您當前的位置：《重慶市高速公路管理辦法》重慶市人民政府令第360號（2023年版全文）
重慶市高速公路管理辦法
（2023年9月18日重慶市人民政府令第360號公布 自2023年11月1日起施行）
第一章 總 則
第一條 為了加強高速公路管理，保障高速公路完好、安全和暢通，提升高速公路服務(wù)水平，根據《中華人民共和國公路法》《收費公路管理條例》《重慶市公路管理條例》等有關(guān)法律、法規，結合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本市行政區域內通車(chē)運營(yíng)高速公路的養護、經(jīng)營(yíng)、使用和管理適用本辦法。
第三條 市交通主管部門(mén)負責全市高速公路的管理工作。市交通主管部門(mén)所屬的交通運輸綜合行政執法機構負責高速公路交通運輸管理的具體執法工作。
區縣（自治縣）人民政府和市發(fā)展改革、公安、財政、規劃自然資源、生態(tài)環(huán)境、城市管理、水利、文化旅游、衛生健康、應急管理、市場(chǎng)監管、氣象等部門(mén)按照各自職責，協(xié)同實(shí)施本辦法。
第四條 高速公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)應當依法履行高速公路養護、經(jīng)營(yíng)管理、保障通行等義務(wù)，協(xié)助做好高速公路管理工作。
支持高速公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)依法成立行業(yè)組織，制定高速公路經(jīng)營(yíng)管理相關(guān)規則，發(fā)揮行業(yè)自律作用，接受市交通主管部門(mén)的行業(yè)監督和指導。
第五條 公安、規劃自然資源、交通、應急管理、氣象等部門(mén)以及高速公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)應當加強信息數據資源共享。
市交通主管部門(mén)應當會(huì )同市公安機關(guān)以及高速公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)建立會(huì )商研判、聯(lián)合指揮調度和協(xié)作聯(lián)動(dòng)機制，加強高速公路協(xié)同管理。
第六條 加強與有關(guān)省、自治區協(xié)調聯(lián)動(dòng)，共同做好成渝地區雙城經(jīng)濟圈、西部陸海新通道沿線(xiàn)高速公路的運營(yíng)、管理，探索建立管理協(xié)同、安全高效、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的一體化運行管理體系。
第七條 推動(dòng)高速公路基礎設施與運輸服務(wù)網(wǎng)、信息網(wǎng)、能源網(wǎng)以及現代物流、文化旅游、現代農業(yè)、生產(chǎn)制造、商貿金融等相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，創(chuàng )新路域經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)、新模式。
第二章 養護管理
第八條 高速公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)應當按照國家和本市規定的養護作業(yè)標準、技術(shù)規范和操作規程，組織開(kāi)展高速公路及其附屬設施的養護以及高速公路用地范圍內的綠化、水土保持工作，保持高速公路及其附屬設施經(jīng)常處于良好技術(shù)狀態(tài)。
鼓勵采用新技術(shù)、新材料、新工藝、新設備實(shí)施養護施工作業(yè)，提高高速公路及其附屬設施養護專(zhuān)業(yè)化、數字化水平。
第九條 高速公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)應當保障充足的養護資金，定期開(kāi)展高速公路技術(shù)狀況檢測、評定和養護需求分析，編制高速公路養護計劃，實(shí)施預防性、周期性養護。
高速公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)養護資金安排以及養護實(shí)施效果應當符合國家和本市有關(guān)規定。
第十條 市交通主管部門(mén)應當組織開(kāi)展高速公路及其附屬設施抽檢工作，提出養護要求，督促高速公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)依法履行養護義務(wù)。
高速公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)未按照國務(wù)院交通主管部門(mén)制定的技術(shù)規范和操作規程進(jìn)行養護的，由市交通主管部門(mén)責令限期改正；逾期經(jīng)催告仍不履行，其后果已經(jīng)或者將危害交通安全的，市交通主管部門(mén)可以委托符合條件的單位代為養護，養護費用由該高速公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)承擔，拒不承擔的，由市交通主管部門(mén)依法申請人民法院強制執行。
第十一條 高速公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)應當按照國家和本市有關(guān)規定，配置與高速公路養護需求相適應的橋梁、隧道等專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，并實(shí)施巡查維護。
第十二條 高速公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)實(shí)施移動(dòng)養護作業(yè)或者在非通行高峰時(shí)段占用行車(chē)道，且根據交通安全管理需要可以即時(shí)恢復通行的養護施工作業(yè)，應當事先通報市交通運輸綜合行政執法機構和市公安機關(guān)交通管理部門(mén)。
除前款情形以外的占道養護工程施工作業(yè)，高速公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)應當科學(xué)合理編制交通組織方案，并征求市公安機關(guān)交通管理部門(mén)意見(jiàn)。養護工程程序按照國家和本市有關(guān)規定執行。
市交通運輸綜合行政執法機構、市公安機關(guān)交通管理部門(mén)應當在各自職責范圍內加強對高速公路養護施工作業(yè)的監督檢查。
第十三條 下列設施在高速公路建成后移交相關(guān)單位：
（一）轉化為地方道路使用的臨時(shí)施工道路；
（二）非高速公路組成部分的連接道路；
（三）上跨高速公路車(chē)行天橋；
（四）其他非高速公路設施。
有關(guān)單位拒絕接收或者無(wú)法確定接收單位的，高速公路建設單位應當向所在地區縣（自治縣）人民政府報告，由區縣（自治縣）人民政府依法協(xié)調處理。
第十四條 因新建基礎設施需要對既有高速公路設施進(jìn)行重建或者改建的，建設單位應當在交工驗收合格后，向既有高速公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)辦理移交管理手續，既有高速公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)應當及時(shí)接收。
因新建基礎設施在既有高速公路增加的土建、收費、交通安全等設施，由新建基礎設施單位負責建設。管理養護范圍劃分由新建基礎設施單位和既有高速公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)約定。約定不成的，由市交通主管部門(mén)按照合理性、統一性原則劃定。
第三章 運營(yíng)管理
第十五條 高速公路車(chē)輛通行費收費標準、收費期限的審批，按照《收費公路管理條例》和有關(guān)規定執行。
通行收費高速公路的車(chē)輛，應當依法交納通行費。符合通行費減免條件的車(chē)輛通過(guò)高速公路收費站時(shí)，駕駛人應當主動(dòng)出示相關(guān)證件，交付查驗。
第十六條 高速公路實(shí)行聯(lián)網(wǎng)收費，統一清分和結算，具體辦法由市交通主管部門(mén)制定。
第十七條 車(chē)輛通行高速公路有下列情形之一的，按照國家收費公路聯(lián)網(wǎng)收費運營(yíng)和服務(wù)有關(guān)規定補收車(chē)輛通行費：
（一）無(wú)通行卡的；
（二）持調換或者偽造的通行卡的；
（三）故意損壞、屏蔽通行卡，或者干擾收費系統、設施的；
（四）假冒享受通行費減免政策車(chē)輛的；
（五）采取其他方式偷逃通行費的。
第十八條 對依法應當交納而拒交、逃交、少交車(chē)輛通行費的車(chē)輛，高速公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)有權拒絕其通行，并要求其補交車(chē)輛通行費。
高速公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)發(fā)現為了拒交、逃交、少交車(chē)輛通行費，實(shí)施故意堵塞收費道口、強行沖卡、毆打收費人員、破壞收費設施或者其他擾亂高速公路經(jīng)營(yíng)管理秩序的行為，應當及時(shí)報告公安機關(guān)，由公安機關(guān)依法處理。
第十九條 高速公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)應當在收費站顯著(zhù)位置設置統一樣式的公示牌，公示收費站名稱(chēng)、收費項目名稱(chēng)、審批機關(guān)和審批文件文號、高速公路屬性、收費單位、收費標準、收費起止年限、車(chē)輛運輸鮮活農產(chǎn)品免交車(chē)輛通行費的有關(guān)規定和監督電話(huà)等內容，主動(dòng)接受社會(huì )監督。
收費站站址變更應當按照有關(guān)規定辦理。
第二十條 高速公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)應當按照規定設置收費車(chē)道，配備充足的收費設備，保障車(chē)輛正常通行。
因收費車(chē)道未全部開(kāi)放造成同一收費車(chē)道排隊車(chē)輛超過(guò)200米或者造成收費車(chē)道平均有10臺以上車(chē)輛等待交費時(shí)，高速公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)應當采取增加開(kāi)啟收費車(chē)道、啟用應急收費設備等應急措施。
發(fā)生重大、特別重大道路交通事故或者其他重大突發(fā)事件時(shí)，高速公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)應當為執行現場(chǎng)救護、救援、搶險任務(wù)的車(chē)輛提供優(yōu)先通行便利。
第二十一條 高速公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)承擔服務(wù)區的運營(yíng)、安全、生態(tài)環(huán)境保護等主體責任，應當對服務(wù)區運營(yíng)管理單位或者服務(wù)區經(jīng)營(yíng)商戶(hù)的安全生產(chǎn)、服務(wù)質(zhì)量、公共衛生等進(jìn)行規范指導。
區縣（自治縣）人民政府應當對服務(wù)區的用水、用電、垃圾轉運和污水處理等正常運營(yíng)需求給予支持。
第二十二條 高速公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)應當保持服務(wù)區設施完好、整潔衛生，提供短暫休息、如廁、臨時(shí)停車(chē)、飲水、車(chē)輛加水等免費服務(wù)和加油、購物、餐飲、汽車(chē)維修等經(jīng)營(yíng)性服務(wù)；具備條件的，可以提供車(chē)輛加氣、加氫、充電、換電等能源補給和住宿服務(wù)。
服務(wù)區的公共服務(wù)設施設備不能滿(mǎn)足需求時(shí)，應當及時(shí)維修、改造或者更新。
第二十三條 服務(wù)區停車(chē)場(chǎng)所應當按照車(chē)輛種類(lèi)、車(chē)輛類(lèi)型實(shí)行分區管理。進(jìn)入服務(wù)區的車(chē)輛應當按照小客車(chē)、大客車(chē)、貨車(chē)、拖掛車(chē)、危險貨物運輸車(chē)、牲畜運輸車(chē)等標識指引停放，不得長(cháng)時(shí)間占用服務(wù)區停車(chē)位影響其正常流轉使用。
第二十四條 鼓勵服務(wù)區主動(dòng)融入地方自然、人文以及經(jīng)濟發(fā)展特色，打造智慧綠色、文化旅游、商貿物流、消費等多功能服務(wù)場(chǎng)所，拓展服務(wù)區服務(wù)功能。
服務(wù)區拓展服務(wù)功能或者完善進(jìn)出口通道時(shí)，所在地區縣（自治縣）人民政府應當給予用地等支持。
第二十五條 高速公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)不得擅自關(guān)閉高速公路收費站、服務(wù)區。
市交通主管部門(mén)、市公安機關(guān)交通管理部門(mén)依法需要關(guān)閉高速公路收費站、服務(wù)區的，應當通知高速公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)，并及時(shí)向社會(huì )公告。
第二十六條 高速公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)應當按照國家和本市有關(guān)規定，制定車(chē)輛救援服務(wù)規程，建立專(zhuān)職救援隊伍或者委托社會(huì )救援機構，提供清障救援服務(wù)。清障救援服務(wù)費收取按照國家和本市有關(guān)規定執行。
市交通主管部門(mén)、市發(fā)展改革部門(mén)和市市場(chǎng)監督管理部門(mén)應當按照各自職責對高速公路清障救援服務(wù)、收費行為等實(shí)施監督管理。
第二十七條 高速公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)接到清障救援信息后，應當及時(shí)派出清障救援車(chē)輛和人員，按照就近、安全、便捷的原則，將障礙物或者車(chē)輛拖移至距事發(fā)地最近的出口處、服務(wù)區，或者與當事人協(xié)商確定的地點(diǎn)。
清障救援機構實(shí)施清障救援服務(wù)時(shí)，應當告知當事人收費項目、收費標準、監督電話(huà)等信息，不得違法擴大收費范圍、提高收費標準或者強制提供有償服務(wù)。
第二十八條 市交通運輸綜合行政執法機構、市公安機關(guān)交通管理部門(mén)和高速公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)應當按照各自職責及時(shí)向社會(huì )發(fā)布擁堵、交通阻斷、氣象、事故、交通管制、行車(chē)提示、安全警示以及養護施工作業(yè)等出行服務(wù)信息。
第二十九條 高速公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)應當建立健全管理制度，提高公共服務(wù)和運營(yíng)管理水平，保障服務(wù)設施完好，公開(kāi)服務(wù)項目、收費標準、監督電話(huà)等事項，主動(dòng)接受社會(huì )監督。
市交通主管部門(mén)應當按照國家和本市高速公路服務(wù)標準、規范，開(kāi)展養護、收費、服務(wù)區、清障救援等運營(yíng)服務(wù)質(zhì)量評價(jià)并向社會(huì )公布。
第三十條 高速公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)依法享有高速公路收費權、廣告經(jīng)營(yíng)權、服務(wù)設施經(jīng)營(yíng)權。
轉讓前款權益或者股權的，應當按照有關(guān)規定和特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議的約定執行。
第三十一條 收費期限屆滿(mǎn)的高速公路由國家無(wú)償收回，由高速公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)向市交通主管部門(mén)移交。
高速公路收費期限屆滿(mǎn)前6個(gè)月，市交通主管部門(mén)應當對高速公路進(jìn)行鑒定和驗收。
第四章 路政管理
第三十二條 高速公路建筑控制區的范圍，從高速公路用地外緣起向外不少于30米，互通立交橋匝道用地外緣起向外不少于50米。
第三十三條 在高速公路建筑控制區范圍內除高速公路保護、養護需要外，不得修建建筑物和地面構筑物。
高速公路建筑控制區劃定前已經(jīng)合法修建的建筑物或者地面構筑物不得擴建，因高速公路建設或者保障高速公路運行安全等原因需要拆除的，應當依法給予補償。
高速公路用地、建筑控制區內的違法行為，高速公路建成通車(chē)前由所在地區縣（自治縣）人民政府相關(guān)部門(mén)依法查處；建成通車(chē)后由市交通主管部門(mén)依法實(shí)施路政管理，所在地區縣（自治縣）人民政府相關(guān)部門(mén)應當協(xié)助和配合。
第三十四條 高速公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)應當加強對高速公路橋梁橋下空間和涵洞的日常巡查和管理，發(fā)現違法堆積物或者搭建設施的，應當立即勸阻和制止，及時(shí)消除安全隱患，并向市交通運輸綜合行政執法機構報告。
市交通運輸綜合行政執法機構接到報告或者發(fā)現前款情形的，應當依法查處。
第三十五條 因高速公路建設、養護管理需要，在高速公路、高速公路用地范圍內設置的各類(lèi)設施、標志標線(xiàn)等，其所有權人應當主動(dòng)配合，予以遷移、加固或者自行拆除。
第三十六條 損壞、污損或者占（利）用高速公路、高速公路用地以及高速公路附屬設施等高速公路路產(chǎn)的，應當執行由市交通主管部門(mén)制定的公路賠（補）償費標準，收取的費用應當專(zhuān)項用于高速公路路產(chǎn)的恢復和高速公路養護、管理，任何單位和個(gè)人不得侵占、挪用和截留。
市公安機關(guān)交通管理部門(mén)處理涉及高速公路路產(chǎn)損失的道路交通事故時(shí)，應當通知市交通運輸綜合行政執法機構和高速公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)到場(chǎng)處理高速公路路產(chǎn)賠償或者補償。
第三十七條 高速公路收費站入口應當依法設置經(jīng)檢驗鑒定合格的貨運車(chē)輛超限檢測設備，不得允許經(jīng)檢測發(fā)現的違法超限運輸車(chē)輛駛入高速公路。
大件運輸車(chē)輛不能提供超限運輸車(chē)輛通行證的，或者提供的超限運輸車(chē)輛通行證與實(shí)際裝載情況不符的，高速公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)應當拒絕其通行。
第三十八條 高速公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)在高速公路收費站出入口或者服務(wù)區發(fā)現違法超限超載運輸車(chē)輛的，應當及時(shí)向市交通運輸綜合行政執法機構或者市公安機關(guān)交通管理部門(mén)通報，相關(guān)部門(mén)應當及時(shí)依法查處。
第三十九條 市交通運輸綜合行政執法機構應當按照規劃在高速公路重要路段開(kāi)展超限運輸不停車(chē)監控檢測。
高速公路超限運輸不停車(chē)監控檢測設備記錄的其他違法線(xiàn)索，由市交通運輸綜合行政執法機構移送相關(guān)部門(mén)依法核實(shí)處理。
第五章 應急管理
第四十條 市交通主管部門(mén)應當加強高速公路數字化建設，組織建立全市高速公路路網(wǎng)運行調度管理平臺，開(kāi)展高速公路路網(wǎng)運行監測、應急處置調度、分析研判和出行信息服務(wù)等工作。
高速公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)應當按照要求將收費、通信、監控、養護等運營(yíng)管理系統接入高速公路路網(wǎng)運行調度管理平臺。
第四十一條 市交通主管部門(mén)應當組織編制地震、地質(zhì)災害、雨雪冰凍災害等損毀高速公路的突發(fā)事件應急預案，報市人民政府批準后實(shí)施。
高速公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)應當根據市交通主管部門(mén)編制的高速公路突發(fā)事件應急預案制定專(zhuān)項應急預案，做好應急隊伍建設、應急演練、搶險物資儲備和突發(fā)事件應急處置等工作。
第四十二條 市交通主管部門(mén)、市公安機關(guān)交通管理部門(mén)、區縣（自治縣）人民政府以及高速公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)應當按照各自職責組織處置高速公路突發(fā)事件。
第四十三條 高速公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)應當落實(shí)隱患排查治理主體責任，建立隱患排查治理制度，按照《公路工程技術(shù)標準》等技術(shù)規范落實(shí)治理措施。
市交通運輸綜合行政執法機構、市公安機關(guān)交通管理部門(mén)和高速公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)應當建立高速公路安全隱患排查治理會(huì )商機制，定期組織開(kāi)展高速公路安全隱患聯(lián)合排查。
第四十四條 高速公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)發(fā)現高速公路及其附屬設施損毀或者存在安全隱患的，應當在現場(chǎng)設置警示提示和安全防護設施，及時(shí)采取措施修復或者消除安全隱患。
市交通運輸綜合行政執法機構、市公安機關(guān)交通管理部門(mén)巡查發(fā)現存在高速公路安全隱患的，應當采取相應安全措施，并通知高速公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)及時(shí)采取措施消除安全隱患。
第四十五條 因高速公路工程建設引發(fā)的地質(zhì)災害，由高速公路工程建設單位負責治理。
第四十六條 遇有自然災害、惡劣氣象條件或者重大交通事故等嚴重影響交通安全的情形，采取其他措施難以保證交通安全時(shí)，市公安機關(guān)交通管理部門(mén)可以對高速公路實(shí)行交通管制。
前款規定的情形消除后，市公安機關(guān)交通管理部門(mén)應當及時(shí)解除交通管制，恢復高速公路正常通行。
第六章 附 則
第四十七條 本辦法中下列用語(yǔ)的含義：
（一）高速公路附屬設施，是指為保護、養護高速公路和保障高速公路安全暢通、服務(wù)出行，按照《公路工程技術(shù)標準》設置的防護、排水、養護、管理、服務(wù)、交通安全、監控、通信、收費等設施、設備以及專(zhuān)用建筑物、構筑物等。
（二）高速公路用地范圍，是指按照《公路工程技術(shù)標準》確定的范圍。
（三）養護工程，是指在一段時(shí)間內集中實(shí)施并按照項目進(jìn)行管理的高速公路養護作業(yè)，不包括日常養護和高速公路改擴建工作。
第四十八條 本辦法自2023年11月1日起施行。
打印
關(guān)閉