龍政辦〔2016〕97號《龍巖市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2016年龍巖市食安辦工作計劃的通知》

《龍巖市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2016年龍巖市食安辦工作計劃的通知》










龍政辦〔2016〕97號

各縣（市、區）人民政府，龍巖經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區（高新區）管委會(huì )，市食安委各成員單位：

《2016年龍巖市食安辦工作計劃》已經(jīng)市政府同意，現印發(fā)給你們，請認真抓好落實(shí)。

龍巖市人民政府辦公室

2016年4月25日

（此件主動(dòng)公開(kāi)）

2016年龍巖市食安辦工作計劃

2016年，市食安辦將認真貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記等中央領(lǐng)導同志對食品安全工作的重要批示、講話(huà)精神和國務(wù)院、省政府、市委市政府工作部署，在“十三五”開(kāi)局之年，繼續發(fā)揮牽頭協(xié)調作用，堅持黨政同責、標本兼治，加強統籌協(xié)調，加快完善統一權威的監管體制和制度，落實(shí)“四個(gè)最嚴”的要求，推進(jìn)社會(huì )共管共治，進(jìn)一步提升食品安全綜合治理能力，全面整治食品安全領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題和各類(lèi)風(fēng)險隱患，切實(shí)保障人民群眾“舌尖上的安全”。按照國家及省市食品安全工作總體部署，2016年重點(diǎn)做好以下工作：

一、主動(dòng)作為，確保責任落實(shí)

（一）貫徹落實(shí)省政府、市委市政府年度工作部署。市委、市政府今年繼續將治理“餐桌污染”、建設“食品放心工程”工作列為為民辦事項目，依據省方案，市食安辦將于近期制定我市治理“餐桌污染”年度工作方案。同時(shí)，推進(jìn)我市食品藥品放心市創(chuàng )建活動(dòng)，根據市政府工作安排，征求有關(guān)部門(mén)和各地意見(jiàn)，落實(shí)《龍巖市創(chuàng )建食品藥品放心市三年行動(dòng)方案（2016～2018）》印發(fā)，全面推進(jìn)我市食品安全示范創(chuàng )建。

（二）抓好考評發(fā)現問(wèn)題的整改。針對2015年省對市食品安全工作考評情況，加強協(xié)調督促，推動(dòng)措施落實(shí)，確保整改到位。

1．督促相關(guān)監管部門(mén)加快人員分流工作，確保我市基層食藥監管所人員全部到位。

2．跟進(jìn)我市打擊食品安全犯罪的隊伍建設。積極探索公安機關(guān)食品安全執法隊伍建設，要求2016年市級公安機關(guān)明確專(zhuān)門(mén)機構和專(zhuān)職人員負責打擊食品違法犯罪工作（市里至少設大隊，縣級至少有專(zhuān)職人員，重要縣區爭取設大隊），主要職責是搜集、掌握食品安全犯罪情況和犯罪動(dòng)向，及時(shí)偵查食品安全犯罪案件，與相關(guān)職能部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合執法，加大對食品安全違法犯罪案件的偵破力度，提高破案效率，推進(jìn)打擊食品犯罪工作常態(tài)化。

3．針對2105年省對市治理指標工作完成情況的考評結果，加強對扣分項目的跟蹤督查，督促相關(guān)部門(mén)重點(diǎn)開(kāi)展對蔬菜農殘、水果、茶葉、肉制品、蛋制品和酒類(lèi)等項目的監管及檢測工作。

（三）進(jìn)一步完善機制建設

1．進(jìn)一步完善督查評價(jià)機制。繼續推進(jìn)食品安全工作納入政府績(jì)效考評，并提高績(jì)效考評中的食品安全權重。加強對各縣市區和市級相關(guān)部門(mén)食品安全工作的督查評價(jià)，促進(jìn)各項工作任務(wù)和監管責任落實(shí)。一是繼續開(kāi)展食品安全集中檢查日活動(dòng)。組織市食安委成員單位對各縣（市、區）、龍巖經(jīng)開(kāi)區（高新區）開(kāi)展每月一次食品安全集中檢查日活動(dòng)，通過(guò)現場(chǎng)集中檢查，督促落實(shí)食品安全監管責任，總結各級各部門(mén)好經(jīng)驗好做法，及時(shí)排查食品安全隱患。二是制定2016年食品安全滿(mǎn)意度綜合評價(jià)工作方案，開(kāi)展食品安全消費者滿(mǎn)意度調查，開(kāi)展治理“餐桌污染”主要食品治理指標市級抽檢工作，下達主要食品治理指標市級抽檢計劃，督促部門(mén)認真組織實(shí)施。三是做好2016年省對市食品安全考評迎檢工作。根據省食安辦當年度食品安全滿(mǎn)意度綜合評價(jià)工作方案，做好自評材料的報送工作，配合省食安辦做好“食品安全滿(mǎn)意度”指標數據采集工作。

2．進(jìn)一步完善部門(mén)協(xié)作機制。加強部門(mén)協(xié)作，對相關(guān)監管部門(mén)存在的問(wèn)題加強協(xié)調，特別要協(xié)調解決部門(mén)間行政執法配合、行政執法與刑事司法銜接、基層執法資源共享、檢驗檢測統籌等問(wèn)題，完善部門(mén)協(xié)作機制。

3．進(jìn)一步落實(shí)有獎舉報制度。制定《龍巖市食品藥品違法行為舉報獎勵辦法》，強化社會(huì )監督，鼓勵公眾積極舉報食品藥品違法犯罪行為，及時(shí)發(fā)現、控制和消除食品藥品安全隱患。

4．建立健全定期會(huì )商制度。做好食品安全委員會(huì )聯(lián)席會(huì )議、專(zhuān)題會(huì )議等基礎性工作，不斷完善議事協(xié)調機制，每年召開(kāi)一次全體會(huì )議，每季度召開(kāi)一次聯(lián)席會(huì )議或專(zhuān)題會(huì )議，及時(shí)協(xié)調解決有關(guān)問(wèn)題。

二、強化重點(diǎn)督查，提升工作實(shí)效

（一）加強部門(mén)工作督導

1．按照省市食品安全工作督查規范，繼續對各相關(guān)成員單位開(kāi)展食品安全隱患大排查、大整改、大整治和各項專(zhuān)項整治工作，以及重大活動(dòng)、重要會(huì )議、節假日、高中考試期間等重點(diǎn)時(shí)間段內的食品安全專(zhuān)項整治工作開(kāi)展情況進(jìn)行督導檢查，不斷提升工作實(shí)效。

2．加強農村集體餐飲專(zhuān)項整治工作。通過(guò)專(zhuān)項整治，進(jìn)一步強化農村餐飲食品安全監管基礎，充分發(fā)揮各鄉鎮食品安全協(xié)管員隊伍作用，重點(diǎn)監管就餐人數100人以上（含100人）、按傳統習俗在非營(yíng)業(yè)性餐飲場(chǎng)所舉辦的婚宴、壽宴、喪宴、喬遷宴、慶典宴等各種農村家庭集體聚餐。督促部門(mén)做好現場(chǎng)指導、督促整改和備案登記上報，堅決防止集體食物中毒及食源性疾病的發(fā)生。

（二）抓好重點(diǎn)事項落實(shí)

1．推進(jìn)食品安全社會(huì )共治體系建設。積極開(kāi)展食品安全示范創(chuàng )建工作，總結長(cháng)汀縣示范創(chuàng )建經(jīng)驗，扎實(shí)推進(jìn)永定區食品安全社會(huì )共治工作，其他縣（市、區）按照試點(diǎn)縣標準、要求繼續開(kāi)展工作。結合各地實(shí)際，開(kāi)展食品安全示范鄉鎮（街道）、村居、街區、市場(chǎng)、單位等不同層面的示范創(chuàng )建工作，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)全市食安工作上水平。

2．推進(jìn)我市食品質(zhì)量安全追溯體系建設。召開(kāi)會(huì )議專(zhuān)題研究我市食品質(zhì)量安全追溯體系建設，按照“整體設計、重點(diǎn)推進(jìn)、示范先行、逐步規范”的思路，加快推進(jìn)食品質(zhì)量安全追溯體系建設。

三、開(kāi)展宣傳培訓，加強調查研究

（一）加大食品安全宣傳力度。在全市范圍普及食品安全知識，增強公眾參與食品安全的積極性，營(yíng)造食品安全工作良好社會(huì )氛圍。一是開(kāi)展2016年食品安全宣傳周活動(dòng)。按照省里統一部署，組織各縣（市、區）食安辦、各相關(guān)部門(mén)開(kāi)展食品安全科普宣教活動(dòng)，動(dòng)員企業(yè)、學(xué)校、食品行業(yè)協(xié)會(huì )等社會(huì )力量共同參與食品安全公益宣傳。二是完善“食安龍巖”微信公眾平臺建設。印發(fā)《“食安龍巖”微信公眾號信息管理辦法》，與市食藥監局協(xié)力合作，利用專(zhuān)業(yè)資源，推送食品安全科普知識和部門(mén)監管信息，不斷完善平臺建設，促進(jìn)微信公眾號權威、專(zhuān)業(yè)發(fā)布我市食品安全信息。三是創(chuàng )辦“龍巖食品安全”工作簡(jiǎn)報。要求部門(mén)實(shí)時(shí)報送工作動(dòng)態(tài)，食安辦每月刊發(fā)兩期以上工作簡(jiǎn)報，及時(shí)了解部門(mén)工作情況，交流工作經(jīng)驗。四是繼續開(kāi)展食品安全培訓“進(jìn)黨?！惫ぷ?，提高各級干部對食品安全的知曉度、關(guān)注度和重視程度。五是加強與市內主流媒體合作。通過(guò)開(kāi)辦專(zhuān)欄、專(zhuān)題和組織專(zhuān)稿等形式，加大食品安全相關(guān)內容的宣傳報道，發(fā)揮正面引導作用。

（二）組織開(kāi)展專(zhuān)題調研。以問(wèn)題為導向，結合我市實(shí)際和工作要點(diǎn)，牽頭開(kāi)展食安系統專(zhuān)題調研，了解轄區食品安全現狀，掌握食品安全信息，分析總結工作成效和存在問(wèn)題，及時(shí)提出針對性的意見(jiàn)建議。

四、認真履職盡責，嚴肅工作紀律

加強黨風(fēng)廉政建設，制定學(xué)習計劃，不斷提升機關(guān)作風(fēng)建設，提高公仆服務(wù)意識。嚴格工作紀律，加強監督檢查，履職盡責到位，防止拖延推諉，杜絕監管工作失職、瀆職行為。

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