道G325線(xiàn)鶴山址山至開(kāi)平塘口段改建工程等項目工程可行性研究報告，推動(dòng)建成了高明至恩平高速公路等項目，有力支撐珠西物流中心建設。
下一步，將結合《粵港澳大灣區基礎設施互聯(lián)互通規劃》及“十四五”綜合交通規劃，繼續支持完善江門(mén)綜合交通運輸體系。同時(shí)，爭取國家有關(guān)部門(mén)支持，進(jìn)一步研究提升江門(mén)北鐵路貨場(chǎng)的功能定位和服務(wù)水平；省交通運輸部門(mén)將指導江門(mén)市在江門(mén)北站綜合貨運樞紐項目完成立項和設計審批、項目建設進(jìn)度符合申報條件后，及時(shí)上報交通運輸部審核，爭取國家資金支持。
二、關(guān)于在國土空間規劃上給予重視，解決土地規模和建設用地指標問(wèn)題
（一）關(guān)于用地空間布局問(wèn)題。根據國家統一工作部署，目前我省正在開(kāi)展國土空間總體規劃編制工作。在規劃編制過(guò)程中，省自然資源部門(mén)多次向各地、各部門(mén)征求重大項目用地需求，在省級規劃編制中統籌考慮，預下達了江門(mén)市第一輪國土空間規劃的建設用地規模，作為編制國土空間規劃的參考，充分考慮支持江門(mén)市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展用地需求。同時(shí)指導各地做好市縣國土空間總體規劃編制工作，進(jìn)一步全面梳理、全盤(pán)謀劃，科學(xué)合理安排建設用地空間布局，重點(diǎn)保障國家和省重大戰略、重要基礎設施項目建設，在規劃編制中充分保障珠西物流中心項目建設用地空間。
（二）關(guān)于用地計劃指標保障問(wèn)題。根據《自然資源部關(guān)于2020年土地利用計劃管理的通知》要求，對納入國家及省人民政府重大項目清單的單獨選址類(lèi)產(chǎn)業(yè)項目用地，在用地批準時(shí)由自然資源部配置計劃指標，指導江門(mén)市爭取將珠西物流中心納入省人民政府重大項目清單，采取單獨選址方式進(jìn)行用地報批，使用國家指標保障項目用地。
（三）關(guān)于列入省重點(diǎn)項目問(wèn)題。督促屬地政府推動(dòng)項目單位加快珠西物流中心大型基礎設施項目前期工作，待項目條件具備后按程序申報省重點(diǎn)項目，省將予以研究支持。
下一步，我省將根據國土空間規劃編制具體要求和技術(shù)標準，按照國家下達的規劃調控指標和年度用地計劃指標，指導各地做好各類(lèi)重大項目用地空間保障，用好用足土地利用計劃指標政策，推進(jìn)項目盡快落地。
三、關(guān)于省市聯(lián)動(dòng)配合，由省部門(mén)牽頭解決跨區域合作問(wèn)題
（一）關(guān)于協(xié)調解決海鐵聯(lián)運問(wèn)題。目前，珠西物流中心受限于用地指標，相關(guān)監管作業(yè)場(chǎng)所建設項目進(jìn)展較慢，海關(guān)部門(mén)將持續關(guān)注珠西物流中心建設進(jìn)度，及時(shí)提供鐵路運輸類(lèi)海關(guān)監管作業(yè)場(chǎng)所等政策規定的指導性意見(jiàn)。在場(chǎng)所建成前，海關(guān)部門(mén)將加強與企業(yè)的溝通聯(lián)系，指導企業(yè)通過(guò)全國通關(guān)一體化辦理相關(guān)通關(guān)業(yè)務(wù)。同時(shí)，海關(guān)廣東分署將充分加強省內廣州、深圳、拱北和江門(mén)海關(guān)間聯(lián)系配合和溝通協(xié)調，建立口岸海關(guān)和屬地海關(guān)聯(lián)系配合和信息共享機制，充分發(fā)揮廣州南沙港、深圳蛇口和鹽田港、珠海港珠澳大橋等主要海陸物流通道作用，推動(dòng)珠西物流中心與廣州大朗等中歐班列對接，打通珠三角西翼區域通往俄羅斯、東歐等“一帶一路”沿線(xiàn)國家，擴展粵港澳大灣區（西翼）珠西物流發(fā)展領(lǐng)域，促進(jìn)珠西物流中心業(yè)務(wù)順利開(kāi)展。
（二）關(guān)于建立省級物流發(fā)展協(xié)調工作機制問(wèn)題。打造區域物流中心涉及不同部門(mén)和周邊城市，下一步將推動(dòng)江門(mén)市發(fā)揮主體責任和積極性，主動(dòng)加強與省有關(guān)部門(mén)和相關(guān)地市的溝通協(xié)作，需省級層面協(xié)調解決的具體事項，省有關(guān)職能部門(mén)將給予大力支持。
四、關(guān)于提升珠西物流中心管理機構統籌能力問(wèn)題
為進(jìn)一步完善珠西物流中心組織架構，江門(mén)鶴山市于2020年4月重新調整珠西物流中心領(lǐng)導小組成員，由鶴山市委書(shū)記擔任總組長(cháng)，市長(cháng)擔任執行組長(cháng)，統籌推進(jìn)珠西物流中心建設。目前，珠西物流中心已轉入全面建設關(guān)鍵時(shí)期和樞紐建設攻堅階段，需要強化規劃與實(shí)施。江門(mén)市將結合實(shí)際情況和需要，配齊配強物流樞紐中心管理隊伍，打造高素質(zhì)的專(zhuān)業(yè)團隊，以多種形式引入相關(guān)優(yōu)秀專(zhuān)業(yè)人才，建立有效的運營(yíng)管理機制，增強物流事業(yè)向心力和推動(dòng)力。
專(zhuān)此答復。誠摯感謝你們對我省工作的關(guān)注和支持。
廣東省人民政府
2020年9月9日
打印
關(guān)閉