《重慶市學(xué)生申訴辦法》重慶市人民政府令第357號（2023年版全文）

重慶市學(xué)生申訴辦法






（2023年1月14日重慶市人民政府令第357號公布 自2023年3月1日起施行）

第一條 為了規范學(xué)生申訴工作，保障學(xué)生合法權益，促進(jìn)依法治校，根據《中華人民共和國教育法》等法律、法規，結合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于在本市普通中小學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校（含技工學(xué)校）、高等職業(yè)學(xué)校、普通高等學(xué)校和承擔研究生教育任務(wù)的科研機構等單位（以下統稱(chēng)學(xué)校）接受學(xué)歷教育的學(xué)生，對學(xué)校作出涉及本人權益的處理或者處分決定不服提起的申訴。

法律法規另有規定的，適用其規定。

第三條 處理學(xué)生申訴應當尊重學(xué)生人格尊嚴，保護學(xué)生隱私，遵循合法公正、實(shí)事求是、有錯必糾的原則。

第四條 學(xué)生申訴由本人提起。

學(xué)生為無(wú)民事行為能力人、限制民事行為能力人的，由其法定代理人代為提起。

第五條 學(xué)生對學(xué)校作出的下列處理或者處分決定不服的，可以依法提起申訴：

（一）取消入學(xué)資格、學(xué)籍等處理決定；

（二）停學(xué)、休學(xué)、復學(xué)、轉學(xué)、退學(xué)等處理決定；

（三）警告、嚴重警告、記過(guò)、留校察看、開(kāi)除學(xué)籍等處分決定；

（四） 法律法規規定可以提起申訴的其他處理或者處分決定。

第六條 學(xué)生對學(xué)校的處理或者處分決定不服的，可以向學(xué)校提起申訴，由學(xué)校作出復查決定；對學(xué)校復查決定不服或者認為學(xué)校逾期未作出復查決定的，可以向申訴處理機關(guān)提起申訴。

教育行政部門(mén)、區縣（自治縣）人力資源和社會(huì )保障行政部門(mén)是申訴處理機關(guān)。

第七條 學(xué)校、申訴處理機關(guān)應當成立學(xué)生申訴處理委員會(huì )。

學(xué)校學(xué)生申訴處理委員會(huì )由學(xué)校負責人、相關(guān)職能部門(mén)負責 人、教師代表、學(xué)生代表等組成，普通中小學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校的學(xué)生申訴處理委員會(huì )成員還應當有家長(cháng)、法治副校長(cháng)等校外代表。具體申訴事項的復查可以邀請校外法律、教育等領(lǐng)域專(zhuān)家參加。

申訴處理機關(guān)學(xué)生申訴處理委員會(huì )由申訴處理機關(guān)負責人、相關(guān)內設機構負責人等組成。具體申訴事項的審查可以邀請行業(yè)主管部門(mén)相關(guān)負責人、教師代表、學(xué)生代表、家長(cháng)代表、法律專(zhuān)家、教育專(zhuān)家等參加。

第八條 學(xué)校作出處理或者處分決定，應當告知學(xué)生提起申訴的期限以及方式。

學(xué)生自知道或者應當知道學(xué)校處理或者處分決定之日起15個(gè)工作日內，可以向學(xué)校遞交申訴書(shū)，提起申訴；口頭申訴的，學(xué)校應當書(shū)面記錄。

第九條 學(xué)校學(xué)生申訴處理委員會(huì )負責復查學(xué)生申訴事項，并向學(xué)校提出維持、撤銷(xiāo)或者變更的復查意見(jiàn)。

第十條 學(xué)校在收到申訴之日起15日內，根據復查意見(jiàn)，作出維持、撤銷(xiāo)或者變更的復查決定，并出具復查決定書(shū)。情況復雜不能在規定期限內作出復查決定的，經(jīng)學(xué)校主要負責人批準，可以延長(cháng)15日。

第十一條 學(xué)生自收到復查決定書(shū)或者認為學(xué)校逾期未作出復查決定之日起15日內，可以向申訴處理機關(guān)提起申訴。

第十二條 學(xué)生按照下列規定向申訴處理機關(guān)提起申訴：

（一）普通中小學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校（技工學(xué)校除外）學(xué)生向學(xué)校所在地的區縣（自治縣）教育行政部門(mén)提起申訴；

（二）技工學(xué)校學(xué)生向學(xué)校所在地的區縣（自治縣）人力資源和社會(huì )保障行政部門(mén)提起申訴；

（三）高等職業(yè)學(xué)校、普通高等學(xué)校和承擔研究生教育任務(wù)的科研機構學(xué)生向市教育行政部門(mén)提起申訴。

第十三條 學(xué)生向申訴處理機關(guān)提起申訴應當提交下列材料：

（一）申訴書(shū)。內容包括學(xué)生、學(xué)?；厩闆r，申訴請求、事實(shí)及理由，申訴日期，并由學(xué)生或者其法定代理人簽名；

（二）學(xué)校出具的復查決定書(shū)或者學(xué)生曾向學(xué)校提起申訴的證據；

（三）學(xué)校出具的處理或者處分決定書(shū)等相關(guān)證據。

第十四條 符合本辦法第二條、第四條、第五條、第十一條、第十二條規定的申訴條件且申訴材料齊全的，申訴處理機關(guān)應當自收到申訴之日起5個(gè)工作日內作出受理決定。

符合申訴條件，但申訴材料需要補正的，應當一次性書(shū)面告知學(xué)生在5個(gè)工作日內進(jìn)行補正，按要求補齊材料之日視為正式收到申訴之日。

第十五條 有下列情形之一的，申訴處理機關(guān)應當自收到申訴之日起5個(gè)工作日內作出不予受理的決定并說(shuō)明理由：

（一）不符合申訴條件的；

（二）無(wú)正當理由逾期不補正申訴材料的；

（三） 撤回申訴或者在收到申訴處理機關(guān)的申訴處理決定后 就同一事實(shí)和理由再次提起申訴的；

（四） 已就申訴事項申請行政復議或者提起訴訟并被受理的；

（五）法律法規規定的其他情形。

第十六條 申訴處理機關(guān)應當在作出受理決定后及時(shí)將答復通知書(shū)、申訴材料副本送達學(xué)校，學(xué)校應當自收到之日起7個(gè)工作日內提交書(shū)面答復以及作出處理或者處分決定的證據、依據。

學(xué)校不提交或者無(wú)正當理由逾期提交書(shū)面答復以及證據、依據的，視為沒(méi)有證據、依據。

第十七條 申訴處理機關(guān)學(xué)生申訴處理委員會(huì )審查申訴事項， 應當聽(tīng)取學(xué)生、學(xué)校的意見(jiàn)，根據需要進(jìn)行調查、聽(tīng)證，并向申訴處理機關(guān)提出審查意見(jiàn)。

第十八條 申訴處理機關(guān)應當自收到申訴之日起30個(gè)工作 日內作出申訴處理決定。情況復雜不能在規定期限內作出申訴處理 決定的，經(jīng)申訴處理機關(guān)主要負責人批準，可以延長(cháng)15個(gè)工作日。

申訴處理機關(guān)應當根據審查意見(jiàn)，作出下列申訴處理決定：

（一）處理或者處分決定認定事實(shí)清楚、證據確鑿、適用依據正確、程序合法、內容適當的，予以維持；

（二）處理或者處分決定存在下列情形之一的，責令學(xué)校在一定期限內變更、撤銷(xiāo)或者重新作出處理或者處分決定：

1．認定事實(shí)錯誤或者適用依據錯誤的；

2．認定基本事實(shí)不清、證據不足的；

3．違反法定程序的；

4．超越或者濫用職權的；

5．處理或者處分決定明顯不當的。

第十九條 學(xué)校應當及時(shí)執行申訴處理機關(guān)作出的申訴處理 決定，并自收到申訴處理決定書(shū)之日起60日內將執行情況書(shū)面報 告申訴處理機關(guān)。

第二十條 學(xué)校作出處理、處分或者復查決定未告知學(xué)生申訴期限的，申訴期限自學(xué)生知道或者應當知道處理或者處分決定之日起計算，但最長(cháng)不得超過(guò)6個(gè)月。

因不可抗力或者其他正當理由耽誤申訴期限的，申訴期限自障礙消除之日起繼續計算。

第二十一條 申訴期間，處理或者處分決定不停止執行。學(xué)?；蛘呱暝V處理機關(guān)認為必要的，可以暫緩執行。

經(jīng)學(xué)生申請，學(xué)?；蛘呱暝V處理機關(guān)經(jīng)審查認為必要的，可以暫緩執行。

第二十二條 學(xué)校不得因學(xué)生提起申訴而加重處理或者處分。

第二十三條 復查決定或者申訴處理決定作出前，學(xué)生撤回申訴的，應當以書(shū)面形式提出申請，由學(xué)?；蛘呱暝V處理機關(guān)作出申訴是否終止的決定。

申訴處理機關(guān)受理申訴后發(fā)現學(xué)生已就申訴事項申請行政復 議或者提起訴訟并被受理的，由申訴處理機關(guān)作出申訴終止決定。

第二十四條 學(xué)生或者學(xué)校認為學(xué)生申訴處理委員會(huì )成員與申訴處理有利害關(guān)系或者有其他關(guān)系可能影響公正處理的，有權申請相關(guān)成員回避。

學(xué)生申訴處理委員會(huì )成員與申訴處理有利害關(guān)系或者有其他關(guān)系的，應當申請回避。

第二十五條 送達相關(guān)文書(shū)，應當直接送交受送達人，受送達人拒絕簽收的，可以留置送達。直接送達有困難的，可以采取郵寄、電子等方式送達。

第二十六條 學(xué)校及其工作人員違反相關(guān)法律法規規定，侵害學(xué)生合法權益的，依法追究有關(guān)責任人員的責任。

第二十七條 學(xué)生對申訴處理機關(guān)的申訴處理決定不服的，或者認為申訴處理機關(guān)逾期未作出申訴處理決定的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

第二十八條 學(xué)校應當制定學(xué)生申訴的具體辦法，健全學(xué)生申訴處理委員會(huì )的組成與工作規則，提供必要條件，保證其能夠客觀(guān)、公正地履行職責。

第二十九條 本辦法自2023年3月1日起施行?！吨貞c市學(xué) 生申訴辦法》（重慶市人民政府令第213號）同時(shí)廢止。

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