《北京市建筑綠色發(fā)展條例》(2023年版全文)
北京市建筑綠色發(fā)展條例
(2023年11月24日北京市第十六屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第六次會(huì )議通過(guò))
目 錄
第一章 總 則
第二章 規劃與建設
第三章 運行、維護與改造
第四章 科技與產(chǎn)業(yè)支撐
第五章 引導與激勵
第六章 法律責任
第七章 附 則
第一章 總 則
第一條 為了貫徹綠色發(fā)展理念,節約資源能源,減少污染和碳排放,提升建筑品質(zhì),改善人居環(huán)境,推動(dòng)建筑領(lǐng)域綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展,根據有關(guān)法律、行政法規,結合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條 本市行政區域內民用建筑與工業(yè)建筑的規劃建設、運行維護、改造拆除活動(dòng)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的綠色發(fā)展及其監督管理,適用本條例。
第三條 本市建筑綠色發(fā)展遵循黨委領(lǐng)導、政府主導、市場(chǎng)運作、公眾參與的原則,堅持全壽命期管理、全領(lǐng)域推動(dòng)、全產(chǎn)業(yè)支撐。
第四條 本市建筑綠色發(fā)展遵循以下基本要求:
(一)堅持首都城市戰略定位,落實(shí)北京城市總體規劃,與歷史文化名城保護、城市更新等工作相結合,與市政基礎設施建設、韌性城市建設等相銜接;
(二)堅持以人民為中心,提升建筑安全耐久、健康舒適、便利宜居等綜合性能,兼顧綠色低碳技術(shù)應用的適用性與經(jīng)濟性;
(三)堅持首善標準,在政策保障、技術(shù)應用、產(chǎn)業(yè)支撐等方面先行先試,發(fā)揮首都功能核心區、城市副中心等示范引領(lǐng)作用;
(四)堅持創(chuàng )新驅動(dòng),鼓勵科技研發(fā),支持產(chǎn)學(xué)研用合作,激發(fā)市場(chǎng)活力;
(五)堅持區域協(xié)同,加強京津冀建筑領(lǐng)域綠色低碳合作,促進(jìn)政策互動(dòng)、資源共享。
第五條 市、區人民政府應當加強對建筑綠色發(fā)展工作的組織領(lǐng)導與支持保障,將其納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃,建立健全工作協(xié)調機制,研究解決本行政區域內有關(guān)重大問(wèn)題。
第六條 市住房城鄉建設部門(mén)負責建筑綠色發(fā)展工作的統籌、協(xié)調、監督與指導,組織編制全市建筑綠色發(fā)展規劃和實(shí)施計劃,研究制定相關(guān)政策、標準和規范。區住房城鄉建設部門(mén)負責本行政區域內建筑綠色發(fā)展工作的組織、協(xié)調與監督,編制實(shí)施方案并組織實(shí)施。
發(fā)展改革部門(mén)在節能監督管理、可再生能源利用、固定資產(chǎn)投資立項審批和核準等工作中落實(shí)綠色發(fā)展要求。規劃和自然資源部門(mén)負責在土地供應、規劃條件確定、設計文件監管環(huán)節中落實(shí)相關(guān)要求。城市管理部門(mén)負責在供電、供氣、供熱行業(yè)領(lǐng)域推動(dòng)落實(shí)相關(guān)要求,對建筑垃圾處理活動(dòng)實(shí)施監督管理。
科技、經(jīng)濟和信息化、民政、財政、生態(tài)環(huán)境、水務(wù)、農業(yè)農村、市場(chǎng)監督管理、統計、金融監管、稅務(wù)等部門(mén),按照各自職責負責相關(guān)監督管理工作。教育、交通、商務(wù)、文化和旅游、衛生健康、國有資產(chǎn)管理、體育、園林綠化、通信、廣播電視等部門(mén),按照各自職責做好本系統相關(guān)工作。
第七條 建設單位在新建、改建、擴建建筑工程中,承擔按照建筑綠色發(fā)展要求進(jìn)行建設的責任,設計、施工、監理等單位按照規定和約定承擔相應責任。
既有建筑的綠色運行、維護管理和節能綠色化改造責任由建筑所有權人承擔。建筑所有權人可以自行運行、維護管理,也可以委托物業(yè)服務(wù)人、建筑使用人或者其他單位、個(gè)人管理,受托管理人按照規定和約定承擔相應責任。
本市推進(jìn)建筑項目全過(guò)程工程咨詢(xún)。咨詢(xún)單位在立項、規劃、設計、建設、運行、改造中,按照約定提供服務(wù),并督促落實(shí)建筑綠色發(fā)展要求。
第八條 公民、法人和其他組織應當提高環(huán)境保護、可持續發(fā)展意識;參與節約用能等建筑綠色發(fā)展活動(dòng),踐行簡(jiǎn)約適度、綠色低碳的生產(chǎn)生活方式。
有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)、新聞媒體應當加強對建筑綠色發(fā)展的宣傳,普及有關(guān)知識,營(yíng)造良好社會(huì )氛圍。
第九條 本市推廣有利于建筑綠色發(fā)展的標準規范。鼓勵根據經(jīng)濟、社會(huì )發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步情況,適應建筑綠色發(fā)展需要,制定和推廣嚴于國家標準和行業(yè)標準的團體標準和企業(yè)標準。
第十條 本市支持建筑領(lǐng)域科技創(chuàng )新,鼓勵研究、開(kāi)發(fā)、示范和推廣綠色低碳新技術(shù)、新工藝、新材料和新設備,推動(dòng)建筑相關(guān)產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展。
本市加強職業(yè)培訓工作的指導和統籌,支持企業(yè)、科研機構、院校、行業(yè)協(xié)會(huì )等開(kāi)展專(zhuān)業(yè)技能培訓,推動(dòng)建筑綠色發(fā)展從業(yè)人員技能提升。
第二章 規劃與建設
第十一條 市住房城鄉建設部門(mén)應當會(huì )同發(fā)展改革、規劃和自然資源、城市管理等有關(guān)部門(mén)組織編制建筑綠色發(fā)展規劃,明確發(fā)展目標、主要任務(wù)以及保障措施,報市人民政府批準后公布實(shí)施。
第十二條 本市建筑綠色發(fā)展規劃中相關(guān)內容應當納入相應層級國土空間規劃。
建設用地規劃條件中應當明確綠色建筑等級、能源、能耗、裝配式建筑適用標準,并作為國有土地使用權出讓合同或者國有土地劃撥決定書(shū)的組成部分。
第十三條 新建民用建筑執行綠色建筑一星級以上標準;新建的大型公共建筑、政府性資金參與投資建設的民用建筑、城市副中心居住建筑執行綠色建筑二星級以上標準;新建的超高層建筑、首都功能核心區建筑、城市副中心公共建筑執行綠色建筑三星級標準。鼓勵工業(yè)建筑按照綠色建筑一星級以上標準建設。
本市逐步提升裝配式建筑占新建建筑的比重和建筑單體裝配化程度。新建民用建筑和工業(yè)建筑按照本市規定采用裝配式建筑方式建設。
本市推廣超低能耗建筑,推動(dòng)政府性資金參與投資建設的新建公共建筑優(yōu)先執行超低能耗建筑標準。
提高全市或者部分區域、部分類(lèi)型新建建筑綠色發(fā)展要求和執行標準的,市、區住房城鄉建設部門(mén)應當報同級人民政府同意后實(shí)施。
第十四條 本市推動(dòng)建筑可再生能源規?;瘧?。新建建筑應當按照規定標準安裝太陽(yáng)能光伏或者其他可再生能源利用設施,并與建筑主體同步設計、同步施工、同步驗收,保證正常使用。
電網(wǎng)企業(yè)應當支持可再生能源建筑應用,增強可再生能源上網(wǎng)能力。
第十五條 本市推廣使用安全耐久、節能低碳、性能優(yōu)良、健康環(huán)保的建筑材料和設備設施。
市住房城鄉建設部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)制定、公布并及時(shí)更新本市禁止使用的建筑技術(shù)、工藝、材料和設備目錄,依法進(jìn)行公平競爭審查。目錄的編制、修訂,實(shí)行科學(xué)論證與公眾參與的原則。
建設、設計、施工單位不得在建筑活動(dòng)中使用列入禁止使用目錄的建筑技術(shù)、工藝、材料和設備,監理單位應當將相關(guān)要求納入監理范圍。
第十六條 本市實(shí)行建筑項目綠色專(zhuān)篇管理制度。在建筑工程立項、規劃、設計、施工、監理中應當編制綠色專(zhuān)篇,明確綠色建筑等級、裝配式建筑要求、超低能耗建筑性能、可再生能源與綠色建材應用、節能減排效益、技術(shù)路徑等相關(guān)內容。
綠色專(zhuān)篇具體編制要求由市住房城鄉建設部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)制定。
第十七條 建設單位應當將綠色專(zhuān)篇納入項目建議書(shū)、可行性研究報告、項目申請報告和設計方案等設計文件,并在文件中明確相關(guān)建設費用以及資金來(lái)源。
設計、施工、監理單位應當分別將綠色專(zhuān)篇納入項目設計文件、施工組織設計、監理實(shí)施細則或者方案,并按照綠色專(zhuān)篇要求開(kāi)展相關(guān)活動(dòng)。
監理單位發(fā)現施工單位未按照綠色專(zhuān)篇和標準規范要求進(jìn)行施工的,應當要求施工單位改正;施工單位拒不改正的,監理單位應當及時(shí)將有關(guān)情況報告建設單位,并向住房城鄉建設部門(mén)報告。
第十八條 發(fā)展改革等部門(mén)依法將建筑綠色發(fā)展要求納入固定資產(chǎn)投資項目審批和核準。
規劃和自然資源部門(mén)應當在設計文件管理中對建筑綠色發(fā)展要求落實(shí)情況予以監督。
住房城鄉建設部門(mén)依照職責對施工過(guò)程中落實(shí)建筑綠色發(fā)展要求情況予以監督管理。
第十九條 建設單位在竣工驗收時(shí),應當組織設計、施工、監理等有關(guān)單位對建設用地規劃條件中的建筑綠色發(fā)展要求落實(shí)情況進(jìn)行查驗。未進(jìn)行查驗或者查驗不合格的,不得出具竣工驗收合格報告。
住房城鄉建設部門(mén)應當完善細化建筑綠色發(fā)展驗收規范,加強指導和監督。
第二十條 建設單位在房屋建筑工程交付使用時(shí),應當在房屋建筑質(zhì)量保證書(shū)中載明建筑綠色發(fā)展相關(guān)指標,明確保修范圍、期限等質(zhì)量保修責任和違約責任,在房屋建筑使用說(shuō)明書(shū)中明示建筑執行的標準、綠色環(huán)保性能、綠色技術(shù)措施、設備設施清單和使用說(shuō)明以及使用維護保養要求、禁止事項等。
房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應當在銷(xiāo)售現場(chǎng)、房屋銷(xiāo)售合同和驗房指南中明示綠色建筑等級、裝配式建筑要求、建筑節能標準和可再生能源應用等內容。
第二十一條 本市推進(jìn)綠色農宅、裝配式農宅、超低能耗農宅建設,推廣可再生能源和綠色建材在農村地區的應用,引導建設功能現代、結構安全、成本經(jīng)濟、綠色環(huán)保、與鄉村環(huán)境相協(xié)調的宜居住房。
農民自建低層住宅的,鼓勵按照抗震設防規定、節能降碳設計標準等要求建設。申請實(shí)施新建翻建抗震節能農宅建設政策支持的建筑工程,應當達到本市建筑綠色發(fā)展相關(guān)要求。
農村危房改造、移民搬遷、災后恢復重建等享受政策支持的建筑工程,應當達到本市建筑綠色發(fā)展相關(guān)要求。
第三章 運行、維護與改造
第二十二條 本市推進(jìn)建筑運行、維護綠色化、精細化、智能化,減少資源能源消耗、污染和碳排放。
住房城鄉建設部門(mén)負責統籌推進(jìn)建筑綠色運行、維護管理,加強信息應用,促進(jìn)既有建筑能效提升。
第二十三條 建筑所有權人承擔建筑綠色運行、維護管理的責任,應當遵守資源能源節約利用相關(guān)法律法規,保障建筑安全和穩定運行。
實(shí)行物業(yè)管理的建筑,物業(yè)服務(wù)人應當按照規定和約定承擔建筑綠色運行、維護管理責任。
第二十四條 建筑所有權人或者受托管理人不得擅自拆改或者損壞建筑圍護結構保溫層、可再生能源系統、能耗計量系統、通風(fēng)系統等與建筑綠色性能相關(guān)的設備設施。
對建筑進(jìn)行裝飾裝修時(shí),不得損壞與建筑綠色性能相關(guān)的設備設施。物業(yè)服務(wù)人應當加強對裝飾裝修活動(dòng)的巡查和監督。
第二十五條 公共建筑的運行、維護管理應當符合下列要求:
(一)管理制度完備,明確專(zhuān)人負責;
(二)按照國家規定實(shí)行室內溫度控制;
(三)供暖、通風(fēng)、空調、照明、用水等設備設施及其自動(dòng)監控系統,建筑能耗水耗計量系統運行正常;
(四)國家和本市規定的其他要求。
第二十六條 本市健全民用建筑能源資源消耗統計制度,推動(dòng)分類(lèi)、分區、分項安裝用電、用氣、用熱、用水計量和智能控制設備設施,規范數據報送,加強數據分析應用。
納入能源資源消耗統計對象的民用建筑所有權人或者受托管理人應當按照規定報送用電、用氣、用熱、用水等數據。
供電、供氣、供熱、供水等單位應當按照規定報送納入能源資源消耗統計對象的民用建筑的用電、用氣、用熱、用水等結算數據。
民用建筑能源資源消耗數據報送的具體辦法由市住房城鄉建設部門(mén)會(huì )同統計、發(fā)展改革、城市管理、水務(wù)和生態(tài)環(huán)境等部門(mén)制定。
第二十七條 本市建立公共建筑能效分級管理制度。年度用能超過(guò)標準約束值的,公共建筑所有權人應當加強節能運行管理;年度用能超過(guò)標準約束值百分之八十的,建筑所有權人應當同時(shí)開(kāi)展能源審計;連續兩年用能超過(guò)標準約束值百分之八十的,建筑所有權人應當按照規定實(shí)施節能綠色化改造。
市住房城鄉建設部門(mén)會(huì )同發(fā)展改革等部門(mén)定期向社會(huì )公布具有能效示范作用的公共建筑及其所有權人、運行管理單位。
公共建筑能效分級管理的具體辦法由市住房城鄉建設部門(mén)會(huì )同發(fā)展改革等部門(mén)制定。
第二十八條 本市實(shí)行綠色建筑標識制度。政府性資金參與投資建設的新建大型公共建筑應當申請綠色建筑標識,鼓勵其他新建建筑申請綠色建筑標識。綠色建筑標識應當掛置在建筑的顯著(zhù)位置。
第二十九條 本市根據經(jīng)濟、社會(huì )發(fā)展水平和地理氣候條件等實(shí)際情況,有序推動(dòng)既有建筑節能綠色化改造,提升建筑綜合性能。
市住房城鄉建設部門(mén)負責既有建筑節能綠色化改造的統籌協(xié)調,組織開(kāi)展調查統計和分析,制定改造計劃,適時(shí)調整改造范圍與標準。
市教育、商務(wù)、文化和旅游、衛生健康、國有資產(chǎn)管理、機關(guān)事務(wù)管理等部門(mén)應當制定本系統節能綠色化改造工作方案。
區人民政府負責本行政區域內既有建筑節能綠色化改造的組織實(shí)施工作。
第三十條 實(shí)施城市更新項目應當開(kāi)展既有建筑節能綠色化改造。
既有公共建筑進(jìn)行改建、擴建和外部裝飾裝修時(shí),應當同步實(shí)施相應節能綠色化改造。
鼓勵節能綠色化改造與無(wú)障礙環(huán)境建設和適老化、適兒化改造,以及公共區域環(huán)境整治提升等同步實(shí)施。
在尊重建筑所有權人意愿的基礎上,對既有居住建筑鼓勵與建筑內水、電、氣、熱等專(zhuān)業(yè)管線(xiàn)改造同步實(shí)施節能綠色化改造。
第三十一條 實(shí)施既有建筑節能綠色化改造的,鼓勵按照綠色建筑或者超低能耗建筑等標準實(shí)施,鼓勵增設可再生能源利用設施。
鼓勵以合同能源管理等專(zhuān)業(yè)運行、維護管理方式,組織實(shí)施既有建筑節能綠色化改造和推廣可再生能源應用。
第三十二條 本市推進(jìn)建筑綠色化拆除。建筑拆除時(shí),建設單位或者其他拆除單位應當制定建筑垃圾治理方案,明確處置方式和清運措施等,督促施工單位采取揚塵控制等綠色施工措施。
第四章 科技與產(chǎn)業(yè)支撐
第三十三條 本市支持建筑科學(xué)技術(shù)研究,構建符合綠色導向、適應市場(chǎng)需求的建筑技術(shù)創(chuàng )新體系,打造建筑綠色發(fā)展新技術(shù)應用場(chǎng)景。
第三十四條 市住房城鄉建設、科技等部門(mén)應當組織開(kāi)展建筑綠色發(fā)展領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān);充分發(fā)揮企業(yè)、科研機構、高等學(xué)校和科技創(chuàng )新人員等作用;支持跨行業(yè)、跨領(lǐng)域、跨地域的產(chǎn)學(xué)研用合作和國際交流;支持建筑產(chǎn)業(yè)鏈上下游相關(guān)企業(yè)組成技術(shù)研發(fā)共同體,打造協(xié)同創(chuàng )新平臺。
本市建立建筑綠色發(fā)展專(zhuān)家委員會(huì )制度,為建筑綠色發(fā)展相關(guān)活動(dòng)提供論證、咨詢(xún)意見(jiàn)。
第三十五條 本市推動(dòng)智能建造與新型建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展,形成涵蓋科研、設計、生產(chǎn)加工、施工裝配、運營(yíng)等全產(chǎn)業(yè)鏈的智能化建筑產(chǎn)業(yè)體系。
本市鼓勵道路、橋梁、軌道交通、綜合管廊等市政基礎設施采用綠色建材和裝配式建造方式,應用建筑信息模型技術(shù)。
第三十六條 本市推動(dòng)裝配式建筑的科技水平和工程質(zhì)量提升,提高標準化設計、工廠(chǎng)化生產(chǎn)、裝配化施工、一體化裝修、信息化管理、智能化應用水平。
本市鼓勵引導研發(fā)和應用與裝配式建筑相適應的技術(shù)和設備,提高預制構件和部品部件質(zhì)量,提升建筑性能。
本市推進(jìn)裝配式建筑相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)在京津冀地區合理布局,逐步建立專(zhuān)業(yè)化、規?;?、信息化生產(chǎn)體系。
第三十七條 本市推動(dòng)建材綠色供應鏈建設,培育建材集成供應企業(yè),鼓勵通過(guò)綠色生產(chǎn)、綠色包裝、綠色運輸、廢棄產(chǎn)品回收利用等方式,實(shí)現建材供應全鏈條綠色環(huán)保。
本市建立健全建材供應鏈可追溯監督管理體系,推行建材數據分類(lèi)標準以及編碼,對建材產(chǎn)品進(jìn)行標識。
第三十八條 本市推進(jìn)綠色建材認證與結果采信,定期發(fā)布產(chǎn)品信息與應用情況,逐步提高綠色建材應用比例。
政府性資金參與投資建設的建筑工程應當優(yōu)先采購和使用綠色建材,鼓勵其他建筑工程優(yōu)先選用綠色建材。
第三十九條 本市促進(jìn)建筑垃圾減量化、資源化、無(wú)害化,推行建筑拆除和建筑垃圾貯存、運輸、消納、利用,以及再生產(chǎn)品使用一體化實(shí)施。處置費用應當按照規定納入建筑工程概預算。
政府性資金參與投資建設的建筑工程應當按照建筑垃圾再生產(chǎn)品應用工程部位相關(guān)要求選用再生產(chǎn)品,鼓勵其他建筑工程優(yōu)先選用再生產(chǎn)品。
第四十條 本市加強建筑綠色發(fā)展信息化建設。市住房城鄉建設等部門(mén)依托智慧城市信息化建設共性基礎平臺,完善建筑工程監管和房屋管理平臺,探索建筑號牌制度,整合建筑全壽命期信息,推動(dòng)實(shí)現數據匯集和信息互聯(lián)互通。
第四十一條 本市加強政策引導,推進(jìn)房屋建筑項目工程總承包、建筑師負責制等新型建設組織模式在建筑綠色發(fā)展中的應用。
第四十二條 本市逐步提升綠色電力供應和消納能力,推廣利用新能源、可再生能源、余熱供熱,推動(dòng)建筑用能電氣化、智能化,優(yōu)化建筑用能結構。
第四十三條 本市推動(dòng)城市副中心等國家綠色發(fā)展示范區建設,開(kāi)展綠色社區創(chuàng )建,構建綠色低碳綜合能源系統,推進(jìn)近零碳排放示范。
第四十四條 本市與天津市、河北省完善建筑綠色發(fā)展工作協(xié)同機制,推動(dòng)技術(shù)標準協(xié)同,認證結果互認,監督執法聯(lián)動(dòng),信用信息共享,促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。
第五章 引導與激勵
第四十五條 本市采取下列措施支持建筑綠色發(fā)展:
(一)在各類(lèi)建筑工程獎項評審中,優(yōu)先考慮主動(dòng)提升綠色建筑等級標準、自愿實(shí)施裝配式建筑或者提高裝配式建筑等級、主動(dòng)實(shí)施超低能耗建筑的項目;
(二)個(gè)人使用住房公積金貸款購買(mǎi)二星級以上綠色建筑、裝配式建筑或者超低能耗建筑的,可以給予適當政策支持,具體辦法由市住房公積金管理部門(mén)制定;
(三)對建筑綠色發(fā)展相關(guān)活動(dòng)中的優(yōu)秀園區、優(yōu)秀項目、先進(jìn)單位和個(gè)人,按照國家和本市有關(guān)規定給予表彰和獎勵。
第四十六條 本市完善建筑綠色發(fā)展信用管理制度,依法實(shí)行守信激勵、失信懲戒。
第四十七條 本市加強綠色建筑評價(jià),逐步推行裝配式建筑評價(jià)、健康建筑評價(jià)等制度,推進(jìn)超低能耗建筑、低碳建筑等項目示范,推動(dòng)相關(guān)結果在建筑物價(jià)值評估等方面的應用。
本市鼓勵在道路、橋梁等市政基礎設施建設中探索建立綠色評價(jià)標準,明確等級要求。
第四十八條 本市鼓勵在重點(diǎn)功能區、產(chǎn)業(yè)園區以及成片實(shí)施城市更新的區域開(kāi)展成片示范建設,提升建筑綠色發(fā)展的規模效益和集聚效益。
第四十九條 市、區人民政府加強資金統籌,可以在建筑綠色發(fā)展技術(shù)研發(fā)與示范推廣、既有建筑節能綠色化改造、可再生能源開(kāi)發(fā)利用、綠色生態(tài)示范區建設等方面給予資金支持。
第五十條 本市鼓勵金融機構圍繞建筑綠色發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈提供綠色信貸、綠色保險、綠色債券、綠色基金等服務(wù),加強綠色金融產(chǎn)品供給。
第五十一條 本市完善建筑領(lǐng)域參與本市碳排放權交易機制,推動(dòng)差別化能源價(jià)格管理。
第五十二條 本市支持行業(yè)協(xié)會(huì )、學(xué)會(huì )、第三方機構為市場(chǎng)主體提供建筑綠色發(fā)展相關(guān)技術(shù)推廣、信息咨詢(xún)、宣傳培訓、市場(chǎng)拓展、權益保護、運行維護評估等方面的服務(wù)。
行業(yè)協(xié)會(huì )應當加強行業(yè)自律,開(kāi)展從業(yè)人員教育培訓,引導會(huì )員單位以及從業(yè)人員依法開(kāi)展建筑綠色發(fā)展相關(guān)活動(dòng)。
第六章 法律責任
第五十三條 違反本條例第十五條第三款規定,建設、設計或者施工單位使用禁止使用目錄中的建筑技術(shù)、工藝、材料和設備的,由住房城鄉建設、規劃和自然資源部門(mén)依照職責責令改正,對建設單位處二十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款,對設計單位處十萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下罰款,對施工單位處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款;情節嚴重的,由頒發(fā)資質(zhì)證書(shū)的部門(mén)責令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級或者吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)。
第五十四條 違反本條例第十六條第一款規定,建設、設計、施工或者監理單位未按照規定編制綠色專(zhuān)篇的,由住房城鄉建設、規劃和自然資源部門(mén)依照職責責令限期改正;逾期不改正的,處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。
第五十五條 違反本條例第十九條第一款規定,建設單位對查驗不合格的建筑工程出具竣工驗收合格報告的,由住房城鄉建設部門(mén)責令改正,處工程合同價(jià)款百分之二以上百分之四以下罰款。
第五十六條 違反本條例第二十條規定,建設單位未在房屋建筑質(zhì)量保證書(shū)和使用說(shuō)明書(shū),或者房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)未在銷(xiāo)售現場(chǎng)、房屋銷(xiāo)售合同和驗房指南中明示相關(guān)內容的,由住房城鄉建設部門(mén)責令限期改正;逾期不改正的,處三萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。
第五十七條 違反本條例第二十四條第一款規定,建筑所有權人或者受托管理人擅自拆改或者損壞與建筑綠色性能相關(guān)設備設施的,由住房城鄉建設部門(mén)責令限期改正;逾期不改正的,處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款。
第五十八條 違反本條例第二十六條第三款規定,供電、供氣、供熱、供水等單位未按照規定報送結算數據的,由城市管理綜合行政執法和水務(wù)部門(mén)依照職責責令限期改正。
第五十九條 違反本條例第二十七條第一款規定,連續兩年用能超過(guò)標準約束值百分之八十的大型公共建筑,未按照規定實(shí)施節能綠色化改造的,由住房城鄉建設部門(mén)責令限期改正;逾期不改正的,處三萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。
第七章 附 則
第六十條 本市行政區域內市政基礎設施的綠色發(fā)展參照本條例管理。
第六十一條 本條例自2024年3月1日起施行。
