《河南省交通運輸廳關(guān)于印發(fā)〈河南省公路品質(zhì)工程攻關(guān)行動(dòng)試點(diǎn)方案（2018-2020年）〉的通知》全文

《河南省交通運輸廳關(guān)于印發(fā)〈河南省公路品質(zhì)工程攻關(guān)行動(dòng)試點(diǎn)方案（2018-2020年）〉的通知》

各省轄市、省直管縣（市）交通運輸局（委），廳直屬有關(guān)單位，廳機關(guān)有關(guān)處室：



按照交通運輸部工作要求，省廳決定開(kāi)展河南省公路品質(zhì)工程攻關(guān)行動(dòng)?，F將《河南省公路品質(zhì)工程攻關(guān)行動(dòng)試點(diǎn)方案（2018-2020年）》印發(fā)你們，請遵照執行。



 

河南省交通運輸廳

2018年5月4日


 

河南省公路品質(zhì)工程攻關(guān)行動(dòng)試點(diǎn)方案（2018-2020年）

根據《交通運輸部關(guān)于打造公路水運品質(zhì)工程的指導意見(jiàn)》（交安監發(fā)〔2016〕216號）、《交通運輸部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈品質(zhì)工程攻關(guān)行動(dòng)試點(diǎn)方案（2018-2020年）〉的通知》（交辦安監〔2018〕18號），以及交通運輸服務(wù)決勝全面建成小康社會(huì )開(kāi)啟全面服務(wù)社會(huì )主義現代化國家新征程三年行動(dòng)計劃的總體要求，為解決公路水運工程建設重點(diǎn)領(lǐng)域的突出問(wèn)題，堅持問(wèn)題導向和目標導向，開(kāi)展品質(zhì)工程攻關(guān)創(chuàng )新，提煉、推廣先進(jìn)工程技術(shù)管理經(jīng)驗，完善有關(guān)工程質(zhì)量安全技術(shù)標準，全面提升工程質(zhì)量安全管理水平。省廳決定在今年在建和新開(kāi)工的省重點(diǎn)公路工程項目中開(kāi)展為期3年的品質(zhì)工程攻關(guān)行動(dòng)，方案如下：

一、總體要求

（一）指導思想

深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，堅持質(zhì)量第一、安全至上的理念，落實(shí)國家交通強國戰略部署和我省積極創(chuàng )建交通強國示范省建設要求，深化供給側結構性改革，全力推進(jìn)品質(zhì)工程建設，推廣品質(zhì)工程攻關(guān)經(jīng)驗，全面提升工程建設質(zhì)量安全水平，建成優(yōu)質(zhì)耐久、安全舒適、經(jīng)濟環(huán)保、社會(huì )認可的公路水運基礎設施網(wǎng)絡(luò )，更好的滿(mǎn)足經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和人們群眾安全便捷、高效出行的需要。

（二）工作目標

到2020年全面建成小康社會(huì )階段，圍繞品質(zhì)工程6方面攻關(guān)任務(wù)，依托試點(diǎn)項目，總結提煉先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗，分階段形成品質(zhì)工程建設質(zhì)量安全管理制度或技術(shù)要求，品質(zhì)工程攻關(guān)經(jīng)驗得到有效推廣，工程質(zhì)量安全管理精細化水平不斷提升。

二、品質(zhì)工程攻關(guān)任務(wù)

（一）開(kāi)展“兩區三廠(chǎng)”施工安全標準化攻關(guān)行動(dòng)

生活區、辦公區、鋼筋加工廠(chǎng)、拌和廠(chǎng)、預制廠(chǎng)是打造品質(zhì)工程的基礎環(huán)節，也是生產(chǎn)安全事故的易發(fā)區。開(kāi)展“兩區三廠(chǎng)”施工安全標準化攻關(guān)行動(dòng)，重點(diǎn)解決“兩區三廠(chǎng)”選址評估、規劃設計、驗收管理等方面問(wèn)題，明確功能分區、建設標準、設施配備、安全管理等內容，研究制定“兩區三廠(chǎng)”施工安全標準化指南，切實(shí)遏制“兩區三廠(chǎng)”重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

（二）開(kāi)展橋梁預制構件質(zhì)量提升攻關(guān)行動(dòng)

橋梁預應力混凝土箱形梁、T形梁等預制構件的質(zhì)量直接影響橋梁工程的安全與耐久。重點(diǎn)攻關(guān)解決橋梁預制構件鋼筋加工、鋼筋骨架制作、混凝土澆筑與養生、智能張拉和壓漿等關(guān)鍵工序質(zhì)量控制不嚴的問(wèn)題，優(yōu)化施工工藝，提煉總結先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗，研究制定橋梁預制構件質(zhì)量控制技術(shù)指南，提高橋梁工程耐久性。

（三）開(kāi)展隧道施工質(zhì)量安全管控能力提升攻關(guān)行動(dòng)

隧道施工風(fēng)險高、難度大、作業(yè)環(huán)境惡劣。重點(diǎn)攻關(guān)解決隧道開(kāi)挖、初期支護、二襯澆筑、超前地質(zhì)預報、監控量測、隱蔽工程檢測等施工環(huán)節存在的突出問(wèn)題，研究制定隧道工程質(zhì)量安全管控指南，提高隧道施工質(zhì)量安全管理水平。

（四）開(kāi)展工程質(zhì)量安全技術(shù)“微創(chuàng )新”攻關(guān)行動(dòng)

開(kāi)展設備微改造、工藝微改進(jìn)、工法微改良是提高生產(chǎn)效率、保障工程質(zhì)量安全的重要措施和必經(jīng)途徑。重點(diǎn)攻關(guān)解決梁板胎架、錨桿安裝與注漿、混凝土鑿毛等施工工藝改進(jìn)的難題，廣泛開(kāi)展微創(chuàng )新活動(dòng)，取得一批微創(chuàng )新成果，研究編制一套行之有效的微創(chuàng )新的目錄及應用技術(shù)指南，提升施工作業(yè)標準化、專(zhuān)業(yè)化水平。

（五）開(kāi)展施工現場(chǎng)安全防護設施標準化攻關(guān)行動(dòng)

安全防護設施是保障作業(yè)人員生命安全的重要措施。重點(diǎn)攻關(guān)解決施工現場(chǎng)橋梁、隧道、高邊坡、深基坑、跨線(xiàn)交叉施工等關(guān)鍵部位安全防護設施的設計驗算、設置部位、安裝形式、維護更換等方面問(wèn)題，研究制定施工現場(chǎng)安全防護設施標準化指南，提高施工現場(chǎng)安全防護水平，有效遏制和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

（六）開(kāi)展施工班組規范化管理攻關(guān)行動(dòng)

一線(xiàn)施工班組是工程建設順利實(shí)施、保障工程質(zhì)量安全的最關(guān)鍵因素。重點(diǎn)攻關(guān)解決施工班組結構不合理、作業(yè)工人崗位技能培養不到位、質(zhì)量安全責任心不強、制度難以落實(shí)等突出問(wèn)題，研究制定施工班組規范化管理指南，提升一線(xiàn)施工班組整體操作技能。

三、攻關(guān)行動(dòng)試點(diǎn)工作安排

根據廳屬項目主管單位提交的品質(zhì)工程攻關(guān)行動(dòng)方案，結合各項目進(jìn)展情況和項目特點(diǎn)，經(jīng)研究，擬選取部分項目分別作為攻關(guān)試點(diǎn)項目，重點(diǎn)開(kāi)展攻關(guān)行動(dòng)，具體安排如下：

（一）開(kāi)展“兩區三廠(chǎng)”施工安全標準化攻關(guān)行動(dòng)

試點(diǎn)項目：鄭西高速公路堯山至欒川段、臺輝高速公路豫魯界至范縣段、安羅高速公路上蔡至羅山段、連霍呼北高速公路聯(lián)絡(luò )線(xiàn)、濮陽(yáng)至陽(yáng)新高速公路濮陽(yáng)段一期。

完成時(shí)間：2019年底前完成。

（二）開(kāi)展橋梁預制構件質(zhì)量提升攻關(guān)行動(dòng)

試點(diǎn)項目：鄭西高速公路堯山至欒川段、商南高速公路周口至南陽(yáng)段、澠淅高速公路澠池至洛寧段、國道107官渡黃河大橋。

完成時(shí)間：2019年底前完成。

（三）開(kāi)展隧道施工質(zhì)量安全管控能力提升攻關(guān)行動(dòng)

試點(diǎn)項目：鄭西高速公路堯山至欒川段、鄭西高速公路欒川至雙龍段、濟洛高速公路豫晉省界至濟源段、澠淅高速公路西峽至淅川段。

完成時(shí)間：2020年底前完成。

（四）開(kāi)展工程質(zhì)量安全技術(shù)“微創(chuàng )新”攻關(guān)行動(dòng)

試點(diǎn)項目：鄭西高速公路欒川至雙龍段、淮信高速公路息縣至邢集段、鄭西高速公路雙龍至西峽段、濮陽(yáng)至衛輝高速公路濮陽(yáng)段。

完成時(shí)間：2020年底前完成。

（五）開(kāi)展施工現場(chǎng)安全防護設施標準化攻關(guān)行動(dòng)

試點(diǎn)項目：鄭西高速公路堯山至欒川段、臺輝高速公路豫魯界至范縣段、淮信高速公路息縣至邢集段、國道107官渡黃河大橋、國道234焦作至滎陽(yáng)黃河大橋。

完成時(shí)間：2019年底前完成。

（六）開(kāi)展施工班組規范化管理攻關(guān)行動(dòng)

試點(diǎn)項目：濟洛高速公路濟源至洛陽(yáng)西段、商南高速公路周口至南陽(yáng)段、鄭西高速公路雙龍至西峽段、連霍二廣高速公路聯(lián)絡(luò )線(xiàn)、蘭原高速公路封丘至原陽(yáng)段。

完成時(shí)間：2020年底前完成。

四、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導。承擔品質(zhì)工程攻關(guān)行動(dòng)的項目主管單位和試點(diǎn)項目應明確責任部門(mén)和責任人，負責品質(zhì)工程攻關(guān)行動(dòng)日常組織協(xié)調工作。主管單位和試點(diǎn)項目要緊密結合項目實(shí)際，組織攻關(guān)團隊，建立完善工作機制，分管領(lǐng)導要親自抓部署、抓進(jìn)度、抓質(zhì)量，確保攻關(guān)行動(dòng)取得實(shí)效。

（二）明確工作責任。品質(zhì)工程攻關(guān)行動(dòng)由省廳總體負責組織、協(xié)調、推進(jìn)，根據攻關(guān)行動(dòng)成果，出臺有關(guān)建設指導意見(jiàn)，加強宣傳推廣。各主管單位具體負責所屬項目攻關(guān)行動(dòng)的組織、協(xié)調、推進(jìn)，并制訂攻關(guān)任務(wù)的具體實(shí)施方案，實(shí)施方案中應明確工作分工和攻關(guān)行動(dòng)時(shí)間節點(diǎn)，以及攻關(guān)技術(shù)路線(xiàn)；按照進(jìn)度安排，及時(shí)組織所屬項目提煉總結品質(zhì)工程攻關(guān)成功經(jīng)驗，研究提出攻關(guān)成果推廣的政策、舉措建議，完成所承擔的品質(zhì)工程攻關(guān)任務(wù)；為加強品質(zhì)工程攻關(guān)行動(dòng)的技術(shù)指導工作，各主管單位可尋求依托技術(shù)支持單位，為攻關(guān)行動(dòng)提供技術(shù)支撐。各試點(diǎn)項目重點(diǎn)針對六個(gè)攻關(guān)任務(wù)中提出的重點(diǎn)攻關(guān)解決的問(wèn)題開(kāi)展攻關(guān)行動(dòng)，也可根據項目實(shí)際，提煉項目建設管理中好的經(jīng)驗和做法，加以總結，形成成果；各試點(diǎn)項目要積極配合省廳和主管單位開(kāi)展調研、經(jīng)驗總結、相關(guān)指導意見(jiàn)制定推廣等工作，協(xié)助完成品質(zhì)工程攻關(guān)任務(wù)。

（三）加強溝通交流。省廳將與主管單位和試點(diǎn)項目建立溝通協(xié)調機制，加強調研督查，加大工作推進(jìn)力度。主管單位與試點(diǎn)項目要建立工作聯(lián)系，加強溝通協(xié)調，組織開(kāi)展調研，不定期召開(kāi)推進(jìn)會(huì )議，交流經(jīng)驗，適時(shí)開(kāi)展試點(diǎn)項目新技術(shù)、新設備、新工藝的應用驗證，加強技術(shù)評估與專(zhuān)家論證。

（四）加強信息報送。各主管單位應及時(shí)將攻關(guān)行動(dòng)有關(guān)工作情況報廳，包括制定下發(fā)具體實(shí)施方案、攻關(guān)行動(dòng)工作進(jìn)展、攻關(guān)行動(dòng)階段性成果等事項。

通過(guò)開(kāi)展品質(zhì)工程攻關(guān)行動(dòng)，進(jìn)一步提升工程項目整體質(zhì)量和管理水平，省廳將對攻關(guān)行動(dòng)成果顯著(zhù)的單位給予通報表?yè)P。

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