武政辦〔2022〕125號《武漢市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)武漢市生活垃圾分類(lèi)三年實(shí)施方案（2022-2024年）的通知》

《武漢市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)武漢市生活垃圾分類(lèi)三年實(shí)施方案（2022-2024年）的通知》








武政辦〔2022〕125號

各區人民政府，市人民政府各部門(mén)：

《武漢市生活垃圾分類(lèi)三年實(shí)施方案（2022-2024年）》已經(jīng)市人民政府同意，現印發(fā)給你們，請認真組織實(shí)施。

武漢市人民政府辦公廳

2022年9月22日

武漢市生活垃圾分類(lèi)三年實(shí)施方案

（2022-2024年）

為深入貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于生活垃圾分類(lèi)的系列重要指示批示精神，持續有效推進(jìn)全市生活垃圾分類(lèi)工作，結合我市實(shí)際，特制訂本方案。

一、工作目標

堅持問(wèn)題導向、系統治理，強基礎、補短板，提升生活垃圾減量化、資源化、無(wú)害化處理水平，基本構建與城市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展相適應的生活垃圾分類(lèi)治理體系，助力文明典范城市建設。

2022年，突出重點(diǎn)強基礎。加大宣傳發(fā)動(dòng)力度，形成全員參與的良好氛圍。推動(dòng)黨政機關(guān)等公共機構強制垃圾分類(lèi)全覆蓋，力爭餐廚垃圾分類(lèi)收運全覆蓋。加大設施建設力度，新增生活垃圾焚燒處理能力1200噸/日，新增廚余垃圾處理能力1000噸/日。生活垃圾回收利用率達到38%以上，居民生活垃圾分類(lèi)知曉率、參與率明顯提升。

2023年，示范引領(lǐng)抓深化。提升垃圾分類(lèi)處理能力，新增生活垃圾焚燒處理能力4500噸/日，新增廚余垃圾處理能力1000噸/日，生活垃圾資源化利用率達到60%以上，實(shí)現原生垃圾零填埋。繼續推進(jìn)高標準示范點(diǎn)建設，強化公共機構強制分類(lèi)示范，推動(dòng)出臺分類(lèi)計量收費和低值可回收物回收補貼政策，生活垃圾分類(lèi)成效穩步提升，居民生活垃圾分類(lèi)體驗感、獲得感不斷增強。

2024年，鞏固成果促提升。完善生活垃圾全程分類(lèi)系統，力爭生活垃圾總處理能力達到20000噸/日，其中廚余垃圾總處理能力達到3000噸/日以上。完善資金投入、市場(chǎng)激勵、法制保障等機制，基本構建城市生活垃圾分類(lèi)治理體系。生活垃圾分類(lèi)成效顯著(zhù)，居民生活垃圾分類(lèi)習慣基本養成。

二、主要任務(wù)

（一）規范投放收運管理。配齊垃圾容器，推進(jìn)容器“退桶入院、退桶入室”。集中改造分類(lèi)投放點(diǎn)，提升便利化、精細化、人性化水平，3年改造比例分別達到50%、70%、90%。建立分類(lèi)收集設施與新（改）建項目同步規劃、同步建設、同步交付使用的協(xié)同機制，建成分類(lèi)收集屋1000座，新（改）建環(huán)保型分類(lèi)收集轉運站100座，配足轉運設備、提高分類(lèi)轉運能力。規范投放收運管理，在有條件的地區推行“帶桶收運、集中清洗”的高品質(zhì)收運方式。開(kāi)展垃圾分類(lèi)執法，嚴查“混裝混運”等違法行為。

（二）提升分類(lèi)處置能力。積極推進(jìn)生活垃圾分類(lèi)處置設施建設，完善處置類(lèi)別，提升處置能力，重點(diǎn)加快6個(gè)生活垃圾焚燒和5個(gè)廚余垃圾處置項目建設，推動(dòng)形成焚燒為主、生化為輔、協(xié)同補充、填埋應急備用的生活垃圾分類(lèi)處置格局。

（三）發(fā)揮示范帶動(dòng)效應。推動(dòng)黨政機關(guān)等公共機構強制垃圾分類(lèi)全覆蓋，倡導“綠色辦公”，發(fā)揮表率作用。打造高標準垃圾分類(lèi)示范點(diǎn)1500個(gè)，示范帶動(dòng)機關(guān)、高校、大型餐飲企業(yè)、標準化農貿市場(chǎng)和有物業(yè)管理小區垃圾分類(lèi)基本全覆蓋。在居民小區實(shí)行“撤桶并點(diǎn)”、加強桶邊督導，采用積分兌換等激勵措施引導居民正確分類(lèi)投放。

（四）推行分流分類(lèi)處理。實(shí)施“大分流、細分類(lèi)”，嚴控工業(yè)固體廢棄物、園林垃圾、農業(yè)廢棄物等進(jìn)入生活垃圾處理體系，大件垃圾、裝修垃圾從源頭分類(lèi)收運、專(zhuān)門(mén)處理。在具備條件的區域推廣家庭廚余垃圾處理裝置。鼓勵農貿市場(chǎng)、農村地區開(kāi)展廚余垃圾就地就近處置。加快推進(jìn)再生資源回收與垃圾分類(lèi)收運“兩網(wǎng)融合”，建設可回收物和再生資源交投點(diǎn)，推進(jìn)分揀中心和集散場(chǎng)所建設，完善再生資源回收網(wǎng)絡(luò )體系，提升生活垃圾回收利用率。

（五）強化餐廚垃圾管理。倡導“光盤(pán)行動(dòng)”，推進(jìn)餐廚垃圾單獨收集和統一運輸，以小餐飲擴面為重點(diǎn)，實(shí)現餐廚垃圾分類(lèi)收運全覆蓋。鼓勵就地處理餐廚垃圾，推動(dòng)機關(guān)事業(yè)單位食堂和大型餐飲企業(yè)安裝三相分離裝置和就地處理設備1000臺。

（六）推動(dòng)落實(shí)源頭減量。踐行綠色發(fā)展理念，禁止或者限制部分一次性塑料制品的生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用，開(kāi)展過(guò)度包裝專(zhuān)項治理。加強對農貿市場(chǎng)、商場(chǎng)、酒店、餐飲企業(yè)生活垃圾分類(lèi)的宣傳引導、設施配置和日常監管，推行住宿行業(yè)不主動(dòng)提供一次性用品，推動(dòng)餐飲經(jīng)營(yíng)單位減少一次性用品使用。

（七）閉環(huán)管理有害垃圾。構建“產(chǎn)生者分類(lèi)投放，區級集中暫存，專(zhuān)業(yè)機構運輸處置”的有害垃圾全程分類(lèi)管理體系，2022年各區（含開(kāi)發(fā)區、風(fēng)景區、長(cháng)江新區，下同）均要設置有害垃圾集中暫存場(chǎng)所1座，2023年打通有害垃圾處理鏈條，2024年全面建成有害垃圾閉環(huán)管理系統。

（八）創(chuàng )新分類(lèi)工作機制。加強屬地管理，堅持以區為主、街道（鄉鎮）和社區（村）為基礎的生活垃圾分類(lèi)工作機制，推廣以社區居委會(huì )（村委會(huì )）、分類(lèi)專(zhuān)業(yè)公司、物業(yè)企業(yè)為主導的分類(lèi)模式，推介垃圾分類(lèi)工作好機制、好經(jīng)驗、好案例。加快智慧環(huán)衛系統建設應用，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+垃圾分類(lèi)”工作方式，到2024年，建成500個(gè)智慧垃圾分類(lèi)投放示范點(diǎn)，實(shí)現生活垃圾產(chǎn)、收、運、處全鏈條信息化閉環(huán)管理。鼓勵生活垃圾分類(lèi)模式和技術(shù)創(chuàng )新應用，探索廚余垃圾處理新方法、新工藝，打通廚余垃圾產(chǎn)品用于土壤改良、園林綠化等途徑，提高資源化利用水平。

（九）完善法規政策體系。推動(dòng)《武漢市生活垃圾分類(lèi)管理條例》出臺，強化生活垃圾分類(lèi)工作法制保障。研究制定分類(lèi)計量收費和低值可回收物資源化回收利用補貼政策，爭取出臺大件垃圾、裝修垃圾、有害垃圾分類(lèi)收集處理扶持政策，推動(dòng)落實(shí)生活垃圾產(chǎn)生者責任，促進(jìn)垃圾分類(lèi)減量。修訂完善《武漢市主要場(chǎng)所生活垃圾分類(lèi)指引》《武漢市生活垃圾分類(lèi)指南》等標準規范。

（十）深化教育宣傳引導。將生活垃圾分類(lèi)作為文明創(chuàng )建和基層治理的重要內容，街道（鄉鎮）和社區（村）落實(shí)專(zhuān)人負責生活垃圾分類(lèi)工作。持續開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)主題宣傳活動(dòng)，發(fā)揮行業(yè)指導、協(xié)會(huì )（聯(lián)盟）帶動(dòng)、志愿者引導作用，并將生活垃圾分類(lèi)納入各級各類(lèi)學(xué)校教育內容，促進(jìn)學(xué)校、家庭、社區互動(dòng)實(shí)踐。積極開(kāi)展示范學(xué)校創(chuàng )建工作，全市每年建成100所生活垃圾分類(lèi)示范學(xué)校。

三、保障措施

（一）強化組織領(lǐng)導。市生活垃圾分類(lèi)工作領(lǐng)導小組負責統籌協(xié)調全市生活垃圾分類(lèi)工作，研究解決重大問(wèn)題，督導推進(jìn)重要事項。各區、市直各相關(guān)部門(mén)和單位要按照“工作方案和任務(wù)清單+考核評價(jià)”方式，合力推進(jìn)工作落實(shí)。進(jìn)一步探索“黨建引領(lǐng)+紅色物業(yè)”模式，發(fā)動(dòng)社區（村）和單位帶動(dòng)廣大群眾參與垃圾分類(lèi)。

（二）強化責任落實(shí)。各牽頭單位要會(huì )同各區、市直各相關(guān)部門(mén)和單位按照工作任務(wù)清單（附后）抓好工作落實(shí)。各區、市直各相關(guān)部門(mén)和單位要結合工作職責，編制本區、本部門(mén)和單位3年行動(dòng)方案，建立相應的組織協(xié)調和工作機制，確保生活垃圾分類(lèi)各項任務(wù)落地見(jiàn)效。

（三）強化投入保障。各區要落實(shí)生活垃圾分類(lèi)體系、處理設施和監管能力建設等方面的公共財政投入，市級財政每年按一定比例給予補貼。鼓勵和吸引各類(lèi)社會(huì )資本參與生活垃圾分類(lèi)處理、資源利用設施建設及運營(yíng)管理。

（四）強化考核通報。市生活垃圾分類(lèi)工作領(lǐng)導小組辦公室要強化業(yè)務(wù)指導和監督考核，將生活垃圾分類(lèi)實(shí)施情況納入各區、市直各相關(guān)部門(mén)和單位績(jì)效考核指標內容。建立生活垃圾分類(lèi)成效評估機制，定期通報考核結果并向社會(huì )公布，壓實(shí)工作責任，嚴格落實(shí)獎懲。

武政辦〔2022〕125號—市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)武漢市生活垃圾分類(lèi)三年實(shí)施方案（2022—2024年）的通知.pdf

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本文關(guān)鍵詞： 武漢市, 武政辦