甘政辦發(fā)〔2019〕58號《甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)甘肅省教育科技賦能文旅產(chǎn)業(yè)實(shí)施方案的通知》

甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)甘肅省教育科技賦能文旅產(chǎn)業(yè)實(shí)施方案的通知








甘政辦發(fā)〔2019〕58號

各市、自治州人民政府，蘭州新區管委會(huì )，省政府各部門(mén)，中央在甘有關(guān)單位，省屬各高校、職業(yè)院校：

《甘肅省教育科技賦能文旅產(chǎn)業(yè)實(shí)施方案》已經(jīng)省政府同意，現印發(fā)給你們，請結合實(shí)際認真貫徹執行。






 

甘肅省人民政府辦公廳

2019年5月6日

甘肅省教育科技賦能文旅產(chǎn)業(yè)實(shí)施方案

為發(fā)揮教育科技支撐引領(lǐng)作用，賦能文化旅游產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)教育科技文化旅游融合發(fā)展，激發(fā)文化旅游改革發(fā)展新活力，加快綠色發(fā)展崛起，制定本方案。

一、工作目標

力爭到2023年，組建2個(gè)文化旅游產(chǎn)教融合聯(lián)盟，組建8個(gè)左右文創(chuàng )鄉創(chuàng )二級學(xué)院，建設10個(gè)左右省級特色骨干學(xué)科專(zhuān)業(yè)，增設10個(gè)左右高職高專(zhuān)文旅賦能相關(guān)新專(zhuān)業(yè)（方向），培養10個(gè)左右省級教學(xué)名師，培育5個(gè)左右省級精英團隊，創(chuàng )建5個(gè)左右省級大師工作室，開(kāi)發(fā)一批課程資源和精品教材，建設一批文旅賦能示范項目，搭建5個(gè)文旅賦能平臺。通過(guò)5年持續賦能，使教育科技與文化旅游深度融合，培養一批滿(mǎn)足我省文化旅游發(fā)展需要的高水平人才，打造推出一批優(yōu)質(zhì)文化旅游項目和產(chǎn)品，教育科技賦能文旅產(chǎn)業(yè)成效顯著(zhù)，文化旅游煥發(fā)新活力，在助推綠色發(fā)展崛起中的作用更加突出。

二、主要任務(wù)

（一）調整學(xué)院學(xué)科專(zhuān)業(yè)結構，精準對接文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展新趨勢。支持西北師范大學(xué)和蘭州文理學(xué)院聚焦服務(wù)文化發(fā)展，蘭州理工大學(xué)和蘭州交通大學(xué)聚焦服務(wù)文旅產(chǎn)業(yè)規劃設計，蘭州大學(xué)、甘肅農業(yè)大學(xué)和河西學(xué)院聚焦服務(wù)鄉村振興，甘肅中醫藥大學(xué)聚焦服務(wù)康養文旅產(chǎn)業(yè)，分別創(chuàng )建差別化、錯位、互補的特色文創(chuàng )鄉創(chuàng )二級學(xué)院。鼓勵我省文創(chuàng )鄉創(chuàng )學(xué)院主動(dòng)與國家級文創(chuàng )中心結對，共同打造我省文旅賦能新高地。著(zhù)力推動(dòng)蘭州文理學(xué)院面向文化旅游產(chǎn)業(yè)轉型發(fā)展。引導省內高校和職業(yè)院校聚焦文旅賦能，不斷調整優(yōu)化學(xué)科專(zhuān)業(yè)布局，建立契合我省文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展新需求的學(xué)科專(zhuān)業(yè)體系。在全省一流學(xué)科和一流專(zhuān)業(yè)建設過(guò)程中，加大旅游管理、中國史、新聞傳播學(xué) 、數字媒體技術(shù)、藝術(shù)學(xué)、設計學(xué)、建筑學(xué)、中醫學(xué)等與文旅產(chǎn)業(yè)緊密相關(guān)學(xué)科專(zhuān)業(yè)的支持力度。以省級重點(diǎn)學(xué)科、特色專(zhuān)業(yè)為基礎，按照一流學(xué)科和一流專(zhuān)業(yè)建設標準，集中力量建設文化旅游特色骨干學(xué)科專(zhuān)業(yè)。大力促進(jìn)文化、旅游、設計、傳媒等文旅傳統學(xué)科專(zhuān)業(yè)交叉融合，培育文旅賦能學(xué)科新專(zhuān)業(yè)，設置契合文旅賦能的研究生招生方向。以傳統農林牧工學(xué)科專(zhuān)業(yè)為基礎，推進(jìn)藝術(shù)、規劃、康養、大數據、新媒體、先進(jìn)制造等相關(guān)學(xué)科專(zhuān)業(yè)向文旅產(chǎn)業(yè)聚集，積極增設高職高專(zhuān)文旅賦能相關(guān)新專(zhuān)業(yè)（方向），緊密對接文旅產(chǎn)業(yè)體系（產(chǎn)業(yè)群），打造文旅賦能學(xué)科專(zhuān)業(yè)群，將相關(guān)學(xué)科專(zhuān)業(yè)建設與發(fā)展全面融入文旅產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節。（牽頭單位：省教育廳；配合單位：省文旅廳、省屬有關(guān)高校、職業(yè)院校）

（二）加強緊缺人才培養培訓，夯實(shí)文旅賦能基礎。支持高校和職業(yè)院校立足大局、結合實(shí)際，全面修訂文旅相關(guān)專(zhuān)業(yè)人才培養方案，加大文旅賦能教育教學(xué)研究，實(shí)施“科教+文娛+文創(chuàng )”的人才培養模式改革，重構突出文旅賦能的“中職—高職—本科—研究生”一體化貫通的人才培養體系。調整文旅賦能相關(guān)專(zhuān)業(yè)課程結構，在文化、藝術(shù)、設計、旅游、規劃等專(zhuān)業(yè)中，增設文旅賦能專(zhuān)業(yè)課、選修課和專(zhuān)業(yè)通識課。在涉農、涉工等專(zhuān)業(yè)中，增設文旅賦能的選修課，在有關(guān)專(zhuān)業(yè)課程中增加文旅賦能的教學(xué)內容。組織專(zhuān)業(yè)團隊，圍繞教育科技賦能文旅，收集文旅、鄉創(chuàng )、特色小鎮等方面的國內外典型案例，結合當地文化、民俗文化等編寫(xiě)一批實(shí)用性較強、方便操作的精品教材。引導文旅相關(guān)學(xué)科專(zhuān)業(yè)學(xué)生的畢業(yè)論文（設計）、社會(huì )實(shí)踐選題側重文旅賦能，鼓勵學(xué)生深入各級各類(lèi)文旅基地、鄉創(chuàng )基地、美麗鄉村，主動(dòng)融入文旅賦能實(shí)景，高質(zhì)量完成論文（設計）和社會(huì )實(shí)踐。拓展“雙創(chuàng )”賦能文旅空間，推動(dòng)在創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育改革、大學(xué)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)能力提升工程中專(zhuān)門(mén)設立文旅賦能新項目，在“互聯(lián)網(wǎng)+大學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)大賽”中專(zhuān)門(mén)開(kāi)辟文旅賦能新賽道，在“青年紅色筑夢(mèng)之旅”活動(dòng)中專(zhuān)門(mén)融入文旅賦能新內容，舉辦文旅賦能峰會(huì )、論壇及系列講座，提升文旅賦能人才培養質(zhì)量。鼓勵設立卓越文旅賦能實(shí)驗班，采用卓越人才培養機制，試行甘肅文化旅游智庫專(zhuān)家、產(chǎn)業(yè)操盤(pán)手與學(xué)校教師“三位一體”的導師制，構建理論、實(shí)操“雙高”的教學(xué)體系，人才培養方案中行業(yè)導師的實(shí)操課程占比不少于總專(zhuān)業(yè)課程的50%。加強中職導游、音樂(lè )、舞蹈等旅游演藝服務(wù)人才和手工藝、文創(chuàng )制造業(yè)、文旅裝備制造業(yè)技術(shù)工人等未來(lái)文旅工匠人才培養。引導省內高校、職業(yè)院校與文化旅游企業(yè)根據實(shí)際需要，持續推進(jìn)現代學(xué)徒制人才培養，每年為全省4A級（含）以上景區安排3—5名學(xué)生頂崗實(shí)習，為文化旅游業(yè)發(fā)展培養500名本土化人才。借助文創(chuàng )鄉創(chuàng )二級學(xué)院、甘肅廣播電視大學(xué)等高等繼續教育和職業(yè)教育優(yōu)質(zhì)資源，制定并實(shí)施“文旅賦能鄉村領(lǐng)頭雁專(zhuān)項培訓計劃”和“農民工求學(xué)圓夢(mèng)行動(dòng)”，大力培訓鄉村帶頭人、職業(yè)農民、鄉村黨政管理干部等文旅賦能、文創(chuàng )鄉創(chuàng )骨干人群。（牽頭單位：省教育廳；配合單位：省工信廳、省文旅廳、省總工會(huì )，省屬有關(guān)高校、職業(yè)院校，各市州政府）

（三）培育名師精英團隊，強化文旅賦能高端引領(lǐng)。支持文化旅游類(lèi)人才積極參與甘肅省領(lǐng)軍人才、飛天學(xué)者、全省名師評選、隴原青年創(chuàng )新人才扶持計劃等省級人才遴選計劃。高度重視文旅相關(guān)學(xué)科和學(xué)術(shù)帶頭人的穩定、培育和引進(jìn)工作。建立學(xué)校與文旅企業(yè)行業(yè)合作交流長(cháng)效機制，以人才實(shí)習實(shí)踐基地為重要平臺，深化與文化旅游類(lèi)骨干企業(yè)的人才培養和師資兼職互派等工作，選派相關(guān)專(zhuān)業(yè)教師赴國內外一流高校掛職培訓，提升教學(xué)團隊文旅賦能能力。聘請國內著(zhù)名文旅項目產(chǎn)業(yè)精英和操盤(pán)手，與省內高校、職業(yè)院校、企業(yè)相關(guān)人才，通過(guò)共同開(kāi)發(fā)案例教學(xué)等實(shí)操課程，開(kāi)展學(xué)術(shù)報告、座談交流，對我省該領(lǐng)域的教師進(jìn)行培訓。加快培養教學(xué)名師、培育精英團隊、創(chuàng )建大師工作室，充分發(fā)揮高校的高端智庫作用，積極為文旅賦能提供理論和決策依據。（牽頭單位：省教育廳；配合單位：省科技廳、省工信廳、省人社廳、省文旅廳，省屬有關(guān)高校、職業(yè)院校，各市州政府）

（四）以文旅賦能平臺為抓手，提供高端支撐服務(wù)。以省級科技創(chuàng )新基地、眾創(chuàng )空間為抓手，圍繞我省文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展對科技的新需求，充分發(fā)揮省級重點(diǎn)實(shí)驗室、技術(shù)創(chuàng )新中心、工程技術(shù)研究中心等平臺作用，加強對文旅產(chǎn)業(yè)的科技支持，實(shí)施一批文旅科技新項目，研發(fā)一批文創(chuàng )鄉創(chuàng )新技術(shù)，為文旅事業(yè)發(fā)展提供新動(dòng)能。積極培育一批文創(chuàng )型科技創(chuàng )新型企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)，將高科技手段融入農業(yè)主題樂(lè )園、VR農田情景體驗、農耕文化特色演藝等文旅產(chǎn)業(yè)項目中，增強產(chǎn)品的表現力和吸引力。創(chuàng )建一批文旅科技基地，推進(jìn)現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園、科技園、創(chuàng )業(yè)園和田園綜合體建設，使文旅科技基地成為集科研、科普、觀(guān)光、體驗為一體的科技型園區。充分發(fā)揮絲綢之路國際知識產(chǎn)權港優(yōu)勢，打造數字文創(chuàng )平臺，開(kāi)發(fā)旅游文化資源，形成覆蓋文創(chuàng )知識產(chǎn)權培育、跨行業(yè)授權與衍生產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的全鏈條文創(chuàng )版權服務(wù)。打造文化旅游產(chǎn)教對話(huà)平臺，建立對話(huà)機制，定期開(kāi)展教育科技與全省文旅產(chǎn)業(yè)對話(huà)活動(dòng)，邀請學(xué)校、行業(yè)、企業(yè)及文旅產(chǎn)業(yè)有關(guān)專(zhuān)家學(xué)者，國際知名組織參與對話(huà)活動(dòng)，促進(jìn)科教文旅緊密互動(dòng)。（牽頭單位：省科技廳、省教育廳；配合單位：省工信廳、省農業(yè)農村廳，省屬有關(guān)高校、職業(yè)院校，各市州政府）

（五）深化科教文旅融合，激發(fā)文化旅游發(fā)展新活力。組建甘肅省文化旅游產(chǎn)教融合聯(lián)盟，評估認定1—2家省級“產(chǎn)教融合型”骨干企業(yè)。由蘭州文理學(xué)院牽頭，聯(lián)合行業(yè)骨干企業(yè)、科研院所、鄉創(chuàng )小鎮等共同組建甘肅科教文旅創(chuàng )新聯(lián)盟，聚焦田園綜合體、特色小鎮、民俗文化村、鄉村旅游示范村等文旅綜合體開(kāi)發(fā)，推進(jìn)實(shí)體化運作，開(kāi)展規劃、設計、管理、運營(yíng)和咨詢(xún)等工作。大力推進(jìn)省級大學(xué)科技園建設，積極為高校師生開(kāi)展文創(chuàng )鄉創(chuàng )活動(dòng)提供技術(shù)研發(fā)、孵化空間、資本對接、政策咨詢(xún)等服務(wù)。建立由產(chǎn)業(yè)基金和財政、市場(chǎng)等多元渠道支持的文旅新技術(shù)、新產(chǎn)品孵化機制，構建與A級景區、鄉村旅游示范村等文旅項目的轉化直通機制。加強校地合作，在特色小鎮、民俗文化村、美麗鄉村示范點(diǎn)，建設一批集文旅技術(shù)推廣、人才培養、建設管理于一體的綜合示范基地，組織文旅相關(guān)學(xué)科專(zhuān)業(yè)學(xué)生在示范基地開(kāi)展實(shí)踐教學(xué)，并為培育新型職業(yè)農民、鄉村管理人才和新型經(jīng)營(yíng)主體提供培訓、體驗場(chǎng)所。加強校企合作，發(fā)揮文化旅游企業(yè)的主體作用，聯(lián)合高校共同打造一批個(gè)性化的極致體驗、以農耕文化為主題的鄉愁體驗、滿(mǎn)足獵奇心理的博物體驗、農旅居為主的民俗體驗新項目。開(kāi)發(fā)鄉村“智慧旅游”移動(dòng)終端APP和休閑農業(yè)產(chǎn)品，滿(mǎn)足市場(chǎng)多元需求。積極服務(wù)鄉村振興戰略，依托省內高校和科研院所，圍繞農業(yè)觀(guān)光、休閑養生、綠色食品等文旅新產(chǎn)業(yè)，著(zhù)重開(kāi)發(fā)具有甘肅特色的農耕文化、民俗文化，深入挖掘鄉間小調、手工技藝、民族服飾等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，傳承發(fā)展鄉村活態(tài)文化。（牽頭單位：省教育廳、省科技廳，省屬有關(guān)高校、職業(yè)院校；配合單位：省發(fā)展改革委、省工信廳、省自然資源廳、省住建廳、省農業(yè)農村廳、省文旅廳、省政府國資委，各市州政府）

三、保障機制

構建“省、市、縣、鄉四級統籌推動(dòng)”+“政府、學(xué)校、行業(yè)、企業(yè)四方責任聯(lián)動(dòng)”+“賦能聯(lián)盟、文創(chuàng )鄉創(chuàng )學(xué)院、賦能平臺、示范項目四域點(diǎn)陣帶動(dòng)”的三維長(cháng)效保障機制，確保教育科技助推文旅產(chǎn)業(yè)駛入良性、綠色和可持續發(fā)展的快車(chē)道。

（一）加強組織領(lǐng)導。成立由常務(wù)副省長(cháng)任組長(cháng)，相關(guān)分管副省長(cháng)任副組長(cháng)，教育、科技、財政、文旅等省直部門(mén)負責人為成員的甘肅省教育科技賦能文旅產(chǎn)業(yè)工作領(lǐng)導小組（見(jiàn)附件），統籌指導我省教育科技賦能文旅工作。領(lǐng)導小組辦公室設在省教育廳，廳長(cháng)兼任辦公室主任，負責協(xié)調聯(lián)系和統籌推進(jìn)工作。建立省、市、縣、鄉四級統籌推動(dòng)的責任機制，明確市州政府對文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主體責任，協(xié)調社會(huì )各方力量參與文旅賦能行動(dòng)。統籌優(yōu)質(zhì)教育科技資源，打造甘肅教育科技賦能文旅省級智庫，充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)力量的智力支持和服務(wù)支撐作用。各高校和職業(yè)院校要主動(dòng)對接教育科技賦能文旅部署安排，擔當起服務(wù)地方經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的職責。省教育廳成立全省旅游類(lèi)專(zhuān)業(yè)教學(xué)指導委員會(huì )，與設計類(lèi)專(zhuān)業(yè)教學(xué)指導委員會(huì )協(xié)作，科學(xué)謀劃文旅賦能相關(guān)專(zhuān)業(yè)建設、人才培養、教材建設和學(xué)科競賽等工作。

（二）落實(shí)經(jīng)費保障。各級財政加大投入力度，建立經(jīng)費保障制度，支持教育科技賦能科研基地、科技項目、科研成果轉化、文創(chuàng )鄉創(chuàng )學(xué)院、規劃設計、課程建設和教材建設。根據各地工作進(jìn)度和完成質(zhì)量，建立經(jīng)費動(dòng)態(tài)調整和獎勵激勵機制，依法落實(shí)稅費減免政策，引導社會(huì )力量和社會(huì )資本參與教育科技賦能文旅。

（三）營(yíng)造良好氛圍。充分利用包括新媒體、自媒體在內的各種媒體平臺，大力宣傳教育科技賦能文旅相關(guān)工作的實(shí)施和進(jìn)展情況，宣揚全省農村改革發(fā)展、鄉村振興戰略和文化旅游事業(yè)取得的成就，為推進(jìn)文化旅游事業(yè)健康持續快速發(fā)展營(yíng)造良好的輿論氛圍。




 

甘肅省教育科技賦能文旅產(chǎn)業(yè)工作領(lǐng)導小組附件甘肅省教育科技賦能文旅產(chǎn)業(yè)工作領(lǐng)導小組

組長(cháng)：宋亮　省委常委、常務(wù)副省長(cháng)

副組長(cháng)：

張世珍　副省長(cháng)

何　偉　副省長(cháng)

成員：

康　軍　省發(fā)展改革委主任

王海燕　省教育廳廳長(cháng)

史百戰　省科技廳廳長(cháng)

臧秋華　省工信廳廳長(cháng)

張智軍　省財政廳廳長(cháng)

王忠民　省自然資源廳廳長(cháng)

李旺澤　省農業(yè)農村廳廳長(cháng)

陳衛中　省文旅廳廳長(cháng)

吳萬(wàn)華　省政府國資委主任

楊元忠　省總工會(huì )常務(wù)副主席

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