滬財發(fā)〔2019〕6號《上海市財政局上海市人力資源和社會(huì )保障局中國人民銀行上海分行關(guān)于進(jìn)一步做好本市創(chuàng )業(yè)擔保貸款利息補貼工作的通知》

上海市財政局上海市人力資源和社會(huì )保障局中國人民銀行上海分行關(guān)于進(jìn)一步做好本市創(chuàng )業(yè)擔保貸款利息補貼工作的通知








滬財發(fā)〔2019〕6號

各區財政局、人力資源和社會(huì )保障局，各有關(guān)單位，市中小微企業(yè)政策性融資擔?；鸸芾碇行模?br />
為貫徹落實(shí)《財政部人力資源社會(huì )保障部中國人民銀行關(guān)于進(jìn)一步做好創(chuàng )業(yè)擔保貸款財政貼息工作的通知》（財金〔2018〕22號）、《上海市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈上海市鼓勵創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)專(zhuān)項行動(dòng)計劃（2018-2022年）〉的通知》（滬府辦發(fā)〔2018〕24號）、《上海市人民政府關(guān)于做好本市當前和今后一個(gè)時(shí)期促進(jìn)就業(yè)工作的實(shí)施意見(jiàn)》（滬府規〔2019〕1號）等文件精神，加大創(chuàng )業(yè)融資支持力度，現就進(jìn)一步做好本市創(chuàng )業(yè)擔保貸款利息補貼工作通知如下：

一、貼息范圍

對以創(chuàng )業(yè)者個(gè)人或創(chuàng )業(yè)組織為借款人，由創(chuàng )業(yè)擔保貸款擔保資金提供擔保，由經(jīng)辦銀行發(fā)放，用于支持個(gè)人創(chuàng )業(yè)或創(chuàng )業(yè)組織擴大就業(yè)的創(chuàng )業(yè)擔保貸款，由本市財政部門(mén)給予一定的利息補貼。根據《上海市創(chuàng )業(yè)擔保貸款實(shí)施辦法》（滬財發(fā)〔2018〕6號），具體包括個(gè)人創(chuàng )業(yè)擔保貸款、創(chuàng )業(yè)組織創(chuàng )業(yè)擔保貸款、創(chuàng )業(yè)前創(chuàng )業(yè)擔保貸款3個(gè)品種，以及創(chuàng )業(yè)擔保資金運營(yíng)管理機構與經(jīng)辦銀行合作推出的相關(guān)專(zhuān)項創(chuàng )業(yè)擔保貸款產(chǎn)品。

二、貼息條件

借款人按期歸還貸款本息的（含提前還款），可以申請利息補貼。對展期、逾期、借新還舊的創(chuàng )業(yè)擔保貸款不予貼息。創(chuàng )業(yè)前創(chuàng )業(yè)擔保貸款借款人須在獲得貸款一年內在本市創(chuàng )辦小微企業(yè)、民辦非企業(yè)單位、農民合作社、個(gè)體工商戶(hù)等各類(lèi)創(chuàng )業(yè)組織。

三、貼息標準和期限

（一）對于符合條件的個(gè)人創(chuàng )業(yè)擔保貸款借款人，按照實(shí)際支付的銀行利息給予全額貼息。貼息期限不超過(guò)貸款實(shí)際期限。

（二）對于符合條件的創(chuàng )業(yè)組織創(chuàng )業(yè)擔保貸款借款人，按照貸款合同簽訂日貸款市場(chǎng)報價(jià)利率（LPR）的50%給予貼息。貼息期限不超過(guò)貸款實(shí)際期限。

（三）對于符合條件的創(chuàng )業(yè)前創(chuàng )業(yè)擔保貸款借款人，按照實(shí)際支付的銀行利息給予全額貼息。貼息期限不超過(guò)貸款實(shí)際期限。

（四）同一借款人享受本通知規定的利息補貼政策累計不超過(guò)3次。

四、資金渠道

貼息資金由市、區按7:3比例共同承擔。其中，市級承擔部分從失業(yè)保險基金中安排，區級承擔部分由區財政安排。

五、貼息申辦流程

（一）符合條件的借款人應自貸款到期之日起6個(gè)月內，憑借款合同、還本付息證明、創(chuàng )業(yè)組織經(jīng)營(yíng)執照等證明材料向貸款申請地區人力資源社會(huì )保障部門(mén)申請貼息。

（二）區人力資源社會(huì )保障部門(mén)對借款人的貼息條件、貼息金額等情況進(jìn)行審核，審核批準后支付到借款人銀行賬戶(hù)。

（三）失業(yè)保險基金承擔的貼息資金，由區人力資源社會(huì )保障部門(mén)提出用款申請，經(jīng)市就業(yè)促進(jìn)中心匯總審核后，由市財政部門(mén)按月?lián)芨吨潦芯蜆I(yè)促進(jìn)中心。

六、監督管理

市人力資源社會(huì )保障部門(mén)會(huì )同區人力資源社會(huì )保障部門(mén)加強對貼息資金的使用管理，確保專(zhuān)款專(zhuān)用，同時(shí)接受市財政、審計部門(mén)的監督。對弄虛作假、截留、挪用項目資金的，按規定追究相關(guān)部門(mén)、單位和個(gè)人的行政和法律責任。市人力資源社會(huì )保障部門(mén)加強貼息資金的績(jì)效管理，組織開(kāi)展績(jì)效評價(jià)，并將績(jì)效評價(jià)結果報送市財政部門(mén)。市財政部門(mén)適時(shí)組織開(kāi)展重點(diǎn)評價(jià)或績(jì)效再評價(jià)，并將績(jì)效評價(jià)結果作為完善政策的重要依據。

七、實(shí)施時(shí)間

本通知自2020年1月1日起實(shí)施，有效期至2024年12月31日。本通知實(shí)施之日前到期的創(chuàng )業(yè)擔保貸款（含提前還款），按原規定申請享受利息補貼?！蛾P(guān)于完善小額貸款利息補貼工作的實(shí)施意見(jiàn)的通知》（滬人社就發(fā)〔2010〕67號）、《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)鼓勵創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)行動(dòng)計劃有關(guān)問(wèn)題的通知》（滬人社就發(fā)〔2015〕44號）等規定的貼息政策與本通知不一致的，按本通知規定執行。

特此通知。




 

上海市財政局

上海市人力資源和社會(huì )保障局

中國人民銀行上海分行

2019年12月30日

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