《青島市人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )關(guān)于實(shí)施城市更新和城市建設三年攻堅行動(dòng)的決定》（2021年12月29日）

青島市人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )關(guān)于實(shí)施城市更新和城市建設三年攻堅行動(dòng)的決定





（2021年12月29日青島市第十六屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第三十七次會(huì )議通過(guò)）

青島市第十六屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第三十七次會(huì )議聽(tīng)取審議了市政府《關(guān)于實(shí)施城市更新和城市建設三年攻堅行動(dòng)的報告》。會(huì )議同意這個(gè)報告。為動(dòng)員全市人民廣泛支持和積極配合，依法推動(dòng)和保障城市更新和城市建設三年攻堅行動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“三年攻堅行動(dòng)”)順利實(shí)施，依據法律和青島市人大常委會(huì )討論決定重大事項的有關(guān)規定，作出如下決定：

一、統一思想形成合力，營(yíng)造奮力攻堅的社會(huì )氛圍

“三年攻堅行動(dòng)”是未來(lái)三年我市城市建設發(fā)展的戰略重點(diǎn)和重大任務(wù)，包括歷史城區保護更新、重點(diǎn)低效片區(園區)開(kāi)發(fā)建設、舊城舊村改造建設、市政設施建設、交通基礎設施建設、地鐵建設及地鐵沿線(xiàn)開(kāi)發(fā)建設、停車(chē)設施建設、公園城市建設等八大領(lǐng)域攻堅任務(wù)，將實(shí)施一批重大建設工程和重點(diǎn)片區的城市更新改造。“三年攻堅行動(dòng)”是貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記重要指示要求、建設現代化國際大都市的重大舉措，是造福全市人民的重大民生工程。實(shí)施好“三年攻堅行動(dòng)”，將明顯改善城市宜居水平，提升城市功能品質(zhì)，增強城市核心競爭力，讓城市環(huán)境更美好，讓市民生活更舒適。城市建設三年攻堅行動(dòng)涉及領(lǐng)域廣，攻堅任務(wù)重。全市上下要充分認識其重大意義和長(cháng)遠影響，自覺(jué)把思想認識統一到全市的決策部署上來(lái)，齊心協(xié)力，眾志成城，匯聚起攻堅克難的磅礴力量，營(yíng)造全社會(huì )共同推進(jìn)“三年攻堅行動(dòng)”的濃厚氛圍。

二、堅持新發(fā)展理念，高質(zhì)量組織實(shí)施“三年攻堅行動(dòng)”

要始終堅持創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享的新發(fā)展理念，加強頂層設計，充分發(fā)揮市城市更新和城市建設總指揮部、專(zhuān)業(yè)指揮部和專(zhuān)項指揮部“三級指揮體系”作用，高效統籌協(xié)調城市更新和城市建設各項工作。要堅持產(chǎn)業(yè)和城市同步推進(jìn)、共同升級，為新舊動(dòng)能轉換留足空間。要謀劃和搭建好運作實(shí)施平臺，采取清單制管理，突出抓好重點(diǎn)片區和重點(diǎn)項目攻堅。要采取多種形式，定期調度工作推進(jìn)情況。多元化籌措建設資金，積極爭取政策性、社會(huì )性資金支持，鼓勵更多有實(shí)力的企業(yè)參與城市更新和城市建設。要科學(xué)規劃，精心設計，精細施工，發(fā)揚工匠精神，打造出經(jīng)得起歷史檢驗的精品工程，確保“三年攻堅行動(dòng)”高質(zhì)量高標準實(shí)施。

三、堅持以人民為中心，讓“三年攻堅行動(dòng)”造福全市人民

要深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想，堅持“人民城市人民建、人民城市為人民”工作理念，瞄準人民群眾的急難愁盼，堅持問(wèn)題導向、需求導向,著(zhù)力解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。要在規劃設計、項目推進(jìn)建設中，發(fā)動(dòng)群眾廣泛參與，了解群眾呼聲，匯集群眾意見(jiàn)，改進(jìn)工作，注重細節，切實(shí)把好事辦好。要堅持政務(wù)公開(kāi)，加強宣傳，保障人民群眾知情權，扎實(shí)細致做好群眾工作，切實(shí)維護群眾權益，最大限度爭取人民群眾的理解和支持。要把群眾滿(mǎn)意作為評判工作的根本標準，讓“三年攻堅行動(dòng)”更加廣泛惠及人民。通過(guò)“三年攻堅行動(dòng)”實(shí)施，力爭有效解決好交通擁堵、停車(chē)難停車(chē)亂、居住環(huán)境差、配套不完善、綠化品質(zhì)低等一些城市發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題，使市政設施更完善、人居環(huán)境更舒心、交通出行更順暢、綠色生態(tài)更優(yōu)美，全面補齊城市功能布局、基礎設施、公共服務(wù)短板，持續提升城市建設管理精細化水平，為人民群眾提供更多休閑健身的好去處，努力讓城市更加宜居宜業(yè)宜游，進(jìn)一步提升人民群眾獲得感、幸福感，不斷增進(jìn)民生福祉。

四、堅持依法推進(jìn)，堅決打贏(yíng)“三年攻堅行動(dòng)”這場(chǎng)硬仗

要踐行法治理念，強化法治思維，始終把依法治理貫穿于“三年攻堅行動(dòng)”的全過(guò)程各方面。要堅持依法行政、依規辦事，妥善化解矛盾，維護好群眾和市場(chǎng)主體的合法權益。要嚴格規劃管理，把城市更新和城市建設納入國土空間規劃“一張圖”，充分發(fā)揮規劃的統籌引領(lǐng)和剛性約束作用。要充分發(fā)揮好司法職能作用，有效化解各種糾紛，維護社會(huì )和諧穩定，為高質(zhì)量推進(jìn)“三年攻堅行動(dòng)”提供司法保障。全市各級人大要圍繞“三年攻堅行動(dòng)”依法開(kāi)展監督，把“三年攻堅行動(dòng)”納入全過(guò)程監督計劃，強化重點(diǎn)監督、跟蹤監督、協(xié)同監督，寓支持于監督之中，用法治力量推動(dòng)“ 三年攻堅行動(dòng)”的落地落實(shí)、各項目標任務(wù)如期完成。全市各級人大代表要充分發(fā)揮職能作用，密切聯(lián)系群眾，積極參與、全力支持各項攻堅任務(wù)。全市人民要在中共青島市委的堅強領(lǐng)導下，為堅決打贏(yíng)“三年攻堅行動(dòng)”這場(chǎng)硬仗貢獻力量！

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