瓊府辦〔2020〕25號《海南省人民政府辦公廳關(guān)于新時(shí)代推進(jìn)普通高中育人方式改革的實(shí)施意見(jiàn)》

海南省人民政府辦公廳關(guān)于新時(shí)代推進(jìn)普通高中育人方式改革的實(shí)施意見(jiàn)









瓊府辦〔2020〕25號

各市、縣、自治縣人民政府，省政府直屬各單位：

為深化我省普通高中教育教學(xué)改革，提高普通高中教育教學(xué)質(zhì)量，培養新時(shí)代多樣化人才，助力海南自由貿易港建設，根據《國務(wù)院辦公廳關(guān)于新時(shí)代推進(jìn)普通高中育人方式改革的指導意見(jiàn)》(國辦發(fā)〔2019〕29號)，經(jīng)省政府同意，現就我省新時(shí)代推進(jìn)普通高中育人方式改革提出如下意見(jiàn)。

一、工作目標

圍繞凝聚人心、完善人格、開(kāi)發(fā)人力、培育人才、造福人民的工作目標，深化育人關(guān)鍵環(huán)節和重點(diǎn)領(lǐng)域改革，堅決扭轉片面應試教育傾向，切實(shí)提高我省普通高中育人水平，為學(xué)生適應社會(huì )生活、接受高等教育和未來(lái)職業(yè)發(fā)展打好基礎。到2022年，德智體美勞全面培養體系進(jìn)一步完善，立德樹(shù)人落實(shí)機制進(jìn)一步健全。普通高中新課程新教材全面實(shí)施，適應學(xué)生全面而有個(gè)性發(fā)展的教育教學(xué)改革深入推進(jìn)，選課走班教學(xué)管理機制基本完善，科學(xué)的教育評價(jià)和考試招生制度基本建立，師資和辦學(xué)條件得到有效保障，普通高中學(xué)校多樣化有特色發(fā)展的格局基本形成。教育開(kāi)放程度顯著(zhù)提高，教育質(zhì)量明顯提升。

二、重點(diǎn)任務(wù)

(一)構建“五育并舉”的育人體系，全面提高學(xué)生綜合素質(zhì)。落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，把立德樹(shù)人融入思想道德教育、文化知識教育、社會(huì )實(shí)踐教育各環(huán)節。通過(guò)家庭、學(xué)校、社會(huì )三位一體的教育體系，教育引導學(xué)生樹(shù)立為中華民族偉大復興而勤奮學(xué)習的遠大志向，幫助學(xué)生養成良好個(gè)人品德、社會(huì )公德和行為習慣。發(fā)揮學(xué)科教學(xué)主陣地作用，強化課內課外相結合，提升學(xué)生人文素養和科學(xué)素養;培養學(xué)生體育興趣和運動(dòng)習慣，掌握1-3項體育運動(dòng)技能;培養學(xué)生藝術(shù)感知、創(chuàng )意表達和審美能力，掌握1-2項藝術(shù)特長(cháng);使學(xué)生養成勞動(dòng)習慣、掌握勞動(dòng)本領(lǐng)、形成熱愛(ài)勞動(dòng)的品質(zhì)。開(kāi)好心理健康教育課，重視心理疏導，培養學(xué)生健康陽(yáng)光、好學(xué)上進(jìn)的良好品質(zhì)。(責任單位：省教育廳，各市縣政府)

(二)加強學(xué)生實(shí)踐體驗，拓寬實(shí)踐育人渠道。啟動(dòng)中小學(xué)生綜合素質(zhì)提升計劃，培養“健康陽(yáng)光、好學(xué)上進(jìn)、勤勞誠實(shí)、文明樸實(shí)”的學(xué)生。充分利用場(chǎng)館、農場(chǎng)、工廠(chǎng)、社區以及愛(ài)國主義教育基地等教育資源，因地制宜打造學(xué)生社會(huì )實(shí)踐大課堂，拓展校內課程的廣度和深度，廣泛開(kāi)展研究性學(xué)習、社區服務(wù)、社會(huì )實(shí)踐活動(dòng)等體驗性活動(dòng)。加快?？?、儋州、萬(wàn)寧等三地的學(xué)生綜合實(shí)踐基地建設，完善設施設備，科學(xué)規劃、設置實(shí)踐課程，打造學(xué)生綜合實(shí)踐精品基地。完成海南省中小學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)平臺的優(yōu)化升級，通過(guò)綜合素質(zhì)評價(jià)引導學(xué)生全面發(fā)展。(責任單位：省教育廳、省旅游和文化廣電體育廳，各市縣政府)

(三)強化學(xué)校課程管理，深化教育教學(xué)改革。充分挖掘學(xué)校辦學(xué)資源，依據學(xué)科人才培養規律，分類(lèi)分層統籌設計普通高中課程，開(kāi)設多樣優(yōu)質(zhì)選修課程，增強課程的選擇性和適宜性，滿(mǎn)足不同潛質(zhì)學(xué)生的發(fā)展需要。積極開(kāi)展基于情境、問(wèn)題導向的學(xué)生參與式教學(xué)，加強課題研究、項目設計、研究性學(xué)習等跨學(xué)科綜合性教學(xué)。合理安排書(shū)面作業(yè)與實(shí)踐作業(yè)，提高作業(yè)的探究性、實(shí)踐性、綜合性，提升作業(yè)設計質(zhì)量。建立基于課程標準的質(zhì)量控制體系，規范統考統測和日?？荚?，充分發(fā)揮考試的診斷和反饋矯正作用。嚴格學(xué)分認定管理，學(xué)生必須完成相應學(xué)分的必修、選擇性必修和選修課程學(xué)習，才能頒發(fā)普通高中畢業(yè)證書(shū)。(責任單位：省教育廳，各市縣政府)

(四)深化招生考試制度改革，完善學(xué)生評價(jià)體系。落實(shí)《海南省人民政府關(guān)于印發(fā)海南省深化考試招生制度改革實(shí)施方案的通知》(瓊府〔2016〕29號)，穩步推進(jìn)高?？荚嚭驼猩母?，在2020年底前出臺分類(lèi)考試、學(xué)分互認、高考標準分優(yōu)化賦分、高考加分改革、高校招生錄取方式改革等高考綜合改革相配套的政策文件，完善考試招生制度。完善并嚴格執行《海南省教育廳關(guān)于印發(fā)〈海南省普通高中學(xué)業(yè)水平考試實(shí)施辦法〉(2019年修訂)的通知》（瓊教規〔2019〕3號），合理安排普通高中三年的學(xué)業(yè)水平考試，并將理、化、生、技術(shù)等學(xué)科實(shí)驗操作技能列入考查范圍。按照國家規定的學(xué)習要求命制學(xué)業(yè)水平考試試題，優(yōu)化考試內容，創(chuàng )新試題形式，突出立德樹(shù)人導向。加強命題能力建設，組建命題專(zhuān)家隊伍。加快題庫建設，建立命題評估制度，提高命題質(zhì)量。強化綜合素質(zhì)評價(jià)對促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的重要導向作用，引導普通高中轉變育人方式、發(fā)展素質(zhì)教育。完善學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)制度，客觀(guān)真實(shí)、簡(jiǎn)潔有效記錄學(xué)生突出表現，強化對學(xué)生愛(ài)國情懷、遵紀守法、創(chuàng )新思維、體質(zhì)達標、審美能力、勞動(dòng)實(shí)踐等方面的評價(jià)。改進(jìn)和完善普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)管理平臺，統一評價(jià)檔案樣式，建立健全信息確認、公示投訴、申訴復議、記錄審核等監督保障與誠信責任追究制度。公辦、民辦普通高中一視同仁，同步招生，新增的民辦普通高中原則上在審批地范圍內招生。(責任單位：省教育廳，各市縣政府)

(五)加強普通高中學(xué)生生涯規劃教育，完善學(xué)生發(fā)展教育機制。根據社會(huì )發(fā)展需求、職業(yè)發(fā)展態(tài)勢、政策法規環(huán)境和學(xué)生的發(fā)展需求，開(kāi)設普通高中學(xué)生生涯規劃教育課程，每學(xué)期安排的生涯規劃指導課總課時(shí)不少于15節。依托班主任、科任教師、心理健康教育教師及德育管理干部等開(kāi)展生涯規劃教育，并要求全校教職工共同參與。逐步建立和完善學(xué)生發(fā)展導師制，為每位學(xué)生配備成長(cháng)導師，幫助學(xué)生制定高中三年的學(xué)習規劃，為學(xué)生在校學(xué)習生活提供支持。通過(guò)組織學(xué)生到企事業(yè)單位、有關(guān)機構，開(kāi)展與行業(yè)認知和職業(yè)體驗相關(guān)活動(dòng)，幫助學(xué)生積累行業(yè)認知和職業(yè)體驗。學(xué)校應成立學(xué)生發(fā)展指導中心，配備專(zhuān)門(mén)人員負責本校生涯規劃教育工作，培養學(xué)生生涯發(fā)展與規劃的意識和能力。(責任單位：省教育廳)

(六)有序推進(jìn)選課走班，為學(xué)生個(gè)性化發(fā)展提供支持。堅持學(xué)生自主選課原則，創(chuàng )造條件開(kāi)設所有選修課，滿(mǎn)足學(xué)生的選學(xué)需求。允許學(xué)生在選擇性考試報名前更改選考科目，充分保障學(xué)生自主選課的權利。編制學(xué)生選課手冊，加強選課指導，幫助學(xué)生科學(xué)合理確定選考科目，減少盲目性和功利性。利用高考綜合改革信息化管理信息平臺，合理進(jìn)行教師調配、教學(xué)設施配置、班級編排等，構建規范有序、科學(xué)高效的選課走班運行管理機制。加強教學(xué)班級的教育、管理，明確班主任和任課教師責任，充分發(fā)揮學(xué)生組織自主管理作用，增強學(xué)生的集體意識。(責任單位：省教育廳)

(七)加強教師隊伍建設，完善教師管理機制。落實(shí)教育部印發(fā)的《新時(shí)代中小學(xué)教師職業(yè)行為十項準則》(教師〔2018〕16號)，把師德建設作為學(xué)校工作考核和辦學(xué)質(zhì)量評估的重要指標，把師德表現作為教師資格定期注冊、績(jì)效考核、職稱(chēng)評審、崗位聘用、評優(yōu)獎勵首要內容，對師德失范行為零容忍，規范教師從教行為，營(yíng)造風(fēng)清氣正的育人環(huán)境。貫徹落實(shí)《中共海南省委 海南省人民政府關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊伍建設改革的實(shí)施意見(jiàn)》(瓊發(fā)〔2018〕17號)，加大編制統籌調配力度，2020年底前按照國家統一標準調整我省中小學(xué)教職工編制標準，在核定的市縣中小學(xué)教職工編制總量?jì)葐为毢硕ㄆ胀ǜ咧薪搪毠ぞ幹?，按普通高中教師編制總量?%安排附加編制，適應新高考改革選課走班教學(xué)需要。全面實(shí)施中小學(xué)教師“縣管校聘”管理改革，促進(jìn)教師合理流動(dòng)，提高人員使用效益。完善普通高中績(jì)效考核辦法，在核定的獎勵性績(jì)效工資總量?jì)冗M(jìn)行分配，擴大學(xué)校內部分配自主權。按1萬(wàn)元/師·年設立普通高中校長(cháng)基金，用于獎教獎學(xué)和開(kāi)展教師業(yè)務(wù)活動(dòng)。在核定的獎勵性績(jì)效工資總量?jì)茸灾鞣峙鋾r(shí)，可設立省級學(xué)科帶頭人、省級骨干教師、班主任津貼等項目。適當提高普通高中教師崗位結構比例，將省、市縣(區)一級學(xué)校的高級教師崗位結構比例整體上調5%。推進(jìn)崗位聘任“能上能下”，高級教師崗位聘期結束后須有不低于30%的崗位用于重新競聘后續聘。落實(shí)“百萬(wàn)人才進(jìn)海南行動(dòng)計劃”，鼓勵市縣加大骨干教師引進(jìn)力度。創(chuàng )新骨干教師培訓培養模式，整合國培計劃、省培計劃、市縣培訓項目資源，重點(diǎn)提升教師新課程實(shí)施、學(xué)生發(fā)展指導和走班教學(xué)管理能力。通過(guò)“卓越教師工作室”等專(zhuān)業(yè)平臺，加大中青年骨干教師培養力度。(責任單位：省教育廳、省委編辦、省人力資源社會(huì )保障廳、省財政廳，各市縣政府)

(八)構建校長(cháng)培養體系，提升校長(cháng)隊伍領(lǐng)導力。普通高中校長(cháng)要堅持社會(huì )主義辦學(xué)方向，樹(shù)立德智體美勞全面發(fā)展的育人理念，把促進(jìn)每個(gè)學(xué)生健康成長(cháng)作為學(xué)校一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。各市縣政府要依據《中共中央組織部 教育部關(guān)于印發(fā)〈中小學(xué)校領(lǐng)導人員管理暫行辦法〉的通知》(中組發(fā)〔2017〕3號)，按中小學(xué)校領(lǐng)導的任職條件和資格配備普通高中校長(cháng)，并通過(guò)外出學(xué)習、掛職鍛煉、“卓越校長(cháng)工作室”建設等形式和途徑，加大優(yōu)秀骨干校長(cháng)培養培訓力度，提高校長(cháng)領(lǐng)導課程教學(xué)、引領(lǐng)教師成長(cháng)、優(yōu)化內部管理和調適外部環(huán)境能力，充分發(fā)揮校長(cháng)的育人活動(dòng)管理者的關(guān)鍵作用。通過(guò)“百萬(wàn)人才進(jìn)海南行動(dòng)計劃”，加快省外優(yōu)秀校長(cháng)引進(jìn)工作。建立校長(cháng)定期交流輪崗機制，激活校長(cháng)隊伍創(chuàng )造力。落實(shí)校長(cháng)對課程管理的主體責任，對不按規定設置并實(shí)施課程的進(jìn)行責任追究。(責任單位：省教育廳，各市縣政府)

(九)配齊配好學(xué)科教研員，優(yōu)化各級研訓機構建設。貫徹落實(shí)《教育部關(guān)于加強和改進(jìn)新時(shí)代基礎教育教研工作的意見(jiàn)》(教基〔2019〕14號)，加強省、市、縣、校教研隊伍建設，健全四級教研工作體系，為提升我省普通高中教育教學(xué)質(zhì)量提供強有力的專(zhuān)業(yè)支持。完善教研員準入機制，選配政治素質(zhì)過(guò)硬、事業(yè)心責任感強、教育觀(guān)念正確、教研能力較強、職業(yè)道德良好的優(yōu)秀教師擔任教研員，鼓勵有條件的市縣研訓機構按學(xué)科配備高中專(zhuān)職教研員。健全教研員專(zhuān)業(yè)發(fā)展機制，將教研員納入教師“國培計劃”“省培計劃”，每年有計劃安排教研員外出培訓交流學(xué)習，到先進(jìn)地區跟崗學(xué)習、掛職鍛煉。完善教研培訓專(zhuān)業(yè)人員的考核評價(jià)及激勵辦法，激發(fā)研訓隊伍活力。創(chuàng )新教研工作方式，根據不同學(xué)科、不同學(xué)段、不同教師的實(shí)際情況，因地制宜采用區域教研、網(wǎng)絡(luò )教研、綜合教研、主題教研以及教學(xué)展示、現場(chǎng)指導、項目研究等多種方式，提升教學(xué)指導的針對性、有效性。鼓勵省、市、縣研訓機構加強與中小學(xué)校、高等學(xué)校、科研院所、考試評價(jià)、電化教育等單位的協(xié)作，創(chuàng )新工作機制，推動(dòng)開(kāi)放交流，實(shí)現共建共享。加大投入，建好用好研訓基地，安排專(zhuān)項經(jīng)費，確保研訓活動(dòng)正常開(kāi)展。(責任單位：省教育廳、省委編辦、省財政廳，各市縣政府)

(十)落實(shí)學(xué)校辦學(xué)自主權，激發(fā)學(xué)校辦學(xué)活力。建立現代學(xué)校制度，依法賦予普通高中校長(cháng)在人事管理、財務(wù)管理、設備設施管理、教育教學(xué)管理方面的辦學(xué)自主權。在校園規劃設計、校園文化建設、教師招聘等方面，充分尊重并聽(tīng)取校長(cháng)意見(jiàn)。完善學(xué)校招生制度，積極支持普通高中學(xué)校探索自主招生方式，根據綜合素質(zhì)評價(jià)結果結合學(xué)業(yè)水平考試成績(jì)，招收具有體育、藝術(shù)等學(xué)科特長(cháng)以及具有創(chuàng )新潛質(zhì)的學(xué)生，拓寬人才成長(cháng)通道。嚴禁任何組織和個(gè)人對學(xué)校教育教學(xué)活動(dòng)的非法干涉和過(guò)度干涉。(責任單位：省教育廳、省人力資源社會(huì )保障廳、省財政廳，各市縣政府)

(十一)調整普通高中學(xué)校區域布局，提升學(xué)校辦學(xué)能力。合理規劃布局普通高中，以在城區集中辦學(xué)為主，逐步減少農村普通高中。制定普通高中消除大班額專(zhuān)項計劃，到2022年底，全省基本消除56人及以上大班額。提高財政補助資金使用效益，優(yōu)化支出結構，加大教育基礎薄弱縣普通高中建設力度，提升學(xué)校辦學(xué)能力。在全省建設一批高中優(yōu)質(zhì)學(xué)科課程基地，提高學(xué)科課程實(shí)施能力。(責任單位：省教育廳、省財政廳、省自然資源和規劃廳、省住房城鄉建設廳，各市縣政府)

(十二)完善經(jīng)費保障機制，確保普通高中學(xué)校健康發(fā)展。進(jìn)一步完善以財政投入為主、其他渠道籌措經(jīng)費為輔的公辦普通高中學(xué)校投入機制。按照省屬普通高中和市縣普通高中生均公用經(jīng)費撥款標準分別不低于1500元/年·生和1200元/年·生，并根據學(xué)校運行成本適時(shí)對生均經(jīng)費撥款標準和普通高中學(xué)生學(xué)費標準實(shí)行動(dòng)態(tài)調整。落實(shí)普通高中教育成本分擔機制，保障普通高中日常運轉;實(shí)行學(xué)費減免的市縣，所減免部分須由市縣財政補齊，確保普通高中學(xué)校健康發(fā)展。(責任單位：省財政廳、省發(fā)展改革委、省教育廳、省人力資源社會(huì )保障廳，各市縣政府)

(十三)推進(jìn)家校協(xié)同，優(yōu)化學(xué)生成長(cháng)環(huán)境。健全政府主導、部門(mén)協(xié)作、家長(cháng)參與、學(xué)校組織、社會(huì )支持的家庭教育工作格局。統籌家長(cháng)委員會(huì )、家長(cháng)學(xué)校等渠道，及時(shí)進(jìn)行家校溝通，指導家長(cháng)樹(shù)立家庭教育理念，注重言傳身教、以身作則，把培養孩子好品行、好習慣、好思想作為家庭教育的首要目標，引導孩子逐漸形成正確的世界觀(guān)、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)，促進(jìn)孩子全面發(fā)展。指導家長(cháng)理性把握對孩子的期望，避免盲目攀比，多關(guān)心孩子的情緒變化及身心健康，培養孩子開(kāi)朗樂(lè )觀(guān)的性格，培養孩子健康的生活習慣，根據孩子的興趣鼓勵孩子參加體育鍛煉和藝術(shù)活動(dòng)，安排孩子做力所能及的家務(wù)勞動(dòng)，引導孩子形成良好的作息習慣，引導孩子合理使用網(wǎng)絡(luò )。(責任單位：省教育廳，各市縣政府)

(十四)實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+教育”工程，提高教育信息化水平。加強學(xué)校網(wǎng)絡(luò )基礎設施建設及多媒體終端配備,構建更為完善的信息化教學(xué)基礎環(huán)境，充分發(fā)揮信息技術(shù)在推進(jìn)人才培養模式和教育教學(xué)方式改革中的技術(shù)支撐作用。根據《教育部關(guān)于發(fā)布〈中小學(xué)數字校園建設規范（試行）〉的通知》（教技〔2018〕5號），支持高中建設學(xué)科教室、創(chuàng )新實(shí)驗室、學(xué)習體驗中心、社團活動(dòng)室等，為學(xué)生進(jìn)行拓展及探究實(shí)驗活動(dòng)提供場(chǎng)所，推動(dòng)人工智能等新技術(shù)新手段促進(jìn)學(xué)生人文、科學(xué)、藝術(shù)等素養提升，2025年實(shí)現全省高中創(chuàng )新實(shí)驗室全覆蓋。推進(jìn)信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合，依托省級數字教育資源公共服務(wù)平臺，推動(dòng)實(shí)現學(xué)生網(wǎng)絡(luò )學(xué)習“一人一空間”，構建線(xiàn)上線(xiàn)下混合式學(xué)習、課內課外互相融通的學(xué)習新生態(tài)。(責任單位：省教育廳、省大數據管理局，各市縣政府)

(十五)強化優(yōu)質(zhì)學(xué)校帶動(dòng)作用，提高優(yōu)質(zhì)資源供給水平。實(shí)施高中“省一級學(xué)校”創(chuàng )建工程，到2022年全省每個(gè)市縣都建成至少一所“省一級學(xué)校”，全省“省一級學(xué)校”達到30所以上。繼續推進(jìn)“一市(縣)兩校一園”優(yōu)質(zhì)教育資源引進(jìn)工作，實(shí)現每個(gè)市縣引進(jìn)1所優(yōu)質(zhì)高中的目標，并經(jīng)過(guò)3-5年的努力達到“省一級學(xué)校”辦學(xué)水平。出臺“省一級學(xué)校”和引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源舉辦的高中學(xué)校幫扶薄弱學(xué)校的實(shí)施方案，指導優(yōu)質(zhì)學(xué)校發(fā)揮輻射作用，帶動(dòng)當地其他薄弱學(xué)校共同發(fā)展，擴大優(yōu)質(zhì)資源覆蓋面。實(shí)施高中特色發(fā)展計劃，打造一批文化育人、書(shū)香育人、特色育人等富有特色的高質(zhì)量特色高中。(責任單位：省教育廳、省自然資源和規劃廳、省財政廳、省人力資源社會(huì )保障廳、省住房城鄉建設廳，各市縣政府)

(十六)加強國際合作與交流，擴大教育改革開(kāi)放。全面貫徹落實(shí)《教育部海南省人民政府印發(fā)〈關(guān)于支持海南深化教育改革開(kāi)放實(shí)施方案〉的通知》(教發(fā)〔2019〕5號)，通過(guò)教育教學(xué)改革開(kāi)放提升教師和學(xué)生的國際化素養。合理規劃布局國際高中，在?？?、三亞、陵水等地引進(jìn)國際知名優(yōu)質(zhì)高中，吸引外籍人員子女和華僑子女到海南接受高中教育。支持有條件的學(xué)校引進(jìn)國外優(yōu)質(zhì)教育資源，與國外學(xué)校合作舉辦中外合作辦學(xué)高中國際班或國際課程班，吸引東南亞僑民和外籍人員的子女到海南接受高中教育，滿(mǎn)足人民群眾對子女接受?chē)H教育的需求。利用多種渠道開(kāi)展校長(cháng)、教師國(境)外培訓，提升師資隊伍國際化能力和水平。支持有條件的高中與國(境)外高中開(kāi)展師生交流，組織開(kāi)展學(xué)生國(境)外研學(xué)旅行活動(dòng)。(責任單位：省教育廳，各市縣政府)

三、組織保障

(一)加強組織領(lǐng)導，加強黨的全面領(lǐng)導。充分發(fā)揮黨把握方向、統攬全局、協(xié)調各方的核心作用。強化省級統籌，落實(shí)市、縣辦高中的責任。市縣政府要將推進(jìn)普通高中育人方式改革工作納入重要議事日程，切實(shí)研究解決普通高中教育改革發(fā)展中面臨的突出問(wèn)題。要樹(shù)立正確政績(jì)觀(guān)和科學(xué)教育質(zhì)量觀(guān)，嚴禁給學(xué)校下達升學(xué)指標或單純以升學(xué)率評價(jià)及獎懲學(xué)校和教師。(責任單位：省教育廳，各市縣政府)

(二)明確部門(mén)職責。省級和市縣教育部門(mén)要加強協(xié)調溝通，推動(dòng)改革措施落實(shí)。機構編制部門(mén)要加大編制統籌力度，做好普通高中教職工編制核定工作。發(fā)展改革部門(mén)要支持普通高中項目建設，建立并落實(shí)學(xué)費標準動(dòng)態(tài)調整機制。財政部門(mén)要積極健全普通高中經(jīng)費投入機制。人力資源社會(huì )保障部門(mén)要支持普通高中學(xué)校及時(shí)補充教師，完善普通高中績(jì)效工資總量核定辦法。自然資源部門(mén)要保障學(xué)校建設用地。住房城鄉建設部門(mén)要會(huì )同教育部門(mén)修訂完善普通高中學(xué)校建設標準。省、市縣各職能部門(mén)要加強協(xié)調溝通，形成工作合力。(責任單位：省教育廳、省委編辦、省發(fā)展改革委、省財政廳、省人力資源社會(huì )保障廳、省自然資源和規劃廳、省住房城鄉建設廳，各市縣政府)

(三)強化考核督導。落實(shí)國家制定的普通高中辦學(xué)質(zhì)量評價(jià)標準，完善我省質(zhì)量監測和評價(jià)辦法。省級教育督導部門(mén)要強化對市縣政府履行相應職責的督導。要把督導檢查結果作為評價(jià)政府履行教育職責的重要依據，對發(fā)現的問(wèn)題要強化問(wèn)責、限期整改。(責任單位：省教育廳，各市縣政府)

(四)營(yíng)造良好環(huán)境。要堅持正確輿論導向，充分利用電視、網(wǎng)絡(luò )、微信等媒體大力宣傳普通高中育人方式改革的重要意義，引導社會(huì )樹(shù)立正確的教育觀(guān)，引導家長(cháng)關(guān)心孩子身心健康與全面發(fā)展。嚴禁炒作升學(xué)率和高考狀元，積極營(yíng)造有利于學(xué)生全面健康發(fā)展的良好氛圍。(責任單位：省教育廳，各市縣政府)






 

海南省人民政府辦公廳

2020年6月1日

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