吉政辦發(fā)〔2013〕47號《吉林省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)吉林省實(shí)行最嚴格水資源管理制度考核辦法的通知》

《吉林省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)吉林省實(shí)行最嚴格水資源管理制度考核辦法的通知》








吉政辦發(fā)〔2013〕47號

吉林省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)

吉林省實(shí)行最嚴格水資源管理制度

考核辦法的通知

吉政辦發(fā)〔2013〕47號

各市（州）人民政府，長(cháng)白山管委會(huì )，各縣（市）人民政府，省政府各廳委辦、各直屬機構：

《吉林省實(shí)行最嚴格水資源管理制度考核辦法》已經(jīng)省政府同意，現印發(fā)給你們，請認真貫徹執行。

吉林省人民政府辦公廳

2013年12月9日

吉林省實(shí)行最嚴格水資源管理制度考核辦法

第一條　為推進(jìn)實(shí)行最嚴格水資源管理制度，建設科學(xué)嚴格的水資源管理體系，確保實(shí)現水資源開(kāi)發(fā)利用和節約保護的主要目標，根據《中華人民共和國水法》等法律、法規和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)實(shí)行最嚴格水資源管理制度考核辦法》（國辦發(fā)〔2013〕2號）、《中共吉林省委吉林省人民政府關(guān)于貫徹〈中共中央國務(wù)院關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定〉的實(shí)施意見(jiàn)》（吉發(fā)〔2011〕1號）、《吉林省人民政府關(guān)于實(shí)行最嚴格水資源管理制度的實(shí)施意見(jiàn)》（吉政發(fā)〔2012〕44號）等規定，制定本辦法。

第二條　本辦法適用于省政府對各市（州）政府、長(cháng)白山管委會(huì )、梅河口市政府、公主嶺市政府落實(shí)最嚴格水資源管理制度情況的考核工作。

各市（州）政府對所轄縣（市）政府落實(shí)最嚴格水資源管理制度情況的考核工作可參照執行。

第三條　考核工作堅持客觀(guān)公平、科學(xué)合理、系統綜合、求真務(wù)實(shí)、注重實(shí)效和獎罰分明的原則。

第四條　最嚴格水資源管理制度實(shí)行分級考核制度。

省政府對各市（州）政府、長(cháng)白山管委會(huì )、梅河口市政府、公主嶺市政府落實(shí)最嚴格水資源管理制度情況進(jìn)行考核，由省水廳、省國土資源廳、省環(huán)保廳、省住房城鄉建設廳、省農委、省審計廳和省統計局等部門(mén)組成考核工作組，具體負責組織實(shí)施。

各市（州）政府對所轄縣（市）政府落實(shí)最嚴格水資源管理制度情況進(jìn)行考核。

第五條　各市（州）政府、長(cháng)白山管委會(huì )和各縣（市）政府是實(shí)行最嚴格水資源管理制度的責任主體，政府主要負責人對本行政區域水資源管理、節約和保護工作負總責。

第六條　考核內容為最嚴格水資源管理制度目標完成、制度建設和措施落實(shí)情況。

最嚴格水資源管理制度目標包括用水總量控制目標、用水效率控制目標和水功能區水質(zhì)達標率控制目標，其中用水效率控制目標包括萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量和農田灌溉水有效利用系數2個(gè)指標（各市、州政府及長(cháng)白山管委會(huì )、梅河口市政府、公主嶺市政府的各項主要目標詳見(jiàn)附件）；最嚴格水資源管理制度的制度建設和措施落實(shí)情況包括用水總量控制、用水效率控制、水功能區限制納污、水資源管理責任和考核、水資源管理體制及人才隊伍等制度建設及相應措施落實(shí)情況。

第七條　考核評定采用評分法，滿(mǎn)分為100分?？己私Y果劃分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等級?？己说梅?0分以上為優(yōu)秀，80分以上90分以下為良好，60分以上80分以下為合格，60分以下為不合格。（以上包括本數，以下不包括本數）

第八條　考核工作與國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展五年規劃相對應，每五年為一個(gè)考核期，采用年度考核和期末考核相結合的方式進(jìn)行。在考核期的第2至5年上半年開(kāi)展上年度考核，在考核期結束后的次年上半年開(kāi)展期末考核。

第九條　各市（州）政府、長(cháng)白山管委會(huì )、梅河口市政府、公主嶺市政府要按照本行政區域考核期水資源管理控制目標，合理確定年度目標和工作計劃，在考核期起始年3月底前報送省水利廳備案，同時(shí)抄送考核工作組其他成員單位?？己似趦葘δ甓饶繕撕凸ぷ饔媱澯姓{整的，應及時(shí)將調整情況報送省水利廳備案。

第十條　各市（州）政府、長(cháng)白山管委會(huì )、梅河口市政府、公主嶺市政府要在每年3月底前將本地區上年度或上一考核期的自查報告上報省政府，同時(shí)抄送省水利廳等考核工作組成員單位。

第十一條　省直有關(guān)部門(mén)要按照各自職能，向省政府考核工作組提供相關(guān)的統計和監測數據。

各市（州）政府、長(cháng)白山管委會(huì )、梅河口市政府、公主嶺市政府要嚴格按照考核要求提供相關(guān)材料和數據，建立本地區最嚴格水資源管理制度考核指標的統計體系、監測體系和考核體系，把省政府下達的最嚴格水資源管理制度控制目標分解到縣（市），納入地方經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展綜合評價(jià)體系。

第十二條　考核工作組對自查報告進(jìn)行核查，對各市（州）政府、長(cháng)白山管委會(huì )、梅河口市政府、公主嶺市政府進(jìn)行重點(diǎn)抽查和現場(chǎng)檢查,劃定考核等級，形成年度或期末考核報告。

第十三條　省水利廳在每年6月底前將年度或期末考核報告上報省政府，經(jīng)省政府審定后，向社會(huì )公告。

第十四條　經(jīng)省政府審定的年度和期末考核結果，交由干部主管部門(mén)，作為對各市（州）政府、長(cháng)白山管委會(huì )、梅河口市政府、公主嶺市政府主要負責人和領(lǐng)導班子綜合考核評價(jià)的重要依據。

第十五條　對期末考核結果為優(yōu)秀的地區政府，省政府予以通報表?yè)P，省發(fā)展改革委、省工業(yè)信息化廳、省財政廳、省環(huán)保廳、省水利廳等部門(mén)在相關(guān)項目安排上優(yōu)先予以考慮。對在水資源節約、保護和管理中取得顯著(zhù)成績(jì)的單位和個(gè)人，按照國家和省有關(guān)規定給予表彰獎勵。

第十六條　年度或期末考核結果為不合格的地區政府，要在考核結果公告后一個(gè)月內，向省政府作出書(shū)面報告，提出限期整改措施，同時(shí)抄送省水利廳等考核工作組成員單位。

整改期間，省發(fā)展改革委、省工業(yè)信息化廳暫停批準該地區新增用水項目立項，省水利廳暫停該地區建設項目新增取水和入河排污口審批，省環(huán)境保護廳暫停該地區新增主要水污染物排放建設項目環(huán)評審批。對整改不到位的，由監察機關(guān)依法依紀追究該地區有關(guān)責任人員的責任。

第十七條　對在考核工作中瞞報、謊報的地區，予以通報批評，對有關(guān)責任人員依法依紀追究責任。

第十八條　省水利廳會(huì )同省直有關(guān)部門(mén)組織制定實(shí)行最嚴格水資源管理制度考核工作實(shí)施方案。

各市（州）政府、長(cháng)白山管委會(huì )要根據本辦法，結合本地實(shí)際，制定本行政區域內實(shí)行最嚴格水資源管理制度考核辦法，并報省政府備案。

第十九條　本辦法由省水利廳負責解釋。

第二十條　本辦法自印發(fā)之日起施行。

附件

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本文關(guān)鍵詞： 吉政辦發(fā), 吉林省