豫人社〔2017〕57號《河南省人力資源和社會(huì )保障廳河南省扶貧開(kāi)發(fā)辦公室關(guān)于深入開(kāi)展技能脫貧技校行動(dòng)的通知》

河南省人力資源和社會(huì )保障廳河南省扶貧開(kāi)發(fā)辦公室關(guān)于深入開(kāi)展技能脫貧技校行動(dòng)的通知




豫人社〔2017〕57號

各省轄市、省直管縣（市）人力資源社會(huì )保障局、扶貧辦，各省屬技工院校：

為深入落實(shí)《人力資源社會(huì )保障部國務(wù)院扶貧辦關(guān)于開(kāi)展技能脫貧千校行動(dòng)的通知》（人社部發(fā)〔2016〕68號）和《中共河南省委河南省人民政府關(guān)于打贏(yíng)脫貧攻堅戰的實(shí)施意見(jiàn)》（豫發(fā)〔2016〕5號）文件精神，推動(dòng)技能脫貧行動(dòng)在技工院校順利開(kāi)展，河南省人力資源和社會(huì )保障廳、河南省扶貧開(kāi)發(fā)辦公室決定，在全省組織省級重點(diǎn)以上技工院校開(kāi)展技能脫貧技校行動(dòng)?，F將有關(guān)事項通知如下：

一、總體要求

全面貫徹黨的十八大和十八屆四中、五中、六中全會(huì )會(huì )議精神，扎實(shí)落實(shí)中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì )議和河南省脫貧攻堅第一次、第二次、第三次、第四次推進(jìn)會(huì )議精神，深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，以精準扶貧、精準脫貧為基本方略，以提高技能水平、引導技能就業(yè)為手段，讓有意愿的貧困家庭子女都能接受有質(zhì)量的技工教育，全面提升困難家庭勞動(dòng)者的職業(yè)技能素養和就業(yè)創(chuàng )業(yè)能力，助力我省打贏(yíng)脫貧攻堅戰，確保如期完成脫貧攻堅計劃。

二、行動(dòng)目標

2020年前，使每個(gè)有就讀技工院校意愿的建檔立卡貧困家庭應、往屆“兩后生”都能免費接受技工教育，每個(gè)有勞動(dòng)能力且有參加職業(yè)培訓意愿的建檔立卡貧困家庭勞動(dòng)者每年都能夠到技工院校接受至少1次免費職業(yè)培訓，對接受技工教育和職業(yè)培訓的貧困家庭學(xué)生（學(xué)員）推薦就業(yè)，實(shí)現“教育培訓一人，就業(yè)創(chuàng )業(yè)一人，脫貧致富一戶(hù)”的目標。

三、主要工作

（一）開(kāi)展技工教育。各級人力資源社會(huì )保障、扶貧部門(mén)應結合當地實(shí)際制定相應政策、細化落實(shí)方案，并指導屬地范圍內技工院校抓好落實(shí)。各級人力資源社會(huì )保障部門(mén)要指導技工院校積極招收有就讀意愿的建檔立卡貧困家庭學(xué)生，將每一個(gè)就讀技工院校的貧困學(xué)生培養成才。各級扶貧部門(mén)要將適齡貧困人員接受技工教育作為幫助貧困人員脫貧的有效途徑，積極引導貧困人員到技工院校就讀。

（二）開(kāi)展職業(yè)培訓。各級人力資源社會(huì )保障部門(mén)要指導技工院校開(kāi)展職業(yè)培訓，根據建檔立卡貧困家庭勞動(dòng)者的培訓需求和就業(yè)意愿，大力開(kāi)展勞動(dòng)預備制、就業(yè)技能、崗位技能提升培訓，采取訂單、定崗、定向等就業(yè)導向的培訓模式，確保培訓質(zhì)量和就業(yè)效果。承擔企業(yè)新型學(xué)徒制試點(diǎn)任務(wù)的技工院校和企業(yè)，要優(yōu)先支持來(lái)自貧困家庭的職工接受學(xué)徒培訓。對于有創(chuàng )業(yè)意愿且有合適創(chuàng )業(yè)項目的學(xué)員，鼓勵其參加創(chuàng )業(yè)培訓。

（三）突出扶貧招生。省級重點(diǎn)技工院校要加大宣傳力度，積極招收貧困戶(hù)勞動(dòng)者來(lái)校學(xué)習培訓，落實(shí)好技能扶貧政策。對于貧困家庭學(xué)生，各技工院校要開(kāi)辟招生綠色通道，優(yōu)先招生，優(yōu)先選擇專(zhuān)業(yè)，優(yōu)先安排在校企合作程度較深的訂單定向培養班或企業(yè)冠名班，優(yōu)先落實(shí)免學(xué)費、助學(xué)金、獎學(xué)金等助學(xué)政策，優(yōu)先安排實(shí)習，優(yōu)先推薦就業(yè)，切實(shí)把貧困家庭適齡成員吸引到技工院校學(xué)習培訓。

四、具體措施

（一）免除技工院校全日制正式學(xué)籍建檔立卡貧困家庭學(xué)生學(xué)費（每生每年最高可達1700元）,所需資金從中等職業(yè)教育免學(xué)費補助資金中安排；在發(fā)放國家助學(xué)金時(shí)，優(yōu)先考慮全日制正式學(xué)籍建檔立卡貧困家庭學(xué)生，標準為每生每年2000元，所需資金從中等職業(yè)教育國家助學(xué)金中安排。各技工院校要確保每名全日制正式學(xué)籍建檔立卡貧困家庭學(xué)生享受到國家免學(xué)費、助學(xué)金。

（二）對于子女接受技工院校全日制教育的貧困戶(hù)，按照河南省扶貧開(kāi)發(fā)辦公室《關(guān)于印發(fā)〈河南省雨露計劃職業(yè)教育工作指南（試行）〉的通知》（豫扶貧辦〔2015〕72號），給予“雨露計劃”扶貧助學(xué)補助，標準原則上為每生每年2000元。

（三）對于接受技工院校職業(yè)培訓的貧困戶(hù)子女，按照河南省財政廳、河南省人力資源和社會(huì )保障廳《關(guān)于印發(fā)〈河南省就業(yè)補助資金管理暫行辦法〉的通知》（豫財社〔2017〕8號），給予職業(yè)培訓補貼、職業(yè)技能鑒定補貼。

（四）對于接受技工院校短期技能培訓的農村建檔立卡貧困人口，按照河南省扶貧開(kāi)發(fā)辦公室、河南省財政廳《河南省雨露計劃短期技能培訓項目資金管理實(shí)施細則》，給予短期技能培訓補助。

（五）對于開(kāi)展技能脫貧技校行動(dòng)成效顯著(zhù)的技工院校，在實(shí)施國家高技能人才振興計劃相關(guān)項目、開(kāi)展高技能人才評選表彰、實(shí)施企業(yè)新型學(xué)徒制試點(diǎn)和職業(yè)訓練院試點(diǎn)、校長(cháng)教師輪訓等工作中，優(yōu)先給予支持。

五、有關(guān)要求

（一）提高思想認識。實(shí)施技能脫貧是實(shí)現精準扶貧的一項重要舉措，技能脫貧技校行動(dòng)是從“授魚(yú)”到“授漁”精準扶貧的具體舉措，各級人力資源社會(huì )保障部門(mén)、扶貧部門(mén)要將技能脫貧技校行動(dòng)作為一項重大政治任務(wù)，從扶貧攻堅的戰略高度，提高對工作重要性的認識，以更精準的舉措、超常規的力度，依托優(yōu)質(zhì)技工院校大力開(kāi)展精準技能脫貧工作。

（二）完善對接機制。各地人力資源社會(huì )保障部門(mén)、扶貧部門(mén)要建立工作對接機制，共同研究制定本地區技工院校技能扶貧工作方案；要加強與財政等部門(mén)的協(xié)調，落實(shí)好各項資金補貼政策；要建立信息互通機制，確保扶助對象精準；要組織本地技工院校建立與省內貧困縣的對接機制，完善扶持政策，鼓勵技工院校招收貧困地區的學(xué)生（學(xué)員）。

（三）落實(shí)工作責任。各地人力資源社會(huì )保障、扶貧部門(mén)和各省級重點(diǎn)技工院校要把技能脫貧列入精準扶貧重要任務(wù)，加強領(lǐng)導，統籌謀劃，積極創(chuàng )造條件加快推進(jìn)工作落實(shí)。各級人力資源社會(huì )保障部門(mén)要廣泛發(fā)動(dòng)技工院校承擔技能扶貧任務(wù)。各級扶貧部門(mén)要主動(dòng)摸清建檔立卡貧困家庭勞動(dòng)者就讀技工院校和參加職業(yè)培訓的意愿、需求，提供給人力資源社會(huì )保障部門(mén)和技工院校。各技工院校要成立專(zhuān)門(mén)扶貧工作領(lǐng)導機構，主要負責同志為第一責任人，制定并落實(shí)技能脫貧行動(dòng)工作方案。各地人力資源社會(huì )保障部門(mén)要認真填寫(xiě)《技能脫貧千校行動(dòng)進(jìn)展情況表》（見(jiàn)附件），于每年11月底前報送省人力資源社會(huì )保障廳職業(yè)能力建設處。

（四）加大宣傳力度。要加大政策宣傳力度，將技能扶貧政策宣傳到每一個(gè)建檔立卡貧困家庭。扶貧部門(mén)要發(fā)揮基層扶貧機構、脫貧責任組、駐村工作隊、“第一書(shū)記”和農村基層組織的作用，向廣大貧困家庭宣傳好技能扶貧政策，組織貧困家庭人員接受技工教育或到技工院校參加職業(yè)培訓。各級人力資源社會(huì )保障部門(mén)、各技工院校要加大招生宣傳力度，通過(guò)多種形式，宣傳技能成才的典型，宣傳掌握技能對于促進(jìn)就業(yè)創(chuàng )業(yè)、提高收入水平的重要作用，引導廣大貧困家庭子女讀技校、學(xué)技能。要加大扶貧經(jīng)驗交流和宣傳，大力宣傳技能扶貧的典型做法、工作經(jīng)驗和扶貧成效，不斷提高我省技工院校技能脫貧工作水平。

聯(lián)系人：

河南省人力資源和社會(huì )保障廳職業(yè)能力建設處  楊哲理

電話(huà)：（0371）69690103

河南省扶貧開(kāi)發(fā)辦公室革命老區處  周冬旭

電話(huà)：（0371）65919561

附件：技 能脫 貧技校行 動(dòng)進(jìn)展情 況表.docx
 

2017年7月21日

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