延政辦發(fā)〔2018〕11號《延安市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)保障農民工工資支付工作考核辦法的通知》
《延安市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)保障農民工工資支付工作考核辦法的通知》
延政辦發(fā)〔2018〕11號
各縣區人民政府,市政府各工作部門(mén)、各直屬機構:
《延安市保障農民工工資支付工作考核辦法》已經(jīng)市政府研究同意,現印發(fā)給你們,請遵照執行。
延安市人民政府辦公室
2018年4月19日
第一條 為落實(shí)保障農民工工資支付工作屬地監管責任,有效預防和解決拖欠農民工工資問(wèn)題,切實(shí)保障農民工勞動(dòng)報酬權益,維護社會(huì )公平正義,促進(jìn)社會(huì )和諧穩定,根據《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)保障農民工工資支付工作考核辦法的通知》(國辦發(fā)〔2017〕96號)和《陜西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)保障農民工工資支付工作考核辦法的通知》(陜政辦發(fā)〔2018〕10號)要求,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于各縣區人民政府、新區管委會(huì )、高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )和南泥灣景區管理委員會(huì )保障農民工工資支付工作的年度考核。
第三條 考核工作在市政府領(lǐng)導下,由市政府解決拖欠農民工工資問(wèn)題聯(lián)席會(huì )議(以下簡(jiǎn)稱(chēng)聯(lián)席會(huì )議)負責實(shí)施,聯(lián)席會(huì )議辦公室具體組織落實(shí)??己斯ぷ鲝?017年到2020年,每年開(kāi)展一次。
第四條 考核工作堅持目標導向、問(wèn)題導向和結果導向,遵循客觀(guān)公正原則,突出重點(diǎn),注重實(shí)效。
第五條 考核內容主要包括加強對保障農民工工資支付工作的組織領(lǐng)導、建立健全工資支付保障制度、治理欠薪特別是工程建設領(lǐng)域欠薪工作成效等情況。
第六條 聯(lián)席會(huì )議辦公室組織聯(lián)席會(huì )議各成員單位制定年度考核方案及細則,明確具體考核指標和分值。
第七條 考核工作于考核年度次年年初開(kāi)始,3月底前完成。按照以下步驟進(jìn)行:
(一)自查評分。各縣區政府(管委會(huì ))對照考核方案及細則,對考核年度保障農民工工資支付工作進(jìn)展情況和成效進(jìn)行自查,填報自查考核表,形成自查報告,于2月底報送聯(lián)席會(huì )議辦公室。各縣區政府(管委會(huì ))對自查報告真實(shí)性、準確性負責。
(二)實(shí)地核查。3月中旬,由聯(lián)席會(huì )議辦公室組織聯(lián)席會(huì )議各成員單位組成考核組,采取隨機抽查等方式,對各縣區政府(管委會(huì ))考核年度保障農民工工資支付工作進(jìn)展情況和成效進(jìn)行實(shí)地核查,對相關(guān)考核指標進(jìn)行評估。實(shí)地核查采取聽(tīng)取匯報、抽樣調查、核驗資料、明察暗訪(fǎng)等方式進(jìn)行。
(三)綜合評議。聯(lián)席會(huì )議辦公室組織聯(lián)席會(huì )議各成員單位根據各地自查情況,結合實(shí)地核查和社會(huì )治安綜合治理、公安、信訪(fǎng)等部門(mén)和司法機關(guān)掌握的情況進(jìn)行考核評議,形成考核報告,報聯(lián)席會(huì )議審議。
第八條 考核采取分級評分法,基準分為100分,考核結果分為A、B、C三個(gè)等級。
(一)符合下列條件的,考核等級為A級
1.領(lǐng)導重視、工作機制健全,各項工資支付保障制度完備、落實(shí)得力,工作成效明顯;
2.實(shí)行建設單位代扣、銀行代發(fā)占項目工程比例達到80%以上的;
3.考核得分排在全市前五名。
(二)有下列情形之一的,考核等級為C級
1.保障農民工工資支付工作不力、成效不明顯、欠薪問(wèn)題突出,考核得分排在全市后兩名的;
2.在建工程項目實(shí)現按月支付比例達不到50%的;
3.在建工程項目繳納工資保證金比例不足50%的;
4.年度內發(fā)生2次以上政府督辦拖欠農民工工資案件未將責任企業(yè)列入黑名單的;
5.年度內移交公安案件沒(méi)有得到有效辦結的;
6.發(fā)生1起及以上因拖欠農民工工資引發(fā)40人以上群體性事件的或因拖欠農民工工資引發(fā)極端事件并造成嚴重后果的;
7.因不積極履行法定職責等造成重大不良社會(huì )影響的。
(三)考核等級在A(yíng)、C級以外的為B級
第九條 考核結果報經(jīng)市政府同意后,由聯(lián)席會(huì )議向各縣區政府(管委會(huì ))通報,并抄送市委組織部,作為對各縣區政府(管委會(huì ))領(lǐng)導班子和有關(guān)領(lǐng)導干部進(jìn)行綜合考核評價(jià)的參考??己诉^(guò)程中發(fā)現需要問(wèn)責的問(wèn)題線(xiàn)索,移交紀檢監察機關(guān)。
第十條 對考核等級為A級的,由聯(lián)席會(huì )議予以通報表?yè)P;對考核等級為C級的,由聯(lián)席會(huì )議對該縣區政府(管委會(huì ))有關(guān)負責人進(jìn)行約談,提出限期整改要求。被約談縣區政府(管委會(huì ))應當制定整改措施,并在被約談后2周內提交書(shū)面報告,由聯(lián)席會(huì )議辦公室負責督促落實(shí)。
第十一條 對在考核工作中弄虛作假、瞞報謊報造成考核結果失實(shí)的,予以通報批評;情節嚴重的,依紀依法追究相關(guān)人員責任。
第十二條 本辦法由聯(lián)席會(huì )議辦公室負責解釋?zhuān)杂“l(fā)之日起施行。

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