甘政辦發(fā)〔2019〕51號《甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步轉變工作作風(fēng)切實(shí)提高執行力落實(shí)力的意見(jiàn)》

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甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步轉變工作作風(fēng)切實(shí)提高執行力落實(shí)力的意見(jiàn)









甘政辦發(fā)〔2019〕51號







各市、自治州人民政府,蘭州新區管委會(huì ),省政府各部門(mén),中央在甘各單位:

全省開(kāi)展“轉變工作作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境建設年”活動(dòng)以來(lái),特別是《關(guān)于進(jìn)一步轉變政府工作作風(fēng)的“十不準”規定》出臺后,政府系統存在的八種“病相”得到有效整治,各級政府公務(wù)人員的工作作風(fēng)有了改觀(guān),有力助推我省脫貧攻堅、生態(tài)保護、綠色發(fā)展等各項工作。但是,作風(fēng)建設“上熱中溫下冷”的情況一定程度還存在,尤其是一些部門(mén)的公務(wù)人員作風(fēng)問(wèn)題積習已久、積弊已深,不作為、慢作為、亂作為、推諉扯皮、敷衍塞責、欺上瞞下、弄虛作假等問(wèn)題時(shí)有發(fā)生,成為影響和阻礙我省脫貧攻堅、生態(tài)保護等急難險重任務(wù)高質(zhì)量完成與綠色發(fā)展崛起進(jìn)程的主要因素。為以作風(fēng)攻堅推動(dòng)任務(wù)攻堅,確保各級政府公務(wù)人員在決戰決勝全面建成小康社會(huì )攻堅戰和富民興隴主戰場(chǎng)上負重自強、頑強拼搏,經(jīng)省政府同意,現就進(jìn)一步轉變政府系統工作作風(fēng),力戒形式主義、官僚主義,著(zhù)力提高執行力、落實(shí)力,提出如下意見(jiàn):

一、始終把紀律和規矩挺在前面


(一)旗幟鮮明講政治。深入學(xué)習習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和黨的十九大精神,深刻領(lǐng)會(huì )習近平總書(shū)記參加十三屆全國人大二次會(huì )議甘肅代表團審議時(shí)的重要講話(huà)精神,全面落實(shí)習近平總書(shū)記視察甘肅重要講話(huà)和“八個(gè)著(zhù)力”“富民興隴”重要指示精神,堅定政治信仰、站穩政治立場(chǎng)、提升政治能力、提高政治本領(lǐng),增強“四個(gè)意識”,堅定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護”。全面貫徹黨的基本理論、基本路線(xiàn)、基本方略,不折不扣落實(shí)黨中央、國務(wù)院重大決策,堅決防止和糾正落實(shí)決策部署不用心、不務(wù)實(shí)、不盡力。

(二)嚴守工作紀律。強化制度約束,建立健全制度體系,用制度管權、管人、管事。強化號令意識,按照省委、省政府部署和要求,自覺(jué)在全省工作大局下思考和行動(dòng)。強化規矩意識,想問(wèn)題、作決策、辦事情,有明文規定的按規定辦,規定不明的向上級和有關(guān)部門(mén)請示報告,有悖于政策法規的堅決不辦。

(三)規范工作秩序。認真落實(shí)崗位職責,按時(shí)完成上級交辦的各項工作任務(wù),不得無(wú)故推諉,及時(shí)上報工作進(jìn)展情況,做到事事有回音,件件有著(zhù)落。建立AB角制度,強化工作協(xié)作,做到無(wú)縫銜接,避免發(fā)生工作空崗、缺位和延誤現象,保持工作連續性和正常運轉。嚴格考勤制度,因工作外出或有事請假,必須按相關(guān)規定辦理離崗手續,進(jìn)行工作交接,確保各項工作能按時(shí)保質(zhì)保量完成;值班人員在值班時(shí)間內須認真做好值班工作,不得擅自離崗、溜崗、缺崗,遇有重要緊急事項或重大突發(fā)事件,要及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導請示匯報,不得置之不理或隨意處置。

二、切實(shí)扛起職責使命

(四)強化主體責任。各地各部門(mén)是本地本行業(yè)抓執行落實(shí)的責任主體,對抓執行落實(shí)負總責,在制定政策時(shí)要同步研究部署抓執行落實(shí)工作。主要領(lǐng)導是本地本行業(yè)抓執行落實(shí)的第一責任人,要以政策落實(shí)、項目落地為重點(diǎn),經(jīng)常帶頭深入一線(xiàn)督進(jìn)度、查問(wèn)題、解難題。分管領(lǐng)導是本地本行業(yè)抓執行抓落實(shí)的直接責任人,要抓好分管領(lǐng)域工作的執行落實(shí),并及時(shí)向主要領(lǐng)導報告情況。

(五)實(shí)行分級負責。進(jìn)一步厘清抓執行落實(shí)的責任鏈和任務(wù)鏈,靠實(shí)處(科)級及處(科)級以下干部職責,嚴格落實(shí)一般干部向處(科)長(cháng)負責、處(科)長(cháng)向部門(mén)分管領(lǐng)導負責、分管領(lǐng)導向部門(mén)主要領(lǐng)導負責、部門(mén)主要領(lǐng)導向政府分管領(lǐng)導負責、政府分管領(lǐng)導向政府主要領(lǐng)導負責的“五級負責制”。特別是部門(mén)處(科)長(cháng)要扛起責任,把好信息傳遞和任務(wù)落實(shí)關(guān)口,避免簡(jiǎn)單地將問(wèn)題下推、矛盾上交,確保各項工作任務(wù)能在處(科)室一線(xiàn)保質(zhì)保量完成。具體辦事人員對辦理的事項要第一時(shí)間收辦,全程跟蹤督辦,堅決杜絕粗暴拒絕、一推了之等情況。

(六)形成工作合力。各地各部門(mén)要牢固樹(shù)立全省“一盤(pán)棋”思想,各司其職、各負其責,顧全大局、團結合作,凝聚工作合力。對涉及多個(gè)部門(mén)、地方的落實(shí)事項,牽頭部門(mén)要切實(shí)履行統籌職責,拿出具體實(shí)施方案,建立協(xié)作機制,主動(dòng)對接協(xié)辦部門(mén)和地方,推進(jìn)工作落實(shí);協(xié)辦部門(mén)和地方要增強大局意識,認真履行配合職責,主動(dòng)按要求完成任務(wù)。部門(mén)之間協(xié)調不一致的,報政府分管領(lǐng)導協(xié)調,嚴禁不協(xié)調、不溝通、不報告,造成工作被動(dòng)或項目停滯。

三、狠抓落細落實(shí)落地

(七)重大決策落細。始終把脫貧攻堅作為全省的頭等大事和第一民生工程,聚焦深度貧困地區和特殊貧困群體做工作;始終保持加強生態(tài)文明建設的戰略定力,嚴守生態(tài)“紅線(xiàn)”。對“三大攻堅戰”、高質(zhì)量發(fā)展、十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)、“五個(gè)制高點(diǎn)”、新的增長(cháng)點(diǎn)增長(cháng)極增長(cháng)帶等重大決策部署,各級各相關(guān)部門(mén)必須細化實(shí)化工作責任、推進(jìn)時(shí)序、節點(diǎn)目標、承辦單位、崗位責任、工作紀律等要求,涉及本地本部門(mén)的工作任務(wù)建立工作臺賬、明確任務(wù)清單,中長(cháng)期任務(wù)分解到年,年度任務(wù)分解到季,階段性任務(wù)分解到月,特別重要的階段性任務(wù)分解到周,堅持周調度、月分析、季匯總、年總結。上級政府與下級政府間、政府與部門(mén)間要加強目標責任管理和監督實(shí)施,層層傳導壓力,層層壓實(shí)責任,形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的格局,確保黨中央國務(wù)院以及省委省政府決策部署真正落地見(jiàn)效。

(八)重要政策落實(shí)。堅持目標取向,逐級分解細化目標,持續推動(dòng)脫貧攻堅、生態(tài)保護、民營(yíng)經(jīng)濟、民生改善等方面的政策落地見(jiàn)效、達到預期效果;堅持問(wèn)題導向,及時(shí)發(fā)現并有針對性解決政策落實(shí)過(guò)程中的問(wèn)題,打通政策落實(shí)“最后一公里”;創(chuàng )新落實(shí)機制,完善基層橫向協(xié)同集成發(fā)力的責任體系,形成落實(shí)合力。政策落實(shí)情況要納入年度目標責任考核范疇,倒逼責任落實(shí)、政策落地。積極引入第三方評價(jià)機制,開(kāi)展政策執行情況評估,及時(shí)調整優(yōu)化政策內容。

(九)重點(diǎn)項目落地。緊緊圍繞“十三五”規劃和政府工作報告明確的重大項目,尤其是十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)重大帶動(dòng)性工程項目,落實(shí)“三重”“三一”工作方法和機制,制定完善重大項目推進(jìn)管理辦法,進(jìn)一步強化領(lǐng)導包抓、聯(lián)席會(huì )辦、幫辦代辦、觀(guān)摩評比等推進(jìn)機制,落實(shí)聯(lián)審聯(lián)批制度,開(kāi)辟項目開(kāi)工“綠色通道”。各地各部門(mén)要根據任務(wù)分工,制定詳細的推進(jìn)計劃,細化項目清單,逐項進(jìn)行量化分解,逐項研究制定落實(shí)方案、細化落實(shí)措施、明確落實(shí)要求,將任務(wù)具體落實(shí)到崗位、量化到個(gè)人,抓協(xié)調、抓服務(wù)、抓調度、抓督查,確保每個(gè)項目都有人負責、有人推動(dòng)、有人落實(shí)。

四、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境


(十)深化“放管服”改革。持續推進(jìn)“四辦”改革,進(jìn)一步深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,充分應用信息化手段解決企業(yè)和群眾反映強烈的辦事難、辦事慢、辦事繁的問(wèn)題。省市縣三級政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上可辦率要達到90%,政務(wù)服務(wù)實(shí)現“最多跑一次”省市縣鄉全覆蓋,強化改革措施的系統、集成、配套,對企業(yè)享受的稅收等各類(lèi)優(yōu)惠政策努力推行“不來(lái)即享”。持續深入開(kāi)展“證照分離”改革,解決“準入不準營(yíng)”問(wèn)題。加大工程建設項目審批制度改革,今年上半年將工程建設項目審批時(shí)間壓縮至120個(gè)工作日以?xún)?。全面推行統一的市場(chǎng)準入負面清單制度,實(shí)行企業(yè)投資項目代辦服務(wù)、模擬審批、容缺受理和建設項目區域化評估評審等優(yōu)化項目審批服務(wù)的措施辦法,杜絕出現群眾辦事“卡、阻、推、拖、繞”等現象。

(十一)著(zhù)力改善營(yíng)商環(huán)境。堅持以“誰(shuí)跟企業(yè)過(guò)不去,我們就跟誰(shuí)過(guò)不去”的態(tài)度,持續多維度、立體化、全方位推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化。在政策上,認真落實(shí)支持中小微企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展58條政策措施,再出臺一批優(yōu)惠政策;在態(tài)度上,企業(yè)前來(lái)考察調研,地方政府一把手原則上要親自出面,不能親自出面的,分管領(lǐng)導也須出面,政府主要領(lǐng)導每年都應帶隊外出開(kāi)展務(wù)實(shí)招商;在服務(wù)上,開(kāi)展“暖心待客、貼心服務(wù)”,全面推行“保姆式”“貼近式”“零距離”服務(wù),做到不叫不到、隨叫隨到;在交往上,注重“親”“清”有度,不碰“紅線(xiàn)”和“高壓線(xiàn)”,主動(dòng)與企業(yè)家交朋友,傾聽(tīng)訴求、了解需求,努力營(yíng)造親商愛(ài)商安商護商的良好發(fā)展環(huán)境。

五、嚴格落實(shí)限時(shí)辦結制

(十二)強化時(shí)間觀(guān)念。各級各部門(mén)要講求時(shí)效,講求效率,努力提高快速反應能力,對于企業(yè)和群眾急需解決的問(wèn)題及上級關(guān)心的問(wèn)題,做到收集、整理、報告情況快,受理、處置、反饋問(wèn)題快。

(十三)嚴格時(shí)限要求。凡是要緊、急迫的工作,馬上就辦,絕不拖延;凡屬特殊辦理的事項,堅持原則、特事特辦;凡明確時(shí)限的工作任務(wù),必須按時(shí)間節點(diǎn)加快推進(jìn),辦理事項不超期,上報情況不超時(shí)。領(lǐng)導批示件,要限時(shí)辦理辦結,重大、緊急、敏感事件的批示,要及時(shí)回復、3日內報告辦理情況。全省政府系統公務(wù)人員要努力做到“四不”,即不讓事情在手中延誤,不讓工作在手中扯皮,不讓問(wèn)題在手中遺留,不讓文件在手中積壓。

(十四)實(shí)行臺賬管理。對需要辦理的事項要建立臺賬,明確時(shí)限要求和責任人員。對下級和群眾申請辦理的事項,屬于個(gè)人分工職責范圍內的,第一時(shí)間收辦,全程跟蹤督辦;不屬于個(gè)人分工職責范圍內的,協(xié)調相關(guān)人員或單位辦理,交接辦理責任;對緊急事項,先接手協(xié)調辦理,后移交辦理責任。

六、提升服務(wù)質(zhì)量和溫度


(十五)提高服務(wù)效率。對于議定的事項立說(shuō)立行,做到精神貫徹要快、方案制訂要快、工作啟動(dòng)要快、推進(jìn)速度要快、落地見(jiàn)效要快,力爭做到緊急事務(wù)不過(guò)夜、重點(diǎn)工作不出周、重大決策不逾月。各項工作力求標準化、簡(jiǎn)單化、信息化,堅持目標管理、倒排工期,不斷完善和提高工作標準,堅持創(chuàng )新機制、積極探索,不斷簡(jiǎn)化工作流程,減少不必要的中間環(huán)節,堅持全面推廣和深化使用信息化辦公軟硬件技術(shù),讓信息多跑路,用信息省時(shí)間。

(十六)堅持用心服務(wù)。全省政府系統公務(wù)人員要堅持把老百姓的事當作頭等大事,做群眾的“店小二”,傾聽(tīng)群眾的呼聲,體察群眾的疾苦,學(xué)會(huì )“換位思考”,堅持從點(diǎn)滴做起,以情感人、用情動(dòng)人,讓群眾感受到溫暖。接待群眾和辦事人員,要做到“五個(gè)一”,即問(wèn)一聲好、起一下身、握一下手、讓一個(gè)座、倒一杯水,笑臉相迎,禮貌相送。結合幫扶工作,每人每年盡可能多給群眾辦一些實(shí)事好事。

七、弘揚契約精神

(十七)強化法治意識。堅定不移堅持憲法法律至上,把對法治的信仰外化于行。干工作、作決策、辦事情、解難題要與法比照、依法而行,凡涉及權力運用,要嚴格遵守法律法規,不鉆空子,不打“擦邊球”。要正確處理權與法的關(guān)系,堅持“法定職責必須為,法無(wú)授權不可為”,做到嚴格依法用權,努力以政府系統的依法辦事形象,帶動(dòng)全社會(huì )形成自覺(jué)守法、遇事找法、解決問(wèn)題靠法的氛圍。

(十八)維護政策權威性和嚴肅性。政策制定要體現科學(xué)性和針對性,通過(guò)各種渠道聽(tīng)取群眾意見(jiàn),拓寬人民群眾參與決策的渠道,努力提高決策科學(xué)化、民主化水平;政策執行要體現連續性和穩定性,發(fā)布出去的政策文件不能朝令夕改。嚴防虛于應付、高接低放、抓而不實(shí)、兌現不了等情況發(fā)生,努力在群眾中樹(shù)立良好形象,不斷提高政府公信力。各地各有關(guān)部門(mén)每年年底前要公開(kāi)政策執行、承諾兌現、為民辦實(shí)事、扶持中小微企業(yè)等情況,接受社會(huì )監督。對貧困群眾的扶持政策,既不能脫離實(shí)際、拔高標準、吊高胃口,也不能虛假脫貧、降低標準、影響成色。

(十九)恪守信用說(shuō)到做到。領(lǐng)導干部帶頭講誠信,修身用權律己以嚴,謀事創(chuàng )業(yè)做人以實(shí),作出承諾不放空炮,履行承諾不晃虛招。對企業(yè)和群眾反映的問(wèn)題,能辦的馬上就辦,不能辦的及時(shí)向群眾答復。凡依法合規簽署的協(xié)議,必須逐條兌現,不得以任何理由和借口違約、悔約、毀約,對不履行政策承諾和合同協(xié)議的政府部門(mén)及其有關(guān)負責人建立政務(wù)失信記錄,實(shí)施懲戒措施。加強政務(wù)誠信建設,堅決杜絕“新官不理舊賬”,在干部考評中,把敢不敢“理舊賬”、會(huì )不會(huì )“理舊賬”作為重要標尺。

八、練就過(guò)硬業(yè)務(wù)本領(lǐng)


(二十)吃透政策精神。各地各部門(mén)要形成學(xué)習研究政策的濃厚氛圍,既要掌握“公共課”,也要精通“專(zhuān)業(yè)課”。重點(diǎn)學(xué)習解讀黨中央國務(wù)院、國家部委以及省委省政府出臺的政策性和工作部署性文件,掌握文件出臺背景、目標任務(wù)、部署要求、政策措施,尤其要結合實(shí)際,梳理出可向國家爭取的政策、項目、資金、試點(diǎn)示范,并研究提出落實(shí)方案,盯住落地見(jiàn)效。省直業(yè)務(wù)部門(mén)每年年初、年中、年末原則上要赴相關(guān)部委匯報銜接重大工作,特殊事項隨時(shí)匯報銜接,有關(guān)情況要及時(shí)向省政府報告。

(二十一)強化調查研究。大興調查研究之風(fēng),以扎實(shí)的調研和過(guò)硬的作風(fēng)推動(dòng)各項工作落地見(jiàn)效,部門(mén)負責同志每年在基層調研時(shí)間不少于2個(gè)月。緊緊圍繞脫貧攻堅、生態(tài)保護、經(jīng)濟運行、鄉村振興、綠色發(fā)展、民生改善等重大問(wèn)題開(kāi)展調研,多采取不發(fā)通知、不打招呼、不聽(tīng)匯報、不用陪同接待、直奔基層、直插現場(chǎng)“四不兩直”的方式,掌握大量的第一手資料,做到對本地區、本行業(yè)底數清、數據準、情況明。增強調研的針對性和實(shí)效性,強化調研成果運用,為科學(xué)決策提供依據和參考。

(二十二)創(chuàng )新工作方式。堅持問(wèn)題導向、需求導向,打破慣性思維,用創(chuàng )新的思維、改革的辦法、市場(chǎng)的手段去適應新時(shí)代、解決新問(wèn)題。堅持把自覺(jué)維護中央大政方針的統一性、嚴肅性和因地制宜、充分發(fā)揮主觀(guān)能動(dòng)性結合起來(lái),緊密結合實(shí)際,創(chuàng )造性地把中央部署對接省情實(shí)際、化為具體方案、變成具體措施。對在政策允許范圍內,有利于當地經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和群眾切身利益的事,要用足用活政策,創(chuàng )新手段方法,堅決破除機械落實(shí)、應付落實(shí)等頑疾。

九、持續整治政風(fēng)作風(fēng)

(二十三)堅決整治“過(guò)度留痕”。要嚴防形式主義、官僚主義,嚴格落實(shí)關(guān)于解決形式主義突出問(wèn)題為基層減負的若干措施,把整治“過(guò)度留痕”作為突出抓手,原則上除中央和省級有明確要求的,任何部門(mén)不得就單項工作印制專(zhuān)項記錄本,也不得以專(zhuān)本專(zhuān)用作為考核指標;不得隨意要求基層單位或下級頻繁報送總結、表格等材料;不得簡(jiǎn)單地將有沒(méi)有領(lǐng)導批文、開(kāi)會(huì )發(fā)文、臺賬記錄、工作筆記等作為工作是否落實(shí)的標準;不得要求通過(guò)微信工作群、政務(wù)APP等載體上傳工作場(chǎng)景截圖或錄制視頻來(lái)代替對實(shí)際工作評價(jià)。嚴控督查總量,實(shí)行年度計劃和審批報備制度,省直部門(mén)原則上每年搞1次綜合性督查檢查考核,今年全省各類(lèi)督查減少30%以上,對縣鄉村和廠(chǎng)礦企業(yè)學(xué)校的督查檢查考核事項減少50%以上。督查考核要重實(shí)地、察實(shí)情、見(jiàn)實(shí)況,重點(diǎn)看進(jìn)度、看開(kāi)工率、看實(shí)物量、看群眾受益情況,關(guān)鍵看有沒(méi)有解決實(shí)際問(wèn)題、群眾的評價(jià)怎么樣,不能只依靠看照片、看資料、看臺賬,更不能以簡(jiǎn)單的“留痕”多少來(lái)評價(jià)工作好壞。尤其要深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項治理,把脫貧攻堅中的“虛假式”脫貧、“算賬式”脫貧、“指標式”脫貧、“游走式”脫貧等問(wèn)題作為重要內容,逐級整治、嚴查嚴治,堅決杜絕此類(lèi)問(wèn)題的發(fā)生。

(二十四)改進(jìn)文風(fēng)會(huì )風(fēng)。各級各部門(mén)要對各類(lèi)會(huì )議、文件認真梳理分類(lèi),凡黨中央國務(wù)院有要求,事關(guān)拍板定事、研究政策、解決問(wèn)題的會(huì )議和文件,要及時(shí)開(kāi)、及時(shí)發(fā),文件要加強調查研究,廣泛征求意見(jiàn),切實(shí)增強針對性、指導性和可操作性;會(huì )議要力求管用、緊盯實(shí)效,確保議定事項落實(shí)落地。各地各部門(mén)要統籌安排,精簡(jiǎn)會(huì )議文件,嚴肅會(huì )議紀律,盡量少開(kāi)會(huì )少發(fā)文、開(kāi)短會(huì )發(fā)短文,全年“無(wú)會(huì )周”不少于8周,全省各級各部門(mén)會(huì )議數量減少30%以上;上級會(huì )議原則上只開(kāi)到下一級,除脫貧攻堅、生態(tài)保護等急難險重經(jīng)批準直接開(kāi)到縣級鄉級的會(huì )議,不再層層開(kāi)會(huì )(鄉對村需傳達學(xué)習的除外),不刻意搞傳達不過(guò)夜;對各行業(yè)部門(mén)自行安排的會(huì )議,嚴格落實(shí)會(huì )議審批和報備制度,能合并召開(kāi)的一律合并召開(kāi),能開(kāi)視頻會(huì )的一律不集中開(kāi)會(huì ),能現場(chǎng)辦公解決的事情一律不開(kāi)會(huì )。各地各單位發(fā)文要實(shí)行計劃管理,層層大幅精簡(jiǎn)文件,確保發(fā)給縣級以下的文件減少30%以上,除有明確規定的外,不再制定貫徹落實(shí)意見(jiàn)和實(shí)施細則;發(fā)揚“短實(shí)新”文風(fēng),堅決壓縮文件篇幅,原則上除涉及全局性、戰略性工作的公文外,政策性文件原則上不超過(guò)10頁(yè),部署某領(lǐng)域重要工作的文件稿一般不超過(guò)6000字、部署專(zhuān)項工作或具體任務(wù)的文件稿一般不超過(guò)4000字,切實(shí)提高文件的指導性、針對性、可操作性。

(二十五)嚴守廉潔自律準則。各級政府公務(wù)人員尤其是領(lǐng)導干部要落實(shí)全面從嚴治黨要求,嚴格遵守廉潔自律準則,始終保持清醒的頭腦,經(jīng)受住各種誘惑的考驗,在思想上筑起一道牢固的防污染、拒腐蝕壁壘,嚴禁利用崗位、職務(wù)、工作之便以權謀私,杜絕發(fā)生任何違規違紀行為,杜絕急功近利、虛假政績(jì),保持黨員干部的良好形象。要通過(guò)嚴守黨的各項紀律規矩,進(jìn)一步認清自身承擔的推動(dòng)改革發(fā)展穩定重任,把更多的精力投入到抓學(xué)習、搞調研、問(wèn)民情、謀發(fā)展、除積弊、干實(shí)事中來(lái)。

十、營(yíng)造干事創(chuàng )業(yè)的濃厚氛圍


(二十六)建立激勵機制。將單位和個(gè)人落實(shí)力執行力情況納入年度考核內容,與單位和個(gè)人年度績(jì)效評定、單位主要領(lǐng)導和領(lǐng)導班子成員年度考核等級評定掛鉤,并通報獎懲。對抓落實(shí)工作力度大、效果好、督查審計問(wèn)題少的地方和部門(mén),要在資金、項目、政策、試點(diǎn)示范等方面給予獎勵支持。對大膽工作、真抓實(shí)干、敢于創(chuàng )新,并取得突出成績(jì)的干部,通過(guò)推薦使用、物質(zhì)獎勵等實(shí)實(shí)在在的措施給予激勵。

(二十七)嚴肅問(wèn)責追責。堅持實(shí)事求是、依規依紀依法嚴肅問(wèn)責、規范問(wèn)責、精準問(wèn)責、慎重問(wèn)責。對貫徹落實(shí)省委省政府工作部署不力、行動(dòng)不迅速,以及因抓落實(shí)敷衍塞責、庸政懶政怠政等行為,導致工作遲誤、項目遲緩、群眾利益受損的單位和個(gè)人,按有關(guān)規定采取約談、取消年度評先資格等措施嚴肅處理,對其主要負責人和直接責任人,按照相關(guān)規定嚴肅問(wèn)責。特別是對在脫貧攻堅、生態(tài)保護等任務(wù)中畏苦畏難、掛名不干事、敷衍應付事的干部,要及時(shí)撤換,堅決問(wèn)責。對于屢督不改造成嚴重后果或不良影響的單位或責任人,情節嚴重的,按照政府及其工作部門(mén)向紀委監委移送問(wèn)題線(xiàn)索的工作機制,移送紀檢監察部門(mén)處理。問(wèn)責處理結果實(shí)行公開(kāi)曝光,并報組織人事部門(mén)作為考核、評價(jià)干部的重要依據。







 

甘肅省人民政府辦公廳

2019年4月8日



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