魯財采〔2020〕34號《山東省財政廳關(guān)于印發(fā)〈山東省政府采購網(wǎng)上商城管理暫行辦法〉的通知》

《山東省財政廳關(guān)于印發(fā)〈山東省政府采購網(wǎng)上商城管理暫行辦法〉的通知》








魯財采〔2020〕34號

各市財政局，省直各部門(mén)、單位，省政府采購中心：

為規范全省政府采購網(wǎng)上商城采購活動(dòng)，提高采購集中度和采購績(jì)效，根據《中華人民共和國政府采購法》及其實(shí)施條例等法律法規規定，按照深化政府采購制度改革工作部署，結合全省工作實(shí)際，我們制定了《山東省政府采購網(wǎng)上商城管理暫行辦法》，現予印發(fā)，請遵照執行。執行中如有問(wèn)題或建議，請及時(shí)向我們反饋。




 

山東省財政廳

2020年10月30日




 

山東省政府采購網(wǎng)上商城管理暫行辦法



 

第一章　總　則

第一條　為規范全省政府采購網(wǎng)上商城采購活動(dòng)，提高采購集中度和采購績(jì)效，根據《中華人民共和國政府采購法》及其實(shí)施條例等法律法規規定，按照深化政府采購制度改革工作部署，結合全省工作實(shí)際，制定本辦法。

第二條　山東省各級國家機關(guān)、事業(yè)單位和團體組織（以下簡(jiǎn)稱(chēng)采購人）通過(guò)山東省政府采購網(wǎng)上商城實(shí)施的政府采購活動(dòng)，適用本辦法。

第三條　本辦法所稱(chēng)政府采購網(wǎng)上商城（以下簡(jiǎn)稱(chēng)商城），是指依托互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境和電子商務(wù)技術(shù)，實(shí)現公開(kāi)招標數額標準以下通用貨物、工程、服務(wù)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)商品）項目，以及部分不限定數額標準的特殊屬性項目，全流程網(wǎng)上自主交易和動(dòng)態(tài)監管的綜合性信息化服務(wù)平臺。商城由主站和各市分站組成。

第四條　商城采購活動(dòng)應當落實(shí)保護環(huán)境、扶持不發(fā)達地區和少數民族地區、促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展等政府采購政策及采購本國貨物等規定，嚴格執行資產(chǎn)配置、軟件正版化、公務(wù)用車(chē)管理、信息安全等有關(guān)規定。

第五條　各級財政部門(mén)依法履行監督管理職責，對同級采購人的商城采購活動(dòng)實(shí)施監督管理，確定本級商城采購范圍、限額（數額）標準、交易規定，組織采購人培訓，開(kāi)展調查研究、政策咨詢(xún)等工作。

省財政廳負責制定商城建設規劃方案和商城管理規章制度，指導全省網(wǎng)上商城采購工作，提供山東省政府采購管理交易系統數據規范和標準化接口、采購人基礎數據、供應商庫等基礎資源。

市級財政部門(mén)負責確定商城各市分站的使用功能、管理措施、角色權限、門(mén)戶(hù)風(fēng)格等本地化需求，制定具體應用管理制度，指導本地集中采購機構或承擔運行管理任務(wù)的機構（以下統一簡(jiǎn)稱(chēng)集中采購機構）開(kāi)展分站運行管理，向省財政廳提出工作建議。

第六條　集中采購機構是商城建設運行管理機構。

山東省政府采購中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“省采購中心”）根據省財政廳委托搭建統一共享的全省商城交易平臺，制定交易規則和流程，組織管理供應商庫及商品庫，建立價(jià)格監測和信用評價(jià)機制，開(kāi)展商城主站運行管理工作，配合各市財政部門(mén)指導分站做好運行管理。

各市集中采購機構按照各市財政部門(mén)工作部署和管理要求，開(kāi)展本地供應商征集入駐、分站日常運行管理、業(yè)務(wù)培訓等工作，向同級財政部門(mén)提出本地化需求建議，協(xié)助省采購中心完成商城分站建設，配合省采購中心細化完善商城采購規則，做好商城分站運行管理，完成同級財政部門(mén)安排或委托的工作任務(wù)。自建商城分站的，應當按照同級財政部門(mén)工作部署和管理要求，綜合開(kāi)展分站建設改造、采購交易、運行管理等工作，負責組織管理自建分站供應商庫及商品庫，建立價(jià)格監測和信用評價(jià)機制，并向商城主站共享基礎數據和交易數據。

第七條　商城管理堅持“依法合規、公開(kāi)透明、便捷高效、競爭有序、誠實(shí)信用、開(kāi)放共享”的原則。

第八條　商城按照財政部政府采購基礎數據規范和技術(shù)、產(chǎn)品標準，以及財政部預算管理一體化管理規范和技術(shù)標準建設，滿(mǎn)足山東省政府采購監管交易全流程信息化要求。

第九條　適宜商城采購的集中采購品目納入商城交易目錄，隨集中采購目錄和標準一同公布。根據采購人需求，經(jīng)省級或市級財政部門(mén)同意，商城可將集中采購目錄外常用采購品目納入商城交易目錄。
 

第二章　商城平臺

第十條　商城建設堅持一體化和集約化思路，由省級統一規劃設計、統一標準建設、統一部署應用，為各級提供公共服務(wù)支撐，打造省域統一、分級應用、同級監管的商城平臺。自建分站的，應當按照全省商城標準和管理要求進(jìn)行升級改造，接入全省商城。

第十一條　省級政府采購項目通過(guò)主站組織實(shí)施交易活動(dòng)，各設區的市、縣（市、區）采購項目通過(guò)各市分站組織實(shí)施交易活動(dòng)。

第十二條　商城提供交易通道、綜合管理、統計分析、用戶(hù)支持等基本功能。綜合管理包括政策落實(shí)、交易管理、商品管理、供應商管理、采購人管理、價(jià)格管理、質(zhì)量管理、誠信管理及其他確保商城采購秩序的管理措施。

第十三條　根據政府采購政策和我省經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展需要，經(jīng)設區的市以上財政部門(mén)同意，商城可設立特色場(chǎng)館，提供交易服務(wù)或供需對接服務(wù)。在商城主站設立特色場(chǎng)館的需經(jīng)省財政廳同意。

第十四條　商城平臺通過(guò)對接山東省政府采購管理交易系統（暨山東省政府采購信息公開(kāi)平臺），實(shí)現與各級預算管理、國庫支付、信息公開(kāi)、統計分析、公共資源交易管理等相關(guān)管理系統（模塊）的跨層級、跨部門(mén)數據交互、資源共享。

第十五條　商城應當加強大數據、云計算等新技術(shù)應用，為監督管理和公共決策提供數據服務(wù)和研判支撐。

第十六條　各級集中采購機構應當制定商城（分站）運行應急預案，妥善應對網(wǎng)絡(luò )故障、軟件故障、硬件故障、云資源故障、網(wǎng)絡(luò )攻擊、自然災害等導致的網(wǎng)絡(luò )安全緊急事件。應急預案應當報同級財政部門(mén)備案。

第十七條　商城平臺不得向采購人、供應商收取使用費、入場(chǎng)費、管理費、保證金等費用。

 

第三章　供應商管理

第十八條　網(wǎng)上商城供應商由廠(chǎng)商、代理商、電商、定點(diǎn)供應商等組成。

廠(chǎng)商，是指生產(chǎn)制造符合國家或行業(yè)標準要求商品的供應商。

代理商，是指銷(xiāo)售由廠(chǎng)商生產(chǎn)制造且在本商城上架商品的供應商。

電商，是指通過(guò)電子商務(wù)平臺，面向社會(huì )從事銷(xiāo)售貨物或者提供服務(wù)等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的供應商。電商應當獲得有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)批準，具備從事增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)資格。

定點(diǎn)供應商，是指根據國家或行業(yè)要求，按照采購人需求，提供定制化貨物、服務(wù)或施工的供應商。

第十九條　省采購中心對商城供應商庫實(shí)施標準化管理，制定網(wǎng)上商城供應商管理細則。

第二十條　商城供應商庫實(shí)行廣泛入駐制。省采購中心會(huì )同各分站運行機構按照“符合法律法規、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、促進(jìn)廣泛競爭、過(guò)程公開(kāi)透明”的原則，通過(guò)公開(kāi)征集、承諾入駐等方式產(chǎn)生。行業(yè)主管部門(mén)有管理要求需通過(guò)采購程序產(chǎn)生入駐供應商的項目除外。

第二十一條　商城入駐供應商，應當具備下列基本條件：

（一）具有獨立承擔民事責任的能力；

（二）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財務(wù)會(huì )計制度；

（三）具有履行合同所必需的設備和專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力；

（四）有依法繳納稅收和社會(huì )保障資金的良好記錄；

（五）入駐前三年內，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄；

（六）法律、行政法規等規定的其他條件。

第二十二條　供應商入駐商城，應當按照商城入駐規則提供真實(shí)有效的信息，作出誠信交易、服從管理的承諾，制定良好的本地化服務(wù)方案，自愿簽訂入駐承諾書(shū)并向社會(huì )公開(kāi)。

第二十三條　入駐供應商應當按照商城采購合同的約定履行義務(wù)，承擔責任。

第二十四條　供應商入駐商城期間，出現不滿(mǎn)足前述第二十一條規定、其他不得參與政府采購活動(dòng)或入駐商城等情形的，退出商城。待符合入駐條件后可重新提交入駐申請。

 

第四章　商品管理

第二十五條　商城商品，是指以滿(mǎn)足采購人需求為導向，納入商城商品庫管理或通過(guò)商城進(jìn)行交易的貨物、工程和服務(wù)。

第二十六條　商城商品應當符合標準、質(zhì)量?jì)?yōu)良、服務(wù)良好、價(jià)格合理。

（一）滿(mǎn)足國家或行業(yè)的強制性標準，符合國家三包政策及相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，執行有關(guān)政府采購政策；

（二）商品來(lái)源渠道合法，保證原廠(chǎng)原裝、全新正品，代理商銷(xiāo)售的產(chǎn)品應當提前獲得生產(chǎn)廠(chǎng)商的銷(xiāo)售許可或代理許可；

（三）電商提供的商品應當是電商自有電子商務(wù)平臺在售的自營(yíng)產(chǎn)品；

（四）應當對應商城品目分類(lèi)上架，不得上架商城品目范圍外商品，不得混淆品目上架；

（五）貨物應當配置明確、市場(chǎng)可買(mǎi)、貨源充足、信息完整；

（六）上架商品的規格型號、配置參數、服務(wù)標準等應當與市場(chǎng)銷(xiāo)售的商品信息保持一致，不得銷(xiāo)售各類(lèi)專(zhuān)供、特配商品；

（七）上架商品的價(jià)格不得高于其廠(chǎng)商官方網(wǎng)站同期對外公布的價(jià)格，也不得高出省采購中心委托第三方機構調研的市場(chǎng)合理價(jià)格，其中，電商提供的商品不得高于其自有平臺同期銷(xiāo)售價(jià)格；

（八）商品安裝調試或提供服務(wù)中涉及另行購置配件或支付服務(wù)費用的，應當公開(kāi)有償收費標準，未公開(kāi)收費標準的，不得要求采購人另行支付；

（九）電商銷(xiāo)售的商品應當依照國家有關(guān)規定，提供自采購人收到商品之日起7日內免費退換貨服務(wù)；

（十）定點(diǎn)供應商提供的貨物、工程與服務(wù)，應由本企業(yè)代理集成、自行制造建設或提供，不得轉包、分包。

第二十七條　入駐商城的廠(chǎng)商和電商負責商品上架和日常信息更新維護，確保上架商品信息全面、真實(shí)、準確、有效。

第二十八條　供應商應當指定專(zhuān)人負責商城交易業(yè)務(wù)工作，包括信息維護、訂單受理、報價(jià)確認，以及商品咨詢(xún)、售后服務(wù)等。

第二十九條　上架貨物的配置參數、市場(chǎng)價(jià)格、服務(wù)標準等信息隨市場(chǎng)發(fā)生變化或者型號停產(chǎn)、缺貨的，供應商應當于1個(gè)工作日內完成調整或下架。

第三十條　商城應當對商品庫實(shí)施價(jià)格和質(zhì)量管理，對商品價(jià)格是否合理、商品質(zhì)量是否可靠、商品渠道是否合規等進(jìn)行監測。根據財政部門(mén)監管要求和商城運行情況，適時(shí)進(jìn)行抽檢、回訪(fǎng)等，監測、檢查、調查結果報告財政部門(mén)。

第三十一條　成交商品的質(zhì)量和服務(wù)，必須實(shí)質(zhì)性滿(mǎn)足項目采購需求。

第三十二條　省采購中心應當完善商品庫管理制度，建立動(dòng)態(tài)管理機制，督促供應商按照入駐承諾和管理要求做好商品上架、更新維護、網(wǎng)上報價(jià)、配送安裝、履約驗收以及售后服務(wù)等工作。商品出現不符合本辦法第二十六條規定的應當退出商品庫。

 

第五章　交易管理

第三十三條　省采購中心匯總各分站交易商品品目，編制商城商品目錄，報省財政廳備案后在商城公開(kāi)。

第三十四條　商城提供超市采購、批量采購、定點(diǎn)采購三種采購模式。超市采購適用于小額零星通用類(lèi)貨物采購，批量采購適用于需求量大的標準通用類(lèi)貨物采購，定點(diǎn)采購適用于個(gè)性化、定制化需求的貨物、工程、服務(wù)類(lèi)采購。具體適用品目、限額（數額）標準等，隨同級集中采購目錄下發(fā)。省財政廳可根據監管工作需要調整采購模式。

第三十五條　對采購量較大的批量采購訂單建立快速成交機制。一個(gè)歸集期內出現達到大訂單起始量的訂單時(shí)，由該訂單采購人確定是否啟動(dòng)快速成交機制，對照批量采購優(yōu)惠率立即形成該訂單的采購結果。大訂單起始量由省采購中心根據對應商品市場(chǎng)規律和采購需求特點(diǎn)與生產(chǎn)廠(chǎng)商磋商確定，向省財政廳備案后執行。

第三十六條　對具有行業(yè)或部門(mén)共性需求、跨行政級次的統采分簽項目，或配置參數標準化的批量需求項目，可通過(guò)定點(diǎn)采購、批量采購實(shí)現。自建分站的，此類(lèi)項目通過(guò)主站實(shí)施。

第三十七條　商城提供直購、競價(jià)、優(yōu)惠率三種價(jià)格形成機制。根據政府采購市場(chǎng)發(fā)展變化，經(jīng)省財政廳同意，省采購中心可調整價(jià)格形成機制。

直購模式下，采購人與供應商直接按照商品上架價(jià)格成交，或者協(xié)商確定不超過(guò)商品上架價(jià)格的成交價(jià)格。

競價(jià)模式下，采購人按照規則隨機或自主選擇一定數量的供應商參與競爭，質(zhì)量和服務(wù)均能滿(mǎn)足實(shí)質(zhì)性要求的供應商中，價(jià)格最低的成交。

優(yōu)惠率模式下，根據生產(chǎn)廠(chǎng)商預先承諾，對照一定期間的采購總量，確定具體優(yōu)惠率和成交價(jià)格。

第三十八條　采購人應當遵循合理規范、厲行節約、符合實(shí)際、利于工作的原則確定采購需求。定點(diǎn)采購需求的功能要求、技術(shù)參數、服務(wù)內容或工程量清單應當全面、詳細。

第三十九條　采購人認為競價(jià)排名靠前供應商不滿(mǎn)足采購實(shí)質(zhì)性要求拒絕確認其為成交供應商的，應當說(shuō)明理由，經(jīng)相關(guān)集中采購機構確認后在商城網(wǎng)站公示3天，如無(wú)異議可按順序確定下一名次成交候選人為成交供應商。

第四十條　商城采購品目范圍內，對屬于集中采購的需求，采購人認為非商城采購模式更適宜其工作需要，或者商城采購模式不能滿(mǎn)足其采購需求的，采購人可以依法依規選擇適宜的政府采購方式實(shí)施采購。對不屬于集中采購的需求，采購人可自行確定是否通過(guò)商城實(shí)施采購。
 

第六章　采購流程

第四十一條　采購人應當健全政府采購內控機制，強化內部控制管理，根據實(shí)際需要，科學(xué)合理選擇商城采購模式和價(jià)格形成機制，實(shí)現物有所值目標。

第四十二條　采購人應當按照同級財政部門(mén)管理要求備案政府采購計劃（建議書(shū)）。每條政府采購計劃（建議書(shū)）應當對應一個(gè)品目。

第四十三條　采購人或供應商不得隨意變更已經(jīng)雙方確認的成交結果。因不可抗力影響確需變更的，應經(jīng)雙方協(xié)商一致，提交相關(guān)集中采購機構核實(shí)后，變更成交結果并公告，在同級財政部門(mén)備案。

第四十四條　商城采購訂單經(jīng)采購人和供應商雙方確認后，根據政府采購、財務(wù)管理、資金支付等相關(guān)規定簽訂書(shū)面政府采購合同（以下簡(jiǎn)稱(chēng)合同）。具備條件的可以生成電子合同，與紙質(zhì)合同同等效力。合同發(fā)生變更的，按照同級財政部門(mén)相關(guān)要求履行備案手續。

第四十五條　采購人和供應商按照約定或根據采購規模、施工進(jìn)度及服務(wù)周期等因素，在合同中明確采取一次性支付或分期支付方式支付合同資金。采購人應當嚴格執行預付資金制度，切實(shí)減輕企業(yè)負擔。

第四十六條　合同簽訂后，采購人按規定于2個(gè)工作日內，在中國山東政府采購網(wǎng)公示合同信息。

第四十七條　商城采購項目的履約保證金由采購人收取，鼓勵采購人應用擔保函等非現金形式。達到履約保證金退還條件的，采購人應當及時(shí)退還，不得無(wú)故拖延、克扣。

第四十八條　供應商應按照合同約定，及時(shí)將商品送達采購人指定地點(diǎn)，并完成安裝調試，或提供相應服務(wù)、交付相應工程。

第四十九條　供應商交付貨物、服務(wù)期滿(mǎn)、工程竣工后，或合同履行達到驗收條件后，采購人應當在7個(gè)工作日內，按照訂單或合同規定的技術(shù)、服務(wù)等要求進(jìn)行驗收。

第五十條　驗收通過(guò)后或者對滿(mǎn)足合同約定支付條件的，采購人應當在收到發(fā)票后按照合同約定于5個(gè)工作日內發(fā)起支付。

第五十一條　供應商應嚴格按照商城入駐承諾書(shū)、合同約定、服務(wù)承諾以及市場(chǎng)監管等部門(mén)的有關(guān)規定和要求，履行商品更換、退貨、維修等售后服務(wù)。出現售后服務(wù)投訴糾紛時(shí)，應在服務(wù)承諾及合同約定范圍內妥善解決。

第五十二條　履約驗收通過(guò)后10日內，采購人和供應商應當就采購價(jià)格、質(zhì)量、服務(wù)、驗收、支付等情況進(jìn)行履約滿(mǎn)意度互評，并統一納入商城信用評價(jià)體系。

 

第七章　誠信管理

第五十三條　商城采購適用誠信管理，按照有關(guān)規定實(shí)施守信聯(lián)合激勵、失信聯(lián)合懲戒，落實(shí)財政部信用記錄查詢(xún)和使用工作要求。

第五十四條　采購人應當樹(shù)立守法守信、高效廉潔的采購行為準則，嚴格遵守各項法律法規、紀律制度，嚴格履行約定義務(wù)。采購人在商城采購中存在下列情形的，依法依規依紀追究責任：

（一）惡意拆分項目；

（二）惡意串通；

（三）未按照規定執行政府采購政策；

（四）無(wú)故拖延或拒絕簽訂合同、履約驗收、支付資金、退還履約保證金；

（五）向商城供應商索要或者接受其給予的贈品、回扣或者其他商品、服務(wù)等合同以外的利益；

（六）其他違法違規違紀行為。

第五十五條　商城供應商應當依法誠信經(jīng)營(yíng)。對出現違反商城管理規定或不履行入駐承諾行為的，各級集中采購機構應當通過(guò)商城平臺系統進(jìn)行警示通報，督促其整改糾正，并計入商城供應商信用評價(jià)體系。

第五十六條　商城供應商有下列情形之一的，由各級集中采購機構在商城給予風(fēng)險提醒或警示通報，必要時(shí)進(jìn)行約談，并督導供應商限期改正問(wèn)題。1個(gè)月內累計2次警示通報的，暫停其商城交易3個(gè)月；1年內累計3次暫停交易的，退出商城，2年內商城不得接受其入駐申請：

（一）混淆品目分類(lèi)上架商品，商品信息嚴重缺失、失真，商品描述與實(shí)際明顯不符的；

（二）未認真履行商品維護管理職責，商品配置參數、市場(chǎng)價(jià)格、服務(wù)標準等發(fā)生變化未及時(shí)更新，停止銷(xiāo)售或無(wú)庫存商品沒(méi)有及時(shí)下架處理的；

（三）電商上架非自營(yíng)商品，廠(chǎng)商上架非本企業(yè)生產(chǎn)制造商品，代理商提供非授權廠(chǎng)商制造商品的；

（四）上架或銷(xiāo)售商城目錄外的商品，或者特供、特配、專(zhuān)供商品的；

（五）供應商信息發(fā)生變更后，未及時(shí)在商城更新信息的；

（六）無(wú)正當理由未在規定的時(shí)間內分配批量集采歸集的訂單或確認采購人發(fā)出的訂單，被采購人投訴的；

（七）合同簽訂前，無(wú)正當理由隨意取消采購人訂單，被采購人投訴的；

（八）接受采購人邀請，確認參與競價(jià)但不報價(jià)的。

第五十七條　商城供應商有下列情形之一的，暫停商城交易3個(gè)月，由集中采購機構督促其限期改正問(wèn)題，1年內累計3次暫停交易的，退出商城，2年內商城不得接受其入駐申請：

（一）無(wú)正當理由不按時(shí)履約，延期供貨、施工或提供服務(wù)，被采購人投訴的；

（二）提供的商品存在非全新正品、擅自更換配件、降低配置或服務(wù)標準的；

（三）售后服務(wù)響應不及時(shí)，服務(wù)態(tài)度惡劣，不按規定退換貨或提供維修服務(wù)，推諉商品質(zhì)量和售后服務(wù)責任，被采購人投訴的；

（四）商城商品交易價(jià)格明顯高于同期市場(chǎng)合理價(jià)格的；

（五）送貨、安裝、調試過(guò)程中超出標準或約定進(jìn)行收費的；

（六）為采購人安裝盜版或來(lái)源不明軟件的；

（七）連續3個(gè)月每月訂單差評率超過(guò)5%的。

第五十八條　商城供應商有下列情形之一的，退出商城，2年內商城不得接受其入駐申請，同時(shí)列入政府采購不良記錄，依照《中華人民共和國政府采購法》等法律法規追究責任：

（一）提供虛假材料，謀取商城入駐或采購項目成交的；

（二）冒用他人身份進(jìn)行質(zhì)疑的；

（三）沒(méi)有明確的訴求和佐證資料而進(jìn)行虛假、惡意、重復質(zhì)疑的；

（四）惡意串通的；

（五）提供或銷(xiāo)售假冒偽劣、質(zhì)量不合格、盜版侵權或國家禁止生產(chǎn)銷(xiāo)售商品的；

（六）無(wú)正當理由拒不確認訂單或成交結果的，或者拒絕與采購人簽訂采購合同的；

（七）無(wú)正當理由擅自變更、中止或終止合同，拒不履行合同義務(wù)的；

（八）合同轉包的；

（九）拒絕接受監督檢查，或者在檢查中提供虛假材料和信息的；

（十）拒不糾正違規、違約行為，拒不執行財政部門(mén)處罰措施的；

（十一）向商城運行維護或技術(shù)支持等平臺服務(wù)單位、采購人、集中采購機構等有關(guān)人員行賄或輸送其他不正當利益的；

（十二）利用非法手段攻擊入侵商城平臺系統，篡改數據或者交易記錄的；

（十三）其他違反法律法規和規范性文件規定的行為。

第五十九條　省采購中心研究提出商城供應商信用評價(jià)要素，經(jīng)省財政廳同意后在商城公布。商城供應商信用評價(jià)結果在商城實(shí)時(shí)公開(kāi)，并作為供應商續簽入駐協(xié)議的重要參考因素。
 

第八章　監督管理

第六十條　各級集中采購機構于每季度結束后10個(gè)工作日內向同級財政部門(mén)提交商城季度運行報告，于每年結束后15個(gè)工作日內向同級財政部門(mén)提交年度運行報告。季度運行報告主要包括交易概況、平臺運行及應急處理等內容；年度運行報告主要包括采購交易、統計分析、管理措施、改革創(chuàng )新、趨勢動(dòng)態(tài)、平臺運行及應急處理等內容。運行報告工作納入集中采購機構年度考核范圍。

第六十一條　供應商參與商城采購活動(dòng)，其合法權益受到損害的，應按照政府采購法律法規有關(guān)規定和程序維護合法權益。

第六十二條　政府采購當事人、社會(huì )公眾可對商城的供應商及商品的價(jià)格、質(zhì)量、服務(wù)及采購過(guò)程中的違法、違規行為進(jìn)行監督和舉報，各級財政部門(mén)、集中采購機構等按照法律法規規定及各自職責分工予以管理。

第六十三條　供應商暫停商城交易到期后，應當向做出暫停措施的集中采購機構提交書(shū)面整改材料，申請恢復商城交易，集中采購機構應于3個(gè)工作日內辦理。

第六十四條　財政部門(mén)、集中采購機構及其工作人員存在違反本辦法規定濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；直接負責的主管人員和其他直接責任人員構成犯罪的，依法追究刑事責任。

 

第九章　附　則

第六十五條　本辦法自2020年12月1日起施行,有效期至2022年11月30日。

第六十六條　山東省財政廳《關(guān)于印發(fā)〈山東省省級政府采購網(wǎng)上商城管理暫行辦法〉的通知》（魯財采〔2018〕71號）同時(shí)廢止。

掃描二維碼 關(guān)注我們

本文鏈接：http://jumpstarthappiness.com/policy/94929.html

本文關(guān)鍵詞： 魯財采, 山東省財政廳, 山東省, 政府采購, 網(wǎng)上, 商城, 管理, 暫行辦法, 通知