鄂政辦電〔2020〕13號《湖北省人民政府辦公廳關(guān)于2019年度全省政務(wù)公開(kāi)工作考評情況的通報》

湖北省人民政府辦公廳關(guān)于2019年度全省政務(wù)公開(kāi)工作考評情況的通報








鄂政辦電〔2020〕13號

各市、州、直管市及神農架林區人民政府，省政府各部門(mén)：

為更好貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于政務(wù)公開(kāi)工作的重大決策部署，推動(dòng)我省政務(wù)公開(kāi)工作進(jìn)入全國“第一方陣”，根據《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2019年政務(wù)公開(kāi)工作考評方案的通知》，對全省17個(gè)市（州）人民政府和44個(gè)省直部門(mén)政務(wù)公開(kāi)工作進(jìn)行了考評，現將有關(guān)情況通報如下：

一、評估結果情況

市(州)人民政府考評結果為優(yōu)秀的單位：荊門(mén)市、武漢市、荊州市、襄陽(yáng)市、宜昌市、黃岡市。

承擔行政許可職能較多考評結果為優(yōu)秀的單位：省發(fā)改委、省生態(tài)環(huán)境廳、省自然資源廳、省人社廳、省財政廳、省商務(wù)廳、省衛健委、省住建廳、省藥監局。

未承擔行政許可職能或較少提供對外服務(wù)考評結果為優(yōu)秀的單位：省地質(zhì)局、省供銷(xiāo)社、省審計廳、省醫保局。

考評結果顯示，各地各部門(mén)認真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于政務(wù)公開(kāi)決策部署和省委、省政府工作要求，積極推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)向縱深發(fā)展，努力打造陽(yáng)光透明政府，在以政務(wù)公開(kāi)促“一優(yōu)兩落”，以政務(wù)公開(kāi)提升國家治理能力現代化等方面，作出了積極嘗試和探索，進(jìn)步明顯。同時(shí)還有以下方面有待提升：

（一）重大決策預公開(kāi)不夠到位。部分單位決策草案公開(kāi)不及時(shí)或未同步公開(kāi)起草說(shuō)明，征求意見(jiàn)時(shí)間少于30天且未說(shuō)明理由，未公開(kāi)征求意見(jiàn)反饋情況，或征求意見(jiàn)反饋未對收集到意見(jiàn)的數量、主要觀(guān)點(diǎn)、采納情況、不予采納的理由等作出全面說(shuō)明；重大決策事項目錄公開(kāi)情況較差，第三方評估顯示，除武漢市和省地方金融監管局外，其他單位未公開(kāi)2019年重大決策事項目錄；政府會(huì )議開(kāi)放情況較差，大多數市（州）和單位未對政府常務(wù)會(huì )議、部門(mén)辦公會(huì )議進(jìn)行開(kāi)放。

（二）管理和服務(wù)公開(kāi)不夠全面。部分單位未公開(kāi)近2年來(lái)規范性文件的清理結果；未公開(kāi)確需保留的證明事項清單；未按照《中華人民共和國政府信息公開(kāi)條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）第二十條要求，完整公開(kāi)機構設置、機構職能等信息；未按要求及時(shí)公開(kāi)行政許可、行政處罰等信息；存在“雙隨機一公開(kāi)”抽查事項未全面納入行政權力清單的情形；政策執行和落實(shí)情況公開(kāi)不足，未公開(kāi)政策執行情況、督查發(fā)現的問(wèn)題和整改情況、審計發(fā)現的問(wèn)題和整改情況、年度建議提案辦理總體情況。

（三）重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)不夠完善。在重大建設項目批準和實(shí)施方面，大部分市（州）建立了公開(kāi)專(zhuān)欄，但同時(shí)存在批準服務(wù)指南信息不夠完善，批準結果信息公開(kāi)不夠全面，重大設計變更、施工竣工、質(zhì)量安全監督信息公開(kāi)不佳等問(wèn)題；在社會(huì )公益事業(yè)建設方面，有的單位教育領(lǐng)域信息公開(kāi)程度不高，醫療衛生領(lǐng)域信息公開(kāi)質(zhì)量有待進(jìn)一步提升，公共文化體育建設領(lǐng)域信息公開(kāi)不足；在公共資源配置方面，有的單位保障性住房分配信息公開(kāi)有待提高，國有產(chǎn)權交易信息發(fā)布不夠全面。

（四）依申請公開(kāi)答復不夠規范。有的單位信函申請接收機制不暢，造成申請信函遺失，互聯(lián)網(wǎng)接收查看時(shí)間間隔過(guò)長(cháng)，未能及時(shí)辦理。大多數單位使用了“gov”郵箱接收申請，卻不使用“gov”郵箱答復，存在用郵箱直接答復申請人，而不提供蓋章的正式答復文書(shū)的情況；部分單位仍存在答復超時(shí)，不提供救濟渠道等問(wèn)題。

二、下一步工作要求

（一）深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于政務(wù)公開(kāi)的重大決策部署和省委、省政府工作要求。一是深入學(xué)習貫徹黨的十九屆四中全會(huì )精神，推動(dòng)用權公開(kāi)，完善政務(wù)公開(kāi)和各領(lǐng)域辦事公開(kāi)制度，加強政務(wù)信息管理。二是深入學(xué)習貫徹全國政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導小組第二次會(huì )議精神，以更加務(wù)實(shí)舉措全過(guò)程推進(jìn)公開(kāi)、全方位回應關(guān)切、全流程優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、全鏈條加強政務(wù)信息管理、全環(huán)節夯實(shí)工作基礎。三是深入學(xué)習貫徹《條例》，穩步提升各級各類(lèi)公務(wù)員的公開(kāi)意識和能力。

（二）對標對表切實(shí)抓好整改工作。一是對照中央新精神抓整改。要準確把握考評指標體系中蘊含的精神導向，對標對表新時(shí)代政務(wù)公開(kāi)新要求，提高認識、與時(shí)俱進(jìn)，推動(dòng)政務(wù)公開(kāi)工作創(chuàng )新發(fā)展。二是對照優(yōu)秀單位先進(jìn)水平抓整改。要仔細分析考評指標的評分標準和實(shí)際得分，對照優(yōu)秀單位相關(guān)做法，檢視自身差距和不足，積極改進(jìn)提高。三是對照本單位第三方評估問(wèn)題清單（附后）抓整改。要高度重視反復出現的老問(wèn)題，專(zhuān)題查擺原因，認真加以解決。

（三）求真務(wù)實(shí)加強和改進(jìn)考評工作。一是各地各部門(mén)要加強對政府信息公開(kāi)工作的日常指導和監督檢查，對有關(guān)單位未按照要求開(kāi)展政府信息公開(kāi)工作的，予以督促整改或通報批評。二是加強和改進(jìn)政務(wù)公開(kāi)考評工作，積極開(kāi)展互評互查和經(jīng)驗交流活動(dòng)，更好發(fā)揮考評的指揮棒作用。





附件：2019年政務(wù)公開(kāi)考評得分統計表

湖北省人民政府辦公廳

2020年5月20日

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