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江蘇省人民政府關(guān)于同意沛縣及所轄鎮（街道）土地利用總體規劃修改方案的批復
蘇政復〔2020〕74號
徐州市人民政府：
你市關(guān)于修改沛縣及所轄鎮（街道）土地利用總體規劃的請示（徐政報〔2020〕31號）收悉?，F批復如下：
一、原則同意沛縣及所轄沛城街道、安國鎮、大屯街道、漢興街道、漢源街道、河口鎮、胡寨鎮、敬安鎮、龍固鎮、鹿樓鎮、棲山鎮、魏廟鎮、五段鎮、楊屯鎮、張寨鎮、張莊鎮、朱寨鎮土地利用總體規劃（2006－2020年）修改方案。在沛縣土地利用總體規劃（2006－2020年）確定的耕地保有量和永久基本農田面積不減少、建設用地規模不增加的前提下，將574.4284公頃限制建設區、214.9574公頃有條件建設區調入允許建設區；將753.1783公頃允許建設區調入限制建設區；將214.9574公頃允許建設區調入有條件建設區。規劃修改后，沛縣土地利用總體規劃（2006－2020年）確定的允許建設區規模減少178.7499公頃，限制建設區規模增加178.7499公頃，有條件建設區規模保持不變。本次規劃修改安排沛縣規劃流量指標500.0000公頃，增劃了村鎮建設控制區661.7212公頃，你市要指導沛縣加大建設用地復墾力度，確保流量指標近期歸還。
二、切實(shí)加大耕地保護力度。你市要指導沛縣依據經(jīng)批準的規劃修改方案，對規劃確定的允許建設區、有條件建設區、限制建設區進(jìn)行規劃布局調整，確保耕地保有量和永久基本農田面積不減少、質(zhì)量有提高、生態(tài)有改善，嚴控規劃建設用地規模，把最嚴格的耕地保護制度和節約用地制度落到實(shí)處。
三、強化建設用地空間管制。你市要指導沛縣依據調整后的允許建設區規模邊界，加強對建設項目用地的規劃審查，從嚴控制城鎮村建設用地布局和規模。充分發(fā)揮規劃的引領(lǐng)管控作用，統籌安排各類(lèi)土地利用活動(dòng)。城鎮村建設用地必須在土地利用總體規劃確定的允許建設區內選址，不得擅自突破。
四、嚴格規劃實(shí)施管理。你市要指導沛縣依據經(jīng)批準的規劃修改方案，及時(shí)做好土地利用總體規劃及數據庫更新，加強與國土空間規劃編制工作的銜接。認真落實(shí)規劃提出的各項任務(wù)和措施，規范規劃實(shí)施管理，提高規劃實(shí)施效率，確保實(shí)現規劃目標。落實(shí)規劃體制改革要求，為國土空間規劃編制、統一規劃體系建設打好基礎、提供支撐。
五、積極落實(shí)發(fā)展戰略。你市要指導沛縣深入踐行新發(fā)展理念，堅定不移推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構調整和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，保障和改善民生，持續完善城鎮功能，促進(jìn)城鄉融合發(fā)展。著(zhù)力優(yōu)化建設用地結構和布局，加強交通水利等基礎設施建設，促進(jìn)與周邊城市的互聯(lián)互通，積極融入徐州淮海經(jīng)濟區中心城市建設。加快采煤塌陷地治理修復，為產(chǎn)業(yè)轉型升級和搬遷改造等工程提供用地保障。嚴格生態(tài)空間管控，加強微山湖、安國湖等區域的生態(tài)保護與科學(xué)利用，確保生態(tài)功能不降低、面積不減少、性質(zhì)不改變，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。
江蘇省人民政府
2020年7月22日
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