京政辦發(fā)〔2016〕39號《北京市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈北京市積分落戶(hù)管理辦法（試行）〉的通知》【全文失效】

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《北京市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈北京市積分落戶(hù)管理辦法（試行）〉的通知》【全文失效】

京政辦發(fā)〔2016〕39號

各區人民政府,市政府各委、辦、局,各市屬機構:

經(jīng)市政府同意,現將《北京市積分落戶(hù)管理辦法（試行）》印發(fā)給你們,請認真貫徹落實(shí)。

北京市人民政府辦公廳

2016年8月11日

第一條 為深入貫徹落實(shí)戶(hù)籍制度改革精神,堅持和強化首都城市戰略定位,進(jìn)一步加強人口服務(wù)和管理,逐步有序推進(jìn)長(cháng)期在京穩定就業(yè)和生活的常住人口落戶(hù)工作,緊密結合本市實(shí)際,依據有關(guān)法律法規和規章,制定本辦法。

第二條 本辦法所稱(chēng)積分落戶(hù)是通過(guò)建立指標體系,對每項指標賦予一定分值,總積分達到規定分值的申請人,可申請辦理本市常住戶(hù)口。

第三條 堅持公平公正、總量控制、存量?jì)?yōu)先、有序推進(jìn)的原則,穩步實(shí)施積分落戶(hù)政策。

第四條 申請人申請積分落戶(hù)應同時(shí)符合下列條件:

(一)持有本市居住證；

(二)不超過(guò)法定退休年齡；

(三)在京連續繳納社會(huì )保險7年及以上；

(四)無(wú)刑事犯罪記錄。

第五條 積分落戶(hù)指標體系由合法穩定就業(yè)、合法穩定住所以及教育背景、職住區域、創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)、納稅、年齡、榮譽(yù)表彰、守法記錄指標組成?？偡e分為各項指標的累計得分。

(一)合法穩定就業(yè)指標及分值

申請人與在京用人單位簽訂正式勞動(dòng)合同并連續工作滿(mǎn)1年及以上,或在京投資辦企業(yè)并連續經(jīng)營(yíng)滿(mǎn)1年及以上,或在京注冊登記為個(gè)體工商戶(hù)并連續經(jīng)營(yíng)滿(mǎn)1年及以上；以連續繳納社會(huì )保險年限作為合法穩定就業(yè)年限的計分標準,每連續繳納社會(huì )保險滿(mǎn)1年積3分。

(二)合法穩定住所指標及分值

申請人擁有取得本市房屋所有權證的自有住所；或簽訂正式房屋租賃合同,合法租賃符合登記備案、依法納稅等有關(guān)規定的住所；或居住在用人單位提供的具有合法產(chǎn)權的宿舍。申請人需連續居住滿(mǎn)1年及以上。在自有產(chǎn)權住所每連續居住滿(mǎn)1年積1分,在合法租賃住所和單位宿舍每連續居住滿(mǎn)1年積0.5分。當連續居住年限多于繳納社會(huì )保險年限,以連續繳納社會(huì )保險年限作為連續居住年限。

(三)教育背景指標及分值

申請人取得國民教育系列及教育部認可的學(xué)歷(學(xué)位)的,可獲得相應的積分。具體積分標準為:大學(xué)專(zhuān)科(含高職)10.5分,大學(xué)本科學(xué)歷并取得學(xué)士學(xué)位15分,研究生學(xué)歷并取得碩士學(xué)位26分,研究生學(xué)歷并取得博士學(xué)位37分。學(xué)歷(學(xué)位)的認定以申請人獲得的最高學(xué)歷(學(xué)位)為準,不累計。取得學(xué)歷(學(xué)位)期間連續繳納社會(huì )保險年限及連續居住年限的積分與學(xué)歷(學(xué)位)積分不累計。

(四)職住區域指標及分值

自本辦法施行之日起,申請人居住地由城六區(東城區、西城區、朝陽(yáng)區、海淀區、豐臺區、石景山區)轉移到本市其他行政區域的,每滿(mǎn)1年加2分,最高加6分。申請人就業(yè)地和居住地均由城六區轉移到本市其他行政區域的,每滿(mǎn)1年加4分,最高加12分。

(五)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)指標及分值

申請人在科技、文化領(lǐng)域以及創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)大賽獲得國家級或本市市級獎項的,可獲得相應加分。其中,獲國家級獎項的最高加12分,獲本市市級獎項的最高加6分。只計最高分,不累計加分。

申請人在國家高新技術(shù)企業(yè)擔任高級管理人員、核心技術(shù)人員,且在持股比例、工資收入等方面符合一定條件的,工作每滿(mǎn)1年加2分,最高加6分。

申請人在經(jīng)認定的科技企業(yè)孵化器及眾創(chuàng )空間中符合一定條件的創(chuàng )業(yè)企業(yè)投資或就業(yè),且在投資金額、持股比例、工資收入等方面符合一定條件的,投資或就業(yè)每滿(mǎn)1年加2分,最高加6分。

申請人在經(jīng)認定的科技企業(yè)孵化器及眾創(chuàng )空間、技術(shù)轉移服務(wù)機構、專(zhuān)業(yè)科技服務(wù)機構投資或就業(yè),且在投資金額、持股比例、工資收入等方面符合一定條件的,投資或就業(yè)每滿(mǎn)1年加1分,最高加3分。

上述創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)指標各項加分不累計,同時(shí)符合多項加分條件的,只計最高分。

(六)納稅指標及分值

申請人近3年連續納稅,且滿(mǎn)足以下條件之一的,加6分:工資、薪金以及勞務(wù)報酬的個(gè)人所得稅納稅額平均每年在10萬(wàn)元及以上；依法登記注冊個(gè)人獨資企業(yè)的投資人、有限責任公司的自然人股東、合伙企業(yè)的出資人,根據企業(yè)已繳納的稅金,以其出資比例計算納稅額,平均每年納稅20萬(wàn)元及以上。以上情況積分不累計。

自本辦法施行之日起,有涉稅違法行為記錄的個(gè)人、企業(yè)法人和個(gè)體工商戶(hù)經(jīng)營(yíng)者,申請積分落戶(hù)的,每條記錄減12分。

(七)年齡指標及分值

申請人年齡不超過(guò)45周歲的,加20分。

(八)榮譽(yù)表彰指標及分值

申請人獲得以下榮譽(yù)表彰之一的,加20分:被評選為省部級以上勞動(dòng)模范；全國道德模范或首都道德模范；全國見(jiàn)義勇為英雄模范或首都見(jiàn)義勇為好市民。國家相關(guān)表彰另有規定的,按國家規定執行。以上情況積分不累計。

(九)守法記錄指標及分值

自本辦法施行之日起,申請人在本市因違反有關(guān)法律被公安機關(guān)處以行政拘留處罰的,每條行政拘留記錄減30分。

第六條 市有關(guān)部門(mén)另行制定積分落戶(hù)管理辦法實(shí)施細則,包括積分落戶(hù)指標的具體認定標準和政策執行具體操作流程等。

第七條 積分落戶(hù)每年申請一次。符合第四條規定的申請人,可向用人單位提交申請,由用人單位統一向有關(guān)部門(mén)申報。

第八條 市政府根據年度人口調控情況,每年向社會(huì )公布積分落戶(hù)分值。市有關(guān)部門(mén)根據申請人積分情況和落戶(hù)分值,初步確定年度積分落戶(hù)人員,并將其積分情況向社會(huì )公示。公示通過(guò)后,申請人可按相關(guān)規定辦理本市常住戶(hù)口。

第九條 獲得積分落戶(hù)資格的申請人,其符合計劃生育政策的未成年子女可以隨遷落戶(hù)；其配偶、父母申請落戶(hù)按照本市現行親屬投靠落戶(hù)政策辦理。

第十條 行政機關(guān)工作人員應當依法履行職責。對在積分落戶(hù)工作中存在徇私舞弊、濫用職權、索賄受賄等行為的,由其所在單位或者監察機關(guān)給予行政處分；構成犯罪的,依法追究刑事責任。

申請人及所在單位應當保證所提供申請材料的真實(shí)性。對申請材料弄虛作假的,取消申請人當年及以后5年內的積分落戶(hù)申請資格；已經(jīng)落戶(hù)的,予以注銷(xiāo)。對所在單位協(xié)助提供虛假材料的,當年及以后5年內不受理其積分落戶(hù)申請事項。以上情形構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第十一條 根據本市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展實(shí)際,由市有關(guān)部門(mén)對積分落戶(hù)指標體系適時(shí)提出調整方案,經(jīng)市政府批準后向社會(huì )公布。

第十二條 本辦法自2017年1月1日起施行,有效期至2019年12月31日。

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