京文旅發(fā) 〔2023〕120號《北京市文化和旅游局關(guān)于印發(fā)〈北京市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人認定與管理辦法〉的通知》

《北京市文化和旅游局關(guān)于印發(fā)〈北京市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人認定與管理辦法〉的通知》





京文旅發(fā) 〔2023〕120號

各區文化和旅游局、北京經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區宣傳文化部:

現將《北京市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人認定與管理辦法》印發(fā)給你們，請抓好貫徹落實(shí)。



 

北京市文化和旅游局

2023年12月5日



 

北京市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人認定與管理辦法
 

第一條 為弘揚中華優(yōu)秀傳統文化，傳承北京歷史文脈，有效保護和傳承非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，鼓勵和支持市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人開(kāi)展傳承活動(dòng)，根據《中華人民共和國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》《北京市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)條例》等有關(guān)法律法規，參照《國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人認定與管理辦法》制定本辦法。

第二條 本辦法所稱(chēng)市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人，是指承擔北京市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目傳承責任，在特定領(lǐng)域內具有代表性，經(jīng)市文化和旅游主管部門(mén)認定的傳承人。

第三條 市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人的認定與管理，以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，堅持以人民為中心，弘揚社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)，保護傳承非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，展示古都文化、紅色文化、京味文化、創(chuàng )新文化的豐富內涵，推進(jìn)全國文化中心建設，推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統文化創(chuàng )造性轉化與創(chuàng )新性發(fā)展。

第四條 市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人的認定與管理，應當立足于扎實(shí)做好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)系統性保護，完善非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承體系，增強非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的存續力，推動(dòng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)活態(tài)傳承、融入生產(chǎn)生活，尊重傳承人的主體地位和權利，注重社區和群體的認同感。

第五條 市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人應當錘煉忠誠、執著(zhù)、樸實(shí)的品格，增強使命和擔當意識，堅持首善標準，提高傳承實(shí)踐能力，在開(kāi)展傳承、傳播等活動(dòng)時(shí)遵守憲法和法律法規，遵守社會(huì )公德，堅持正確的歷史觀(guān)、國家觀(guān)、民族觀(guān)、文化觀(guān)，鑄牢中華民族共同體意識，不得以歪曲、貶損等方式使用非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。

第六條 市文化和旅游主管部門(mén)根據本市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護實(shí)際，組織開(kāi)展市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人認定工作。

第七條 認定市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人，應當堅持公開(kāi)、公平、公正的原則，嚴格履行申報、審核、評審、公示、審定、公布等程序。

第八條 符合下列條件的中國公民可以按程序申報市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人：

（一）愛(ài)國敬業(yè)，遵紀守法，德藝雙馨；

（二）熟練掌握其傳承的市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目知識和核心技藝，長(cháng)期在本市行政區域內從事該項非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承實(shí)踐，在特定領(lǐng)域內具有代表性和一定影響力；

（三）在該項非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承中具有重要作用，積極開(kāi)展傳承活動(dòng)，培養后繼人才；

僅從事非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資料收集、整理和研究的人員不可申報市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人。

第九條 公民提出市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人申請的，應當向市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目所在區文化和旅游主管部門(mén)如實(shí)提交下列材料：

（一）申請人姓名、民族、從業(yè)時(shí)間、被認定為區級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人時(shí)間等基本情況；

（二）申請人的傳承譜系或師承脈絡(luò )、學(xué)習與實(shí)踐經(jīng)歷；

（三）申請人所掌握的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)知識和核心技藝、成就及相關(guān)的證明材料；

（四）申請人授徒傳藝、參加培訓、參與社會(huì )公益性活動(dòng)等情況；

（五）申請人持有該項目的相關(guān)實(shí)物、資料的情況；

（六）申請人志愿從事非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承活動(dòng)，履行代表性傳承人相關(guān)義務(wù)的聲明；

（七）其他有助于說(shuō)明申請人具有代表性和影響力的材料。

市屬單位可以通過(guò)其主管部門(mén)向市文化和旅游主管部門(mén)推薦市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人，中央在京單位可以直接向市文化和旅游主管部門(mén)推薦市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人。推薦材料應當參照前款各項內容。

第十條 區文化和旅游主管部門(mén)收到申請材料后，應當組織專(zhuān)家進(jìn)行審核，提出推薦人選和審核意見(jiàn)，連同申報材料和審核意見(jiàn)一并報送市文化和旅游主管部門(mén)。

第十一條 市文化和旅游主管部門(mén)應當對收到的申請材料或者推薦材料進(jìn)行審核。符合要求的，進(jìn)入評審程序；不符合要求的，退回材料并說(shuō)明理由。

第十二條 市文化和旅游主管部門(mén)應當組織評審委員會(huì )和專(zhuān)家評審組，對推薦認定為市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人的人選進(jìn)行初評和審議。根據需要，可以安排現場(chǎng)答辯環(huán)節。

評審委員會(huì )對初評人選進(jìn)行審議，提出市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人推薦人選。

第十三條 市文化和旅游主管部門(mén)對評審委員會(huì )提出的市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人推薦人選向社會(huì )公示，公示時(shí)間不得少于二十日。

第十四條 公民、法人或者其他組織對市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人推薦人選有異議的，可以在公示期內以書(shū)面形式實(shí)名向市文化和旅游主管部門(mén)提出異議并說(shuō)明理由。

市文化和旅游主管部門(mén)經(jīng)審查認為有必要的，應當組織專(zhuān)家進(jìn)行復審，并將復審意見(jiàn)予以反饋。

第十五條 市文化和旅游主管部門(mén)根據評審委員會(huì )的審議意見(jiàn)和公示結果，審定北京市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人名單，并予以公布。

第十六條 市文化和旅游主管部門(mén)應當建立市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人檔案，并及時(shí)更新相關(guān)信息。檔案內容主要包括傳承人基本信息、參加學(xué)習培訓、開(kāi)展傳承活動(dòng)、參與社會(huì )公益性活動(dòng)情況等。

第十七條 市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人享有自主開(kāi)展代表性項目的知識和技藝傳授、創(chuàng )作、生產(chǎn)、宣傳、展示、交流、研究等活動(dòng)的權利。具有一定專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平的代表性傳承人，可以按照國家和本市有關(guān)規定申報專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)。

市、區文化和旅游主管部門(mén)可根據工作實(shí)際，采取下列措施，支持市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人開(kāi)展傳承、傳播等活動(dòng)：

（一）提供必要的傳承場(chǎng)所；

（二）提供必要的經(jīng)費資助其開(kāi)展授徒、傳藝、交流等活動(dòng)。對無(wú)經(jīng)濟收入來(lái)源、生活確有困難的市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人，所在地文化和旅游主管部門(mén)應當協(xié)調有關(guān)部門(mén)積極創(chuàng )造條件，并鼓勵社會(huì )組織和個(gè)人提供資助，保障其基本生活需求；

（三）指導、支持其開(kāi)展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)記錄、整理、建檔、研究、出版、展覽展示展演等活動(dòng)；

（四）支持其參加學(xué)習、培訓；對傳承本市急需保護的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目的市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人，市、區文化和旅游主管部門(mén)應當發(fā)揮專(zhuān)家優(yōu)勢，為傳承人開(kāi)展保護工作提供專(zhuān)業(yè)指導；

（五）支持其參與社會(huì )公益性活動(dòng)；

（六）支持其開(kāi)展傳承、傳播等活動(dòng)的其他措施。

第十八條 市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人承擔下列義務(wù)：

（一）開(kāi)展傳承活動(dòng)，培養后繼人才；

（二）妥善整理、保存相關(guān)實(shí)物和資料；

（三）參與公益性宣傳、展示、交流等活動(dòng)；

（四）與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目保護單位共同推動(dòng)該項目傳承與發(fā)展；

（五）積極配合文化和旅游主管部門(mén)及有關(guān)部門(mén)進(jìn)行非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調查、記錄、研究、傳承活動(dòng)評估、重要時(shí)間節點(diǎn)工作信息采集等工作。

第十九條 區文化和旅游主管部門(mén)應當根據實(shí)際情況，指導本區市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人明確年度傳習計劃和具體目標任務(wù)，報市文化和旅游主管部門(mén)備案。

市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人應當于每年二月底之前向區文化和旅游主管部門(mén)提交上一年度傳承情況報告。

第二十條 區文化和旅游主管部門(mén)應根據傳習計劃，對上一年度市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人義務(wù)履行和傳習補助經(jīng)費使用情況進(jìn)行評估，在廣泛征求意見(jiàn)的基礎上形成評估報告，經(jīng)評估發(fā)現代表性傳承人不履行義務(wù)的，區文化和旅游主管部門(mén)應當予以提示并及時(shí)提出處理建議，報市文化和旅游主管部門(mén)。經(jīng)提示無(wú)正當理由仍不履行義務(wù)的，可以取消其代表性傳承人資格。

評估結果作為享有市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人資格、給予傳習補助的主要依據。

第二十一條 市文化和旅游主管部門(mén)按照有關(guān)規定，會(huì )同有關(guān)部門(mén)對做出突出貢獻的市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人予以表彰和獎勵。

第二十二條 為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目傳承作出積極貢獻、往年傳承活動(dòng)評估均為合格及以上結果，因年齡、健康等原因無(wú)法開(kāi)展傳承活動(dòng)的市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人，經(jīng)其自愿申請，區文化和旅游主管部門(mén)核實(shí)認可并上報市文化和旅游主管部門(mén)，市文化和旅游主管部門(mén)組織專(zhuān)家評審通過(guò)后，授予“市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)榮譽(yù)代表性傳承人”稱(chēng)號，免于參加評估。

第二十三條 有下列情形之一的，經(jīng)區文化和旅游主管部門(mén)核實(shí)上報后，市文化和旅游主管部門(mén)取消市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人資格，并予以公布：

（一）無(wú)中華人民共和國國籍的；

（二）采取弄虛作假等不正當手段取得資格的；

（三）無(wú)正當理由不履行義務(wù)，累計兩次評估不合格的；

（四）連續兩年或累計三年不參加傳承活動(dòng)評估的；

（五）違反法律法規或者違背社會(huì )公德，被有關(guān)部門(mén)處理或造成重大不良社會(huì )影響的；

（六）自愿放棄或者其他應當取消市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人資格的情形。

第二十四條 市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人去世的，區文化和旅游主管部門(mén)可以采取適當方式表示哀悼，并及時(shí)將相關(guān)情況報市文化和旅游主管部門(mén)。

第二十五條 區文化和旅游主管部門(mén)可以參照本辦法，制定區級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人的認定與管理辦法。

第二十六條 本辦法由市文化和旅游主管部門(mén)負責解釋。

第二十七條 本辦法自2023年12月7日起施行。
 

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