津政辦發(fā)〔2022〕15號《天津市人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于促進(jìn)生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展若干措施的通知》

《天津市人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于促進(jìn)生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展若干措施的通知》






津政辦發(fā)〔2022〕15號

各區人民政府，市政府有關(guān)委、辦、局：

經(jīng)市人民政府同意，現將《關(guān)于促進(jìn)生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干措施》印發(fā)給你們，請照此執行。



 

天津市人民政府辦公廳

2022年3月11日

關(guān)于促進(jìn)生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干措施

為大力推動(dòng)本市生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展，豐富服務(wù)供給，提高服務(wù)質(zhì)量，打造服務(wù)品牌，更好滿(mǎn)足人民群眾日益增長(cháng)的美好生活需要，根據《國務(wù)院辦公廳轉發(fā)國家發(fā)展改革委關(guān)于推動(dòng)生活性服務(wù)業(yè)補短板上水平提高人民生活品質(zhì)若干意見(jiàn)的通知》（國辦函〔2021〕103號），結合本市實(shí)際，制定如下措施。

一、加強公益性基礎性服務(wù)供給

（一）強化基本公共服務(wù)保障。以服務(wù)半徑和服務(wù)人口為依據，統籌做好基本公共教育、就業(yè)與社會(huì )保障、基本社會(huì )服務(wù)、基本健康服務(wù)、基本住房保障、基本公共文化體育和殘疾人基本公共服務(wù)等領(lǐng)域基本公共服務(wù)設施規劃建設，提高基本公共服務(wù)能力。落實(shí)《天津市基本公共服務(wù)實(shí)施標準（2021年版）》，并根據國家要求適時(shí)動(dòng)態(tài)調整。探索建立公共服務(wù)短板狀況第三方監測評價(jià)機制。（市發(fā)展改革委、市教委、市衛生健康委、市文化和旅游局、市體育局、市財政局、市民政局、市人社局、市藥監局、市規劃資源局、市司法局、市住房城鄉建設委、市應急局、市退役軍人局、市稅務(wù)局、市市場(chǎng)監管委、市殘聯(lián)、各區人民政府按職責分工負責）

基本公共教育。根據區域功能優(yōu)化和人口分布變化情況，完善教育資源配置，嚴格落實(shí)住宅小區配套幼兒園規劃建設的相關(guān)政策和幼兒園教職工配備標準，擴大學(xué)前教育覆蓋面；全面提升義務(wù)教育質(zhì)量，持續加強義務(wù)教育資源建設，擴大義務(wù)教育資源供給，促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展；實(shí)施品牌高中建設工程，推動(dòng)普通高中多樣化、有特色發(fā)展；深化產(chǎn)教城融合，打造新時(shí)代職業(yè)教育創(chuàng )新發(fā)展標桿。（市教委、市規劃資源局、各區人民政府按職責分工負責）

就業(yè)與社會(huì )保障。構建完善覆蓋城鄉并適應高質(zhì)量就業(yè)需要的多層次公共就業(yè)服務(wù)體系，健全市、區、街道（鄉鎮）和社區（村）公共就業(yè)服務(wù)平臺，向城鄉勞動(dòng)者提供統一規范的政策咨詢(xún)、職業(yè)介紹、職業(yè)指導、職業(yè)培訓、創(chuàng )業(yè)服務(wù)、就業(yè)援助等公共就業(yè)服務(wù)，提高公共就業(yè)服務(wù)的標準化、智能化、規范化水平。加快完善養老保險、醫療保障、工傷保險、失業(yè)保險等制度，進(jìn)一步擴大全民參保覆蓋面，實(shí)施全民社會(huì )保障信息化工程，推進(jìn)社會(huì )保障服務(wù)均等可及。（市人社局、市醫保局、各區人民政府按職責分工負責）

基本社會(huì )服務(wù)。加快完善居家為基礎、社區為依托、機構為補充、醫養康養相結合的基本養老服務(wù)體系。（市民政局、市衛生健康委、市發(fā)展改革委、各區人民政府按職責分工負責）健全分層分類(lèi)救助制度體系，創(chuàng )新社會(huì )救助方式，加大購買(mǎi)服務(wù)力度，拓展救助服務(wù)方式，鼓勵慈善力量參與社會(huì )救助。健全孤兒和事實(shí)無(wú)人撫養兒童保障制度，建立健全困境兒童分類(lèi)救助幫扶制度，完善監護缺失兒童救助保護制度。（市民政局、市財政局、各區人民政府按職責分工負責）落實(shí)好退役軍人和其他優(yōu)撫對象撫恤優(yōu)待及職業(yè)教育、職業(yè)技能培訓等相關(guān)政策，提升退役軍人服務(wù)保障水平。（市退役軍人局、市人社局、各區人民政府按職責分工負責）

基本健康服務(wù)。推進(jìn)公共衛生機構和醫療機構協(xié)同監測機制建設，完善衛生健康系統生物安全防護三級（P3）實(shí)驗室建設，健全衛生應急物資保障機制，提升公共衛生保障能力。推進(jìn)醫療衛生資源整合聯(lián)動(dòng)，健全分級診療制度，建設一批標準統一、定位清晰的區域性醫療中心，加快完善系統聯(lián)動(dòng)的醫療衛生服務(wù)體系。持續推進(jìn)家庭醫生簽約服務(wù)制度建設，加強老年人等重點(diǎn)人群慢性病管理，提升全生命周期的健康管理水平。（市衛生健康委、市財政局、各區人民政府按職責分工負責）

基本住房保障。持續推進(jìn)實(shí)物保障與住房租賃補貼并舉的公租房保障，不斷提高公租房管理運營(yíng)水平。加快發(fā)展保障性租賃住房，更好滿(mǎn)足新市民、青年人等群體住房需求。（市住房城鄉建設委、各區人民政府按職責分工負責）持續深化農村困難群眾危房改造。（市住房城鄉建設委、市發(fā)展改革委、市農業(yè)農村委、市財政局、市民政局、各區人民政府按職責分工負責）

基本公共文化體育。加強公共文化服務(wù)標準化建設。（市文化和旅游局、市市場(chǎng)監管委、各區人民政府按職責分工負責）鼓勵博物館、美術(shù)館等公共文化設施錯時(shí)、延時(shí)和夜間開(kāi)放，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)公共文化服務(wù)資源向基層傾斜和延伸。（市文化和旅游局、各區人民政府按職責分工負責）拓展全民健身公共空間，建設一批體育公園，加強通勤步道、休閑步道等社區綠道網(wǎng)絡(luò )建設，增加各類(lèi)體育運動(dòng)場(chǎng)地和休憩健身設施，完善公共體育場(chǎng)館免費或低收費開(kāi)放機制，推動(dòng)公共體育場(chǎng)館管理體制和運營(yíng)機制改革。（市體育局、市規劃資源局、市發(fā)展改革委、各區人民政府按職責分工負責）

殘疾人基本公共服務(wù)。完善殘疾人醫療、養老、基本生活等社會(huì )保障制度和殘疾人急難救助長(cháng)效機制，增強特殊教育保障能力，提升殘疾人就業(yè)服務(wù)水平。（市民政局、市人社局、市教委、市殘聯(lián)、各區人民政府按職責分工負責）全面落實(shí)無(wú)障礙環(huán)境建設法律法規政策和標準。將無(wú)障礙環(huán)境建設相關(guān)內容納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃、國土空間規劃，推進(jìn)信息無(wú)障礙建設。推動(dòng)農村助殘幫扶基地建設，將住房危陋的農村困難殘疾人家庭納入農村困難群眾危房改造任務(wù)對象。（市殘聯(lián)、市住房城鄉建設委、市發(fā)展改革委、市規劃資源局、市農業(yè)農村委、市財政局、市民政局、各區人民政府按職責分工負責）

（二）擴大普惠性生活服務(wù)供給。大力發(fā)展普惠性養老、托育服務(wù)，通過(guò)政府購買(mǎi)服務(wù)、公建民營(yíng)、民辦公助等方式引入社會(huì )力量，拓寬“一老一小”服務(wù)多元化供給渠道，構建多層次服務(wù)體系，提供質(zhì)量有保障、價(jià)格可承受、運行可持續的普惠性生活服務(wù)。（市民政局、市衛生健康委、市發(fā)展改革委、市教委、市財政局、市商務(wù)局、市規劃資源局、市市場(chǎng)監管委、各區人民政府按職責分工負責）

普惠性養老服務(wù)。開(kāi)展城企聯(lián)動(dòng)普惠養老專(zhuān)項行動(dòng)，鼓勵社會(huì )資本舉辦普惠性養老服務(wù)機構，增加普惠性養老服務(wù)供給。（市民政局、市發(fā)展改革委、市衛生健康委、市規劃資源局、市財政局、市市場(chǎng)監管委、市人社局、市教委、各區人民政府按職責分工負責）實(shí)施城鄉居家社區養老服務(wù)設施建設行動(dòng)，建設“一區一中心、一街道（鄉鎮）一陣地、一社區（村）一場(chǎng)所”三級養老服務(wù)設施，完善居家養老服務(wù)補貼制度。（市民政局、市規劃資源局、市財政局、市發(fā)展改革委、各區人民政府按職責分工負責）穩步推進(jìn)長(cháng)期護理保險制度試點(diǎn)，合理確定長(cháng)期護理保險基本保障項目、待遇保障范圍和基金支付水平，建立與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和保障水平相適應的籌資機制。（市醫保局、市財政局、市衛生健康委、天津銀保監局、各區人民政府按職責分工負責）積極推廣“互聯(lián)網(wǎng)＋養老服務(wù)”智能居家養老模式。增加醫養康養結合服務(wù)供給，支持有條件的養老機構按相關(guān)規定設立醫療機構，推進(jìn)社區老年健康服務(wù)。支持企業(yè)積極研發(fā)適老化產(chǎn)品，培育老年用品市場(chǎng)。（市民政局、市衛生健康委、市工業(yè)和信息化局、市商務(wù)局、市發(fā)展改革委、各區人民政府按職責分工負責）

普惠性托育服務(wù)。支持社會(huì )力量發(fā)展普惠性托育服務(wù)，引導各類(lèi)主體提供普惠性托育服務(wù)，支持非營(yíng)利性機構發(fā)展。支持建設承擔指導功能的示范性、綜合性托育服務(wù)中心。鼓勵支持有條件的幼兒園開(kāi)設托班，招收2至3歲的幼兒。引導社會(huì )資本進(jìn)入托育行業(yè)領(lǐng)域，滿(mǎn)足家庭多層次、多樣化服務(wù)需求。鼓勵支持企事業(yè)單位和社會(huì )組織、社區等提供普惠性托育服務(wù)。探索實(shí)施父母育兒假制度，加強家庭科學(xué)育兒指導服務(wù)。（市衛生健康委、市教委、市發(fā)展改革委、市財政局、市民政局、市規劃資源局、市市場(chǎng)監管委、各區人民政府按職責分工負責）

優(yōu)化服務(wù)設施布局。統籌考慮本市人口結構、老年人口和嬰幼兒數量等因素，加強普惠性生活服務(wù)機構（網(wǎng)點(diǎn)）建設，納入新建、改建居住區公共服務(wù)配套設施規劃予以統籌，分區分級合理規劃設置養老托育服務(wù)設施。到2025年，新建城區、新建居住區配套建設養老服務(wù)設施達標率100%，社區托育服務(wù)覆蓋率達到60%。加強市級統籌，推動(dòng)各區因地制宜制定社區普惠性生活服務(wù)機構（網(wǎng)點(diǎn)）認定支持具體辦法，實(shí)行統一標識、統一掛牌，開(kāi)展社會(huì )信用承諾。（市民政局、市衛生健康委、市住房城鄉建設委、市發(fā)展改革委、市教委、市財政局、市規劃資源局、市市場(chǎng)監管委、各區人民政府按職責分工負責）

（三）大力發(fā)展社區便民服務(wù)。將城市一刻鐘便民生活圈建設納入本市城鎮社區公共服務(wù)設施配置。制定出臺新建居住區生活保障性商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)配置規定，推動(dòng)社區商業(yè)設施與住宅同步規劃、同步建設、同步驗收、同步交付。（市規劃資源局、市商務(wù)局、市住房城鄉建設委、各區人民政府按職責分工負責）推進(jìn)便民商業(yè)設施進(jìn)社區，打通“最后一公里”。完善基本保障類(lèi)業(yè)態(tài)，鼓勵采取“一店多能”、服務(wù)疊加等方式發(fā)展微利業(yè)態(tài)。發(fā)展地鐵便民e站，支持餐飲企業(yè)連鎖經(jīng)營(yíng)，鼓勵便民服務(wù)智慧化、信息化發(fā)展，大力發(fā)展無(wú)接觸式消費新模式，拓展便民生活圈應用場(chǎng)景。推動(dòng)商業(yè)物業(yè)融合發(fā)展，促進(jìn)社區物業(yè)延伸發(fā)展基礎性、嵌入式服務(wù)。探索社區服務(wù)設施“一點(diǎn)多用”，提升一站式便民服務(wù)能力。（市商務(wù)局、市市場(chǎng)監管委、市規劃資源局、各區人民政府按職責分工負責）支持社區老年日間照料中心、社區、中央廚房等助餐機構開(kāi)設老人家食堂，為老年人提供餐飲服務(wù)。到2025年，推動(dòng)老年助餐服務(wù)城鄉全覆蓋，一刻鐘居家養老服務(wù)圈逐步完善。支持和引導社會(huì )力量依托社區提供嬰幼兒照護服務(wù)。（市商務(wù)局、市民政局、市衛生健康委、市市場(chǎng)監管委、各區人民政府按職責分工負責）探索建立社區生活服務(wù)“好差評”評價(jià)機制和質(zhì)量認證機制。（市商務(wù)局、市市場(chǎng)監管委等相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)、各區人民政府按職責分工負責）到2025年，力爭建成5個(gè)國家級一刻鐘便民生活圈建設示范區，126個(gè)一刻鐘便民生活圈，居民滿(mǎn)意度達到90%以上。（市商務(wù)局、各區人民政府按職責分工負責）

二、加快補齊服務(wù)場(chǎng)地設施短板

（四）推動(dòng)社區基礎服務(wù)設施達標。落實(shí)天津市老舊房屋老舊小區改造提升和城市更新實(shí)施方案，對老舊小區分類(lèi)改造提升，完善水、電、氣、暖、消防等市政配套基礎設施，衛生服務(wù)站、停車(chē)設施、充電設施等公共服務(wù)設施配套，助餐、家政、便利店、快遞等社區專(zhuān)項服務(wù)設施，滿(mǎn)足居民多層次需要。到2025年，基本完成2000年底前建成的需改造城鎮老舊小區改造任務(wù)。（市住房城鄉建設委、市規劃資源局、市工業(yè)和信息化局、市商務(wù)局、市財政局、市發(fā)展改革委、市城市管理委、市郵政管理局、市民政局、市消防救援總隊、各區人民政府按職責分工負責）開(kāi)展城市居住社區建設補短板行動(dòng)，落實(shí)居住社區建設標準，合理確定居住社區規模，引導社會(huì )力量參與居住社區配套設施建設和運營(yíng)，加快補齊居住社區基本公共服務(wù)設施、便民商業(yè)服務(wù)設施、市政配套基礎設施和公共活動(dòng)空間等領(lǐng)域短板。各區開(kāi)展社區基礎服務(wù)設施面積條件達標監測評價(jià)。到2025年，城市完整居住區覆蓋率顯著(zhù)提升。（市住房城鄉建設委、市教委、市商務(wù)局、市民政局、市文化和旅游局、市衛生健康委、市市場(chǎng)監管委、市發(fā)展改革委、市城市管理委、市規劃資源局、市體育局、各區人民政府按職責分工負責）

（五）完善老年人、兒童和殘疾人服務(wù)設施。推進(jìn)醫院、博物館、體育館、大型購物場(chǎng)所等城鄉公共服務(wù)設施和公共空間適老化、適兒化改造。采取市場(chǎng)化運作和政府資助等方式，加快實(shí)施本市老年人居家適老化改造工程。（市民政局、市衛生健康委、市發(fā)展改革委、市文化和旅游局、市體育局、市住房城鄉建設委、市商務(wù)局、市財政局、市殘聯(lián)、各區人民政府按職責分工負責）擴大老年教育供給，健全“市老年大學(xué)-區老年大學(xué)-街道（鄉鎮）老年學(xué)校-社區（村）老年教育學(xué)習中心”四級老年教育辦學(xué)體系。開(kāi)展老年人智能技術(shù)日常應用教育培訓，提升老年人信息技術(shù)應用能力。在提供數字化智能化服務(wù)的同時(shí)，保留必要的傳統服務(wù)方式。（市教委、各區人民政府按職責分工負責）加強校外活動(dòng)場(chǎng)所、社區兒童之家建設，發(fā)展家庭托育點(diǎn)。推進(jìn)公共資源配置優(yōu)先滿(mǎn)足兒童需要，加強城市街區、社區、道路以及學(xué)校、醫院、公園、公共圖書(shū)館、體育場(chǎng)所、綠地、公共交通等各類(lèi)服務(wù)設施和場(chǎng)地適兒化改造，建設適合兒童的服務(wù)設施和標識標牌系統。（市民政局、市發(fā)展改革委、市規劃資源局、市住房城鄉建設委、市教委、市城市管理委、市衛生健康委、市交通運輸委、市體育局、市婦聯(lián)、各區人民政府按職責分工負責）鼓勵有條件的區對經(jīng)濟困難的失能、殘疾、高齡等老年人家庭，實(shí)施無(wú)障礙和適老化改造、配備生活輔助器具、安裝緊急救援設施、開(kāi)展定期探訪(fǎng)，推動(dòng)康復輔助器具社區租賃試點(diǎn)。（市民政局、市衛生健康委、市殘聯(lián)、各區人民政府按職責分工負責）

（六）強化服務(wù)設施建設運營(yíng)保障。加快補建配齊社區“一老一小”、公共衛生、全民健身等服務(wù)設施，可依法依規適當放寬用地和容積率限制。推廣政府無(wú)償或低價(jià)提供場(chǎng)地設施、市場(chǎng)主體微利運營(yíng)模式，降低普惠性生活服務(wù)成本。（市民政局、市衛生健康委、市體育局、市財政局、市規劃資源局、各區人民政府按職責分工負責）加快制定出臺新建城區、新建居住區、老城區和已建成居住區配套養老服務(wù)設施設置標準和實(shí)施細則。各區按照國家和本市有關(guān)標準規范在新建居住區規劃建設社區衛生服務(wù)中心、鄉鎮衛生院、社區衛生服務(wù)站、村衛生室等基層醫療衛生機構，以及嬰幼兒照護服務(wù)設施、配套安全設施；已建成居住區沒(méi)有達到國家和本市相關(guān)規劃和標準要求的，可通過(guò)建設、購置、置換、租賃等方式予以配置。（市民政局、市衛生健康委、市住房城鄉建設委、市規劃資源局、各區人民政府按職責分工負責）將公共服務(wù)設施布局要求和用地分級分類(lèi)納入國土空間規劃、年度用地計劃和公共設施配套規劃，合理安排用地指標。（市規劃資源局、市衛生健康委、各區人民政府按職責分工負責）重點(diǎn)解決中心城區體育場(chǎng)地面積不足的問(wèn)題，在群眾身邊增建一批全民健身場(chǎng)地設施。支持在街道（鄉鎮）建設符合環(huán)保和安全等要求的氣膜結構健身館、裝配式健身館。推動(dòng)社區（村）健身設施更新?lián)Q代，不具備標準健身設施建設條件的，鼓勵靈活建設非標準健身設施。建設體育公園，打造全民健身新載體。（市體育局、市發(fā)展改革委、市規劃資源局、市城市管理委、各區人民政府按職責分工負責）在確保安全規范前提下，提供社區群眾急需服務(wù)的市場(chǎng)主體可租賃普通住宅設置服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。推動(dòng)存量建筑盤(pán)活利用，支持各區疏解騰退資源優(yōu)先改造用于社區服務(wù)。（市民政局、市規劃資源局、各區人民政府按職責分工負責）

三、加強服務(wù)標準品牌質(zhì)量建設

（七）加快構建行業(yè)性標桿化服務(wù)標準。支持企業(yè)、行業(yè)組織、標準化服務(wù)機構在養老、育幼、家政、物業(yè)服務(wù)等領(lǐng)域開(kāi)展服務(wù)業(yè)標準化試點(diǎn)，研究制定高于國家標準或行業(yè)標準的先進(jìn)標準。推動(dòng)企業(yè)開(kāi)展企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)標準自我聲明公開(kāi)。鼓勵新興服務(wù)行業(yè)龍頭企業(yè)主導或參與國家標準、行業(yè)標準的制定。鼓勵標準化服務(wù)機構組建標準化服務(wù)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，推動(dòng)產(chǎn)品、技術(shù)、質(zhì)量、服務(wù)等標準與國際標準接軌。支持行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )加強行業(yè)質(zhì)量管理，發(fā)布行業(yè)服務(wù)質(zhì)量和安全報告。積極推薦符合條件企業(yè)參加國家級服務(wù)業(yè)標準化試點(diǎn)。加強生活性服務(wù)業(yè)質(zhì)量監測評價(jià)和通報工作，推廣分領(lǐng)域質(zhì)量認證。鼓勵企業(yè)通過(guò)標準化和第三方認證提升管理水平和服務(wù)質(zhì)量。推行高端品質(zhì)認證，開(kāi)展養老、托育、教育等領(lǐng)域服務(wù)認證，積極推進(jìn)出口產(chǎn)品轉內銷(xiāo)，打造質(zhì)量標桿。推動(dòng)開(kāi)展生活性服務(wù)業(yè)“領(lǐng)跑者”企業(yè)建設，以養老、育幼、體育、家政、社區服務(wù)為重點(diǎn)，培育一批誠信經(jīng)營(yíng)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的示范性企業(yè)。（市市場(chǎng)監管委、市衛生健康委、市民政局、市住房城鄉建設委、市商務(wù)局、市教委、市體育局等相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)、各區人民政府按職責分工負責）

（八）創(chuàng )建生活性服務(wù)業(yè)品牌。深入實(shí)施商標品牌戰略，引導企業(yè)增強品牌意識，打響“洋樓經(jīng)濟”、“會(huì )展經(jīng)濟”、“金街商圈”、“天津老字號”等品牌，培育一批創(chuàng )新能力強、擁有自主知識產(chǎn)權的知名企業(yè)品牌，健全以產(chǎn)品、企業(yè)、區域品牌為支撐的品牌體系。（市商務(wù)局、市市場(chǎng)監管委、市工業(yè)和信息化局、市知識產(chǎn)權局等相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)、各區人民政府按職責分工負責）在養老、育幼、文化、旅游、體育、家政和電子商務(wù)、大數據、物聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域，引進(jìn)和培育一批高價(jià)值服務(wù)品牌。鼓勵中小服務(wù)企業(yè)品牌孵化器建設。鼓勵品牌培育和運營(yíng)專(zhuān)業(yè)服務(wù)機構發(fā)展。（市民政局、市文化和旅游局、市體育局、市商務(wù)局、市市場(chǎng)監管委、市知識產(chǎn)權局、市委網(wǎng)信辦等相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)、各區人民政府按職責分工負責）加強品牌宣傳和展示，加大品牌、商標保護力度，依法打擊侵權行為，營(yíng)造重視品牌、保護品牌的社會(huì )氛圍。（市發(fā)展改革委、市市場(chǎng)監管委、市商務(wù)局、市知識產(chǎn)權局等相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)、各區人民政府按職責分工負責）

四、強化高質(zhì)量人力資源支撐

（九）完善產(chǎn)教融合人才培養模式。深化產(chǎn)教融合校企合作，成立產(chǎn)教融合研究院，繪制職業(yè)教育專(zhuān)業(yè)建設與產(chǎn)業(yè)發(fā)展譜系圖。推進(jìn)國家產(chǎn)教融合型試點(diǎn)城市建設，加快培育認證產(chǎn)教融合型企業(yè)。實(shí)施現代學(xué)徒制人才培養，在產(chǎn)教融合型企業(yè)設立學(xué)徒崗和實(shí)習崗，與職業(yè)學(xué)校聯(lián)合培養養老、育幼、家政等領(lǐng)域技術(shù)技能人才，打造實(shí)體化運行的示范性職教集團（聯(lián)盟）。支持職業(yè)學(xué)校多種形式建設專(zhuān)業(yè)技能實(shí)訓基地，打造“通用技能+專(zhuān)業(yè)技能”的實(shí)訓基地集群。提升職業(yè)學(xué)校辦學(xué)水平。加強本科層次人才培養，支持護理、康復、家政、育幼等相關(guān)專(zhuān)業(yè)高職畢業(yè)生提升學(xué)歷。重點(diǎn)支持天津職業(yè)大學(xué)等“雙高計劃”院校建設，打造中國特色世界一流的高水平專(zhuān)業(yè)群。支持天津中德應用技術(shù)大學(xué)建設一流應用技術(shù)本科院校。推動(dòng)具備條件的普通本科高校向應用型轉變。（市教委、市發(fā)展改革委、市財政局、各區人民政府按職責分工負責）

（十）開(kāi)展大規模職業(yè)技能培訓。深入實(shí)施職業(yè)技能提升行動(dòng)，支持農村轉移就業(yè)勞動(dòng)力、下崗失業(yè)人員和轉崗職工、殘疾人等重點(diǎn)群體參加生活服務(wù)相關(guān)職業(yè)技能培訓，對符合條件的人員按規定落實(shí)培訓期間生活費補貼。實(shí)施“求學(xué)圓夢(mèng)行動(dòng)”，提升農民工學(xué)歷層次和技能水平。大力實(shí)施高素質(zhì)農民培育工程，建立高素質(zhì)農民培訓制度。加強新經(jīng)濟、新業(yè)態(tài)從業(yè)人員培訓，激發(fā)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)活力。（市人社局、市教委、市農業(yè)農村委、市民政局、市財政局等相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)、各區人民政府按職責分工負責）

（十一）暢通從業(yè)人員職業(yè)發(fā)展通道。對本市養老服務(wù)企業(yè)（含民辦非企業(yè)單位）、員工制家政服務(wù)企業(yè)吸納就業(yè)困難人員、畢業(yè)2年內本市高校畢業(yè)生和本市生源外省市高校畢業(yè)生就業(yè)的，按規定給予企業(yè)社保補貼和崗位補貼。養老護理員、育嬰員、家政服務(wù)員、社會(huì )體育指導員等職業(yè)從業(yè)人員，符合本市居住證積分申請條件的，可以申請確認技能人員職業(yè)技能水平、職業(yè)（工種）指標積分。關(guān)心關(guān)愛(ài)從業(yè)人員，保障合法權益，宣傳激勵優(yōu)秀典型。（市人社局、市民政局、市衛生健康委、市教委、市發(fā)展改革委、市財政局、市商務(wù)局、市市場(chǎng)監管委、市公安局等相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)、各區人民政府按職責分工負責）

五、推動(dòng)服務(wù)數字化賦能

（十二）加快線(xiàn)上線(xiàn)下融合發(fā)展。引導生活性服務(wù)業(yè)企業(yè)實(shí)施數字化改造提升，支持企業(yè)上云和以移動(dòng)支付、數字地圖、數字終端等方式作為入口，推動(dòng)線(xiàn)上線(xiàn)下雙向融合。（市商務(wù)局、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、各區人民政府按職責分工負責）實(shí)施電子商務(wù)公共服務(wù)惠民惠企行動(dòng)，為企業(yè)提供信息、營(yíng)銷(xiāo)、配送、供應鏈等一站式、一體化服務(wù)。（市商務(wù)局、各區人民政府按職責分工負責）發(fā)展智慧醫療，建設全民健康信息化業(yè)務(wù)基礎網(wǎng)絡(luò )平臺和分級診療平臺，加快互聯(lián)網(wǎng)醫院建設，支持零售連鎖門(mén)店在其經(jīng)營(yíng)地址和醫院設置自動(dòng)售藥機。（市衛生健康委、市商務(wù)局、各區人民政府按職責分工負責）推動(dòng)數字圖書(shū)館、數字文化館等載體建設，培育云演出、云閱讀等，構建數字“虛擬文化空間”，發(fā)展在線(xiàn)文娛，培育數字出版新業(yè)態(tài)。發(fā)展智慧旅游，提升智慧體驗，完善旅游景區分時(shí)預約、在線(xiàn)預訂、流量監測、無(wú)接觸式服務(wù)等功能，打造沉浸式實(shí)景體驗。（市文化和旅游局、各區人民政府按職責分工負責）打造“津體惠”服務(wù)平臺，發(fā)展智能體育。（市體育局、各區人民政府按職責分工負責）加快吸引聚集一批知名人力資源機構線(xiàn)上服務(wù)總部，打造線(xiàn)上人力資源服務(wù)品牌。（市人社局、各區人民政府按職責分工負責）發(fā)展無(wú)接觸式服務(wù)模式，推動(dòng)無(wú)人配送在零售、醫療、餐飲、酒店等行業(yè)應用。（市商務(wù)局、市文化和旅游局、市衛生健康委、各區人民政府按職責分工負責）

（十三）推動(dòng)服務(wù)數據開(kāi)放共享。加快數字化發(fā)展，對生活服務(wù)類(lèi)開(kāi)放數據目錄進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新。建立部門(mén)間數據共享、政企間數據開(kāi)放的數據要素流通公共服務(wù)體系，在保障數據安全和保護個(gè)人隱私前提下，推進(jìn)旅游、體育、家政等領(lǐng)域公共數據開(kāi)放。加快制定數據要素價(jià)值評估框架和指南，建立數據分類(lèi)分級保護制度，健全數據安全保障體系，加強重要數據和個(gè)人信息保護，推進(jìn)數據依法有序流動(dòng)。加快構建面向未來(lái)的新型城市，深化視覺(jué)識別、安全物聯(lián)網(wǎng)、數字孿生等技術(shù)在城市基礎設施中的融合應用和集成共享。面向市場(chǎng)主體和從業(yè)人員，鼓勵第三方機構、行業(yè)協(xié)會(huì )等分領(lǐng)域探索建設服務(wù)質(zhì)量用戶(hù)評價(jià)分享平臺，降低服務(wù)供需信息不對稱(chēng)，實(shí)現服務(wù)精準供給。加強政企合作，重點(diǎn)打造“津心辦”、“津心融”等城市社區智慧生活支撐平臺，推動(dòng)“省心停車(chē)”、“極速入住”、“易租房”、“智慧健身設施”等生活性服務(wù)場(chǎng)景有效落地。（市委網(wǎng)信辦、市政務(wù)服務(wù)辦、市文化和旅游局、市規劃資源局、市住房城鄉建設委、市城市管理委、市公安局、市交通運輸委、市大數據管理中心、市體育局、市商務(wù)局、市民政局、市市場(chǎng)監管委等相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)、各區人民政府按職責分工負責）

六、培育強大市場(chǎng)激活消費需求

（十四）優(yōu)化生活性服務(wù)業(yè)功能布局。加快構建雙城均衡發(fā)展格局。“津城”用足用好洋樓、工業(yè)遺存、商務(wù)樓宇等資源，引導現代商貿、金融服務(wù)、高端商務(wù)、健康服務(wù)等高端服務(wù)業(yè)態(tài)集聚，打造一批特色鮮明、業(yè)態(tài)高端、功能集成的現代服務(wù)業(yè)發(fā)展標志區，形成“一核、三帶、六園區”的空間新格局。“濱城”按照城市標準完善服務(wù)業(yè)布局，加快補齊基礎設施和醫療、教育等公共服務(wù)短板，導入生活性服務(wù)業(yè)業(yè)態(tài)，全面提升綜合服務(wù)功能，打造“一核多點(diǎn)”的現代服務(wù)經(jīng)濟新格局。促進(jìn)城鄉協(xié)調發(fā)展，補齊生活服務(wù)短板，改造農村傳統小商業(yè)、小門(mén)店、小集市等，發(fā)展批發(fā)零售、環(huán)境衛生等農村生活性服務(wù)業(yè)，深挖鄉村自然生態(tài)、歷史遺存、人文地理、鄉村美食等資源，優(yōu)化鄉村休閑旅游、健康養老、文化創(chuàng )意、農村電商等業(yè)態(tài)，推動(dòng)本市農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。（市發(fā)展改革委、市商務(wù)局、市教委、市財政局、市民政局、市衛生健康委、市文化和旅游局、市體育局、市農業(yè)農村委等相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)、各區人民政府按職責分工負責）

（十五）推進(jìn)服務(wù)業(yè)態(tài)融合創(chuàng )新。在生活性服務(wù)業(yè)各領(lǐng)域，縱深推動(dòng)大眾創(chuàng )業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng )新。促進(jìn)“體育+健康”、“旅游+產(chǎn)業(yè)”等跨界融合發(fā)展，構建產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。（市發(fā)展改革委、市商務(wù)局、市衛生健康委、市文化和旅游局、市體育局、市民政局、市教委等相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)、各區人民政府按職責分工負責）加強體醫融合，建立國民健康大數據系統，開(kāi)展體質(zhì)風(fēng)險與運動(dòng)風(fēng)險評估，推動(dòng)形成體醫結合的疾病管理與健康服務(wù)模式。（市體育局、市衛生健康委、市大數據管理中心、各區人民政府按職責分工負責）促進(jìn)文化、體育、休閑與旅游融合發(fā)展，以文化為紐帶，將文化元素植入旅游服務(wù)，實(shí)現工業(yè)旅游、紅色旅游、會(huì )展旅游、郵輪旅游、研學(xué)旅游、體育旅游、節慶旅游和養生旅游等互聯(lián)互融，拓展文化和旅游新市場(chǎng)。（市文化和旅游局、市體育局、市工業(yè)和信息化局、市商務(wù)局、市教委、市衛生健康委、各區人民政府按職責分工負責）促進(jìn)“服務(wù)+制造”融合創(chuàng )新，推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、云計算、大數據等新一代信息技術(shù)在生活性服務(wù)業(yè)領(lǐng)域深度運用，引導智慧物流、服務(wù)外包、遠程醫療等新業(yè)態(tài)發(fā)展。加快打造東麗高端醫療器械、靜海全生命周期健康服務(wù)、武清生命健康產(chǎn)業(yè)等集聚區，擴大健康設備、醫療器械、康復輔助器械等優(yōu)質(zhì)制造業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)供給。（市發(fā)展改革委、市科技局、市工業(yè)和信息化局、市衛生健康委、市商務(wù)局等相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)、各區人民政府按職責分工負責）

（十六）促進(jìn)城市生活服務(wù)品質(zhì)提升。開(kāi)展高品質(zhì)生活城市建設行動(dòng)，積極加入美好生活城市聯(lián)盟。（市發(fā)展改革委、市商務(wù)局等相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)、各區人民政府按職責分工負責）加快建設海河國際商業(yè)中心，打造泰安道五大院、一熱電更新區與海河之間的新商業(yè)空間、古文化街、意式風(fēng)情區、津灣廣場(chǎng)五大商業(yè)聚集帶，吸引一批國際國內知名品牌首店、旗艦店、免稅店落戶(hù)。深化全國示范步行街改造提升工程，打造金街步行街地標商圈。（市商務(wù)局、市住房城鄉建設委、相關(guān)區人民政府按職責分工負責）深入開(kāi)展振興老字號行動(dòng)，提升一批凝結城市記憶老商號、老字號運營(yíng)活力，打造和平路非遺特色技藝展示區和赤峰道時(shí)尚消費文化旅游購物帶。發(fā)展茶社、非遺及老字號體驗館等文旅業(yè)態(tài)，打造老城廂-古文化街地標商圈。（市商務(wù)局、市文化和旅游局、各區人民政府按職責分工負責）提升意式風(fēng)情區、五大道、文化中心三個(gè)標志性街區品質(zhì)，打造國際版夜生活集聚區。鼓勵各區用好優(yōu)勢資源打造一批各具特色的高品質(zhì)商業(yè)聚集區。（市商務(wù)局、市住房城鄉建設委、各區人民政府按職責分工負責）

（十七）激活縣域生活服務(wù)消費。加快貫通區、街鎮、村三級電子商務(wù)服務(wù)體系和農村寄遞物流體系，推進(jìn)電商、快遞進(jìn)農村，實(shí)現農村寄遞物流基礎設施和配送網(wǎng)絡(luò )“一點(diǎn)多能、一網(wǎng)多用”，實(shí)現工業(yè)品下鄉，農產(chǎn)品上行。推動(dòng)電商平臺設立低碳綠色產(chǎn)品銷(xiāo)售專(zhuān)區，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”農產(chǎn)品出村進(jìn)城。強化農產(chǎn)品品牌建設，培育更多“津農精品”，促進(jìn)農業(yè)增效、農民增收，扎實(shí)推進(jìn)鄉村振興戰略。（市商務(wù)局、市交通運輸委、市農業(yè)農村委、市郵政管理局、各區人民政府按職責分工負責）鼓勵品牌連鎖便利店企業(yè)在涉農區加快布局，支持品牌連鎖便利店賦能便民服務(wù)產(chǎn)品。完善各區商業(yè)設施，提高綜合商業(yè)服務(wù)能力，支持大型流通企業(yè)拓展農村市場(chǎng)，共建共享倉儲等服務(wù)設施。建設鄉鎮商貿中心，引入連鎖或大中型超市、便利店、體育健身、文化娛樂(lè )、公共衛生服務(wù)等綜合業(yè)態(tài)，健全農村生活服務(wù)網(wǎng)絡(luò )。（市商務(wù)局、市體育局、市文化和旅游局、市衛生健康委、各區人民政府按職責分工負責）

（十八）開(kāi)展生活服務(wù)消費促進(jìn)行動(dòng)。開(kāi)展日用消費品、家電、家居、汽車(chē)等下鄉活動(dòng)，促進(jìn)農村耐用消費品更新?lián)Q代，完善農村道路、水、充電樁等基礎設施，為消費升級提供配套保障。（市商務(wù)局、市農業(yè)農村委、市交通運輸委、市水務(wù)局、市發(fā)展改革委、各區人民政府按職責分工負責）打響“購天津”品牌，以商業(yè)步行街、購物中心、會(huì )展中心等為載體，以重要節假日為時(shí)間節點(diǎn)，舉辦突出天津文化特色和彰顯國際化、時(shí)尚化、品牌化的“購天津”系列活動(dòng)。持續辦好海河國際消費季，一區一主題、一業(yè)一方案，構建“周周有精彩、月月有新意”的豐富生活消費場(chǎng)景。（市商務(wù)局、各區人民政府按職責分工負責）深化工會(huì )送溫暖活動(dòng)，免費為農民工、困難企業(yè)職工、困難職工開(kāi)展健康體檢，提供在線(xiàn)法律咨詢(xún)、職業(yè)介紹、交友相親等免費線(xiàn)上服務(wù)項目，依托天津市工青婦心理服務(wù)中心和“知工”應用程序（APP），為職工提供線(xiàn)上線(xiàn)下心理咨詢(xún)服務(wù)。（市總工會(huì )、各區人民政府按職責分工負責）

七、打造市場(chǎng)化法治化國際化營(yíng)商環(huán)境

（十九）提升政務(wù)服務(wù)便利化水平。完善衛生健康、養老、育幼、文化、旅游、體育、家政等服務(wù)機構設立事項操作規程，明確政務(wù)服務(wù)事項申請條件、申請材料、辦理環(huán)節、辦理時(shí)限等信息，在天津網(wǎng)上辦事大廳公布。不斷優(yōu)化基本公共服務(wù)申辦流程，推動(dòng)公共服務(wù)網(wǎng)上辦、掌上辦、自助辦，高效開(kāi)展“一件事一次辦”。優(yōu)化“企業(yè)開(kāi)辦一窗通”平臺功能，實(shí)現企業(yè)設立登記、公章刻制、發(fā)票申領(lǐng)、社保登記、住房公積金繳存“一網(wǎng)通辦”。簡(jiǎn)化普惠性生活服務(wù)企業(yè)審批程序，鼓勵企業(yè)開(kāi)展連鎖化、專(zhuān)業(yè)化服務(wù)，推廣實(shí)施“一照多址”注冊登記。（市政務(wù)服務(wù)辦、市衛生健康委、市民政局、市教委、市商務(wù)局、市體育局、市文化和旅游局、市市場(chǎng)監管委等相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)、各區人民政府按職責分工負責）

（二十）積極有序擴大對外開(kāi)放。落實(shí)外商投資準入前國民待遇加負面清單管理制度。（市發(fā)展改革委、各區人民政府按職責分工負責）推動(dòng)《天津市服務(wù)業(yè)擴大開(kāi)放綜合試點(diǎn)總體方案》盡快落地實(shí)施，圍繞金融、數字、信息服務(wù)、醫療健康、教育等重點(diǎn)領(lǐng)域，分類(lèi)放寬準入限制，促進(jìn)消除行政壁壘，擴大開(kāi)放。支持中國（天津）自由貿易試驗區依法簡(jiǎn)化審批流程，更大力度吸引和利用外資。（市商務(wù)局、市金融局、人民銀行天津分行、天津銀保監局、市科技局、市衛生健康委、市教委、天津自貿試驗區管委會(huì )、各區人民政府按職責分工負責）

（二十一）完善監督檢查機制。加快構建“企業(yè)自治、行業(yè)自律、社會(huì )監督、政府監管”的大協(xié)同監管體系。加強生活性服務(wù)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域監管，運用大數據等新一代信息技術(shù)，大力推行遠程監管、移動(dòng)監管、預警防控等非現場(chǎng)監管。持續完善天津市隨機抽查事項清單和天津市特殊行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域監管清單，并向社會(huì )公開(kāi)公示。（市市場(chǎng)監管委、各區人民政府按職責分工負責）依托天津市市場(chǎng)主體信用信息公示系統、“信用中國（天津）”網(wǎng)站，加強生活性服務(wù)業(yè)企業(yè)信用信息公開(kāi)，及時(shí)公示行政許可、行政處罰、抽查檢查結果等信息，依托企業(yè)綜合信用評價(jià)，對生活性服務(wù)業(yè)企業(yè)實(shí)施差異化監管，構建以信用為基礎的新型監管機制。（市發(fā)展改革委、市市場(chǎng)監管委、各區人民政府按職責分工負責）

（二十二）加強權益保障。聚焦生活性服務(wù)業(yè)，嚴厲打擊不正當競爭行為，維護公平競爭市場(chǎng)秩序。依法保護各類(lèi)市場(chǎng)主體產(chǎn)權和合法權益，嚴格規范公正文明執法。促進(jìn)平臺經(jīng)濟規范健康發(fā)展，加強反壟斷執法，依法查處互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域濫用市場(chǎng)支配地位排除、限制競爭等違法行為，依法嚴厲打擊泄露和濫用用戶(hù)信息等損害消費者權益行為，引導企業(yè)合法合規經(jīng)營(yíng)。（市市場(chǎng)監管委、市公安局、各區人民政府按職責分工負責）持續開(kāi)展藥品、食品、保健食品、醫療、醫療器械、房地產(chǎn)、金融投資等民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動(dòng)，從嚴查處預付消費“跑路坑民”、虛假廣告宣傳、非法集資等案件。（市市場(chǎng)監管委、市公安局、市金融局、市商務(wù)局等相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)、各區人民政府按職責分工負責）

八、完善支持政策

（二十三）加強財稅和投資支持。貫徹落實(shí)國家支持生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展的各項優(yōu)惠政策，集中各類(lèi)資源大力支持本市生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展。統籌用好中央及本市各類(lèi)扶持政策和資金，優(yōu)先用于支持普惠性生活服務(wù)。積極爭取教育、醫療衛生、文化、旅游、社會(huì )服務(wù)、“一老一小”等領(lǐng)域中央預算內投資、地方政府專(zhuān)項債券支持項目，發(fā)揮中央資金引領(lǐng)作用，引導各區人民政府制定支持性“政策包”，有效降低生活性服務(wù)業(yè)企業(yè)建設和運營(yíng)成本。將城鎮老舊小區改造納入保障性安居工程，各區按照“?；?rdquo;的原則，通過(guò)安排專(zhuān)項資金的方式，重點(diǎn)支持基礎類(lèi)改造項目建設，市級積極爭取中央老舊小區改造補助資金給予各區支持。（市財政局、市發(fā)展改革委、市教委、市衛生健康委、市文化和旅游局、市民政局、市住房城鄉建設委、市稅務(wù)局等相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)、各區人民政府按職責分工負責）

（二十四）加大金融支持力度。積極推廣應用“信易貸”、“津心融”等平臺，提升銀企對接效率，降低授信成本，拓寬產(chǎn)品服務(wù)，促進(jìn)金融機構與企業(yè)精準對接。（市發(fā)展改革委、市金融局、各區人民政府按職責分工負責）推動(dòng)金融機構優(yōu)化信貸結構、下沉服務(wù)重心，加大小微企業(yè)首貸、信用貸款支持力度，提升小微企業(yè)金融服務(wù)獲得感和便利度。積極運用再貸款再貼現等貨幣政策工具，引導金融機構增加對包括生活性服務(wù)業(yè)企業(yè)在內的涉農領(lǐng)域、小微企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)信貸資金支持。（人民銀行天津分行、天津銀保監局、市金融局、各區人民政府按職責分工負責）鼓勵保險機構設計推廣符合天津特色、適用于生活性服務(wù)業(yè)的保險產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng )新。（天津銀保監局、市金融局、各區人民政府按職責分工負責）

（二十五）完善價(jià)格和用地等支持政策。嚴格落實(shí)國家產(chǎn)業(yè)用地政策實(shí)施工作指引，經(jīng)區級以上人民政府批準，對利用存量建筑興辦國家支持產(chǎn)業(yè)、行業(yè)提供普惠性生活服務(wù)的，可享受5年內不改變用地主體和規劃條件的過(guò)渡期支持政策。（市規劃資源局、各區人民政府按職責分工負責）充分考慮本市群眾可承受度以及相關(guān)機構運營(yíng)成本，加強對普惠性生活服務(wù)的價(jià)格指導。（市發(fā)展改革委、市衛生健康委、市教委、市民政局等相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)、各區人民政府按職責分工負責）

（二十六）增強市場(chǎng)主體抗風(fēng)險能力。健全市、區聯(lián)動(dòng)的重大疫情、災難、事故等應急救援救助機制，完善應急物資保障體系，強化保障能力。對提供群眾急需普惠性生活服務(wù)的市場(chǎng)主體特別是小微企業(yè)，在享受綠色通道、租金減免、運營(yíng)補貼、稅費減免、融資服務(wù)等方面給予大力支持。鼓勵發(fā)展線(xiàn)上服務(wù)、無(wú)接觸服務(wù)等適應疫情常態(tài)化防控要求的生活性服務(wù)業(yè)新業(yè)態(tài)。（市應急局、市發(fā)展改革委、市民政局、市衛生健康委、市交通運輸委、市公安局、市商務(wù)局、市財政局、天津銀保監局、市金融局、市稅務(wù)局、市市場(chǎng)監管委等相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)、各區人民政府按職責分工負責）

九、加強組織實(shí)施

（二十七）強化工作統籌協(xié)調。市發(fā)展改革委會(huì )同各區、市有關(guān)部門(mén)抓好本措施落實(shí)，探索將生活性服務(wù)業(yè)相關(guān)指標納入對各區績(jì)效考評指標體系范圍，確保各項任務(wù)落實(shí)落地。各部門(mén)結合職能及任務(wù)分工抓好本領(lǐng)域和行業(yè)支持生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展工作，細化本部門(mén)工作目標和落實(shí)措施，完善行業(yè)政策、標準和規范，做到有目標、有措施、有成效。各區人民政府要切實(shí)履行主體責任，加快編制本區的生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展行動(dòng)方案。（各有關(guān)單位、各區人民政府按職責分工負責）

（二十八）加強統計監測評價(jià)。在落實(shí)國家生活性服務(wù)業(yè)統計分類(lèi)標準基礎上，探索建立體現本市特色的統計監測制度，建立常態(tài)化運行監測機制。（市統計局負責）

（二十九）加大宣傳引導。組織中央新聞網(wǎng)站天津頻道和本市新聞網(wǎng)站、主要商業(yè)網(wǎng)站刊發(fā)推送本市生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展相關(guān)重點(diǎn)信息，深入解讀政策，做好網(wǎng)上宣傳闡釋。強化正面議題設置，及時(shí)梳理總結成功經(jīng)驗、創(chuàng )新做法，推進(jìn)舉措成效宣傳。聚力正向引導，主動(dòng)回應社會(huì )關(guān)切，為生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展營(yíng)造良好輿論氛圍。（市委宣傳部、市委網(wǎng)信辦、市相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)按職責分工負責）






 

附件下載： 《天津市人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于促進(jìn)生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展若干措施的通知》全文下載

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