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《武漢市人民政府關(guān)于印發(fā)武漢市區域衛生規劃（2021-2025年）的通知》
武政〔2022〕17號
經(jīng)研究，現將《武漢市區域衛生規劃（2021-2025年）》印發(fā)給你們，請認真組織實(shí)施。
武漢市人民政府
2022年5月10日
武漢市區域衛生規劃（2021-2025年）
為優(yōu)化全市醫療衛生資源配置，加快優(yōu)質(zhì)醫療資源擴容和區域均衡布局，提高醫療衛生資源利用效率，推進(jìn)衛生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，更好滿(mǎn)足市民日益增長(cháng)的衛生健康服務(wù)需求，根據《武漢市國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十四個(gè)五年規劃和2035年遠景目標綱要》精神，結合我市實(shí)際，特制訂本規劃。
一、區域衛生健康事業(yè)發(fā)展基礎
（一）衛生資源
1.機構?！笆濉逼谀?，全市醫療衛生機構共計6446個(gè)，其中醫院362個(gè)、基層醫療衛生機構5958個(gè)、專(zhuān)業(yè)公共衛生機構70個(gè)、其他衛生機構56個(gè)。全市醫療衛生機構數量較2015年底增加74.45%，其中三級醫院數增加34.78%。
2.床位?！笆濉逼谀?，全市醫療衛生機構床位共計93834張，其中醫院81228張。每千人口床位數7.61張，其中每千人口醫院床位數6.59張。床位總數較2015年底增加16.24%，其中醫院床位數增加20.25%。
3.人員?！笆濉逼谀?，全市醫療衛生機構在崗職工總數共計14.25萬(wàn)人，其中衛生技術(shù)人員11.52萬(wàn)人。其中，執業(yè)（助理）醫師4.19萬(wàn)人、注冊護士5.73萬(wàn)人。全市每千人口執業(yè)（助理）醫師3.40人、注冊護士4.65人。衛生技術(shù)人員較2015年底增加25.49%，執業(yè)（助理）醫師增加36.93%，注冊護士增加26.77%。
4.大型醫療設備?！笆濉逼谀?，全市100萬(wàn)元以上醫療設備共計3960臺（套）。納入120急救體系并統一指揮的急救車(chē)共計289臺（不含醫院其他用途的救護車(chē)），其中在用負壓車(chē)44臺。
5.衛生技術(shù)配置。同濟醫院、協(xié)和醫院雙雙進(jìn)入復旦排行榜前十，創(chuàng )建國家級臨床重點(diǎn)專(zhuān)科共計122個(gè)，國家級科研項目累計1315項。
6.信息化建設。建立市、區全民健康信息平臺，構建統一的衛生專(zhuān)網(wǎng)，通過(guò)國家信息安全等測評。衛生健康信息化發(fā)展指數全國城市排名第8位。
（二）衛生資源利用
1.醫療服務(wù)。2020年，全市總診療人次數共計6450.26萬(wàn)人次，其中醫院4084.42萬(wàn)人次；出院人數共計195.76萬(wàn)人次，其中醫院177.29萬(wàn)人次，住院手術(shù)82.80萬(wàn)人次。全年采血次數共計17.4萬(wàn)人次，血液采集總量達到27.9萬(wàn)單位（55.8噸），血液供給量達到34.4萬(wàn)單位（68.8噸）。
2.疾病預防控制服務(wù)。2020年，全市傳染病報告發(fā)病率為568.59/10萬(wàn)（不含新冠肺炎病例報告發(fā)病率為120.17/10萬(wàn)）。適齡兒童免疫規劃疫苗報告接種率達到99.38%，。全市新發(fā)現艾滋病感染者共計1127人，登記和治療活動(dòng)性肺結核患者共計4496例，血吸蟲(chóng)病病例管理共計161人。麻風(fēng)患者規范治療率達到100%。重點(diǎn)行業(yè)職業(yè)危害接觸受檢率達到100%，總計檢出3816人。建成6個(gè)國家級慢性病示范區和5個(gè)省級慢性病示范區，人群過(guò)早死亡率降至11.75%。
3.婦幼保健服務(wù)。2020年，孕婦圍產(chǎn)保健覆蓋率達到98.58%，產(chǎn)前檢查率達到99.43%，住院分娩率達到100%。兒童保健覆蓋率達到96.78%，集體兒童體檢率達到90.08%、散居兒童體檢率達到97.79%。
4.衛生執法監督。2020年，全市采用雙隨機監管、信用監管、智能監管等方式，對監管的3萬(wàn)余家對象依法開(kāi)展公共場(chǎng)所衛生、飲用水衛生、學(xué)校衛生、醫療衛生、職業(yè)衛生、放射衛生、傳染病防治、計劃生育等專(zhuān)業(yè)監督檢查。
5.信息化服務(wù)。建成互聯(lián)網(wǎng)醫院共計11家。率先發(fā)放居民電子健康卡共計1400余萬(wàn)張。健康武漢APP迭代至4.0版本，含50余項功能，移動(dòng)端全網(wǎng)累計840余萬(wàn)用戶(hù)、服務(wù)超過(guò)3億人次。
6.新冠病人救治。設置2家傳染病救治醫院，升級改造34家定點(diǎn)醫院共計10200張救治病床。規范設置265個(gè)發(fā)熱門(mén)診和診室（含醫院發(fā)熱門(mén)診62個(gè)）。112家核酸檢測機構日最大檢測量達到60萬(wàn)份。
（三）居民健康狀況
1.主要健康指標?！笆迤谀?，全市人均期望壽命為80.57歲，其中男性78.08歲、女性83.26歲；孕產(chǎn)婦死亡率為7.02/10萬(wàn)，嬰兒死亡率為1.84‰。較2015年底，人均期望壽命增加0.02歲，孕產(chǎn)婦死亡率下降38.64%，嬰兒死亡率下降42.93%。
2.人口變動(dòng)趨勢?！笆迤谀?，全市常住人口共計1232.65萬(wàn)人，戶(hù)籍人口共計916.19萬(wàn)人。戶(hù)籍出生人口9.42萬(wàn)人，出生率10.34‰；死亡人口8.72萬(wàn)人，死亡率9.6‰；自然增長(cháng)率0.8‰；出生人口性別比為110.18。較2015年底，出生率下降18.58%，死亡率增加66.96%，自然增長(cháng)率下降88.49%。
二、區域衛生發(fā)展面臨的形勢和存在的不足
當前，我市衛生資源配置尚存在諸多不足。城鄉之間、區域之間優(yōu)質(zhì)醫療資源布局不均衡，疾病預防控制體系基礎設施較弱，重大疫情救治設施不完善。國際化醫院發(fā)展不足，具備一定規模的社會(huì )醫院仍較少。衛生資源利用效率參差不齊，大醫院對基層醫療衛生機構虹吸現象明顯。學(xué)科建設和衛生人才問(wèn)題突出，兒科、精神科、傳染科等專(zhuān)科人才相對短缺，疾病預防控制機構人才薄弱，科技創(chuàng )新和學(xué)科建設水平與國家中心城市要求有一定差距。衛生健康信息化水平有待提升，健康醫療大數據有效管理和治理不夠，疫情防控信息化應用場(chǎng)景較為欠缺。促進(jìn)區域衛生發(fā)展的體制機制需進(jìn)一步完善，公立醫院綜合改革還面臨不少問(wèn)題。
隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )快速發(fā)展，健康影響因素復雜且多元化，各類(lèi)疾病仍然是影響健康的重要因素。傳染性疾病風(fēng)險持續存在，慢性非傳染性疾病對健康的威脅日漸嚴重，精神疾病和心理問(wèn)題日益突出，群眾身心健康和生命安全已成為重要的公共衛生和社會(huì )治理問(wèn)題?！叭ⅰ闭呷鎸?shí)施，老齡化進(jìn)程加速，人民生活水平持續提升，個(gè)人健康投資和消費意愿不斷加強，群眾期待多層次、個(gè)性化和更高品質(zhì)的衛生健康服務(wù)供給。區域衛生規劃需要緊緊圍繞我市建設“五個(gè)中心”，奮力打造新時(shí)代英雄城市奠定堅實(shí)健康基礎。
三、指導思想、原則與目標
（一）指導思想。以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，以全面推進(jìn)健康中國建設為引領(lǐng)，以維護國家公共衛生安全和保障全人群全方位全生命周期健康服務(wù)為目的，以提高衛生健康供給質(zhì)量和服務(wù)水平為核心，盤(pán)活存量、發(fā)展增量、優(yōu)化總量，提升衛生健康資源的配置、利用和效能水平，推進(jìn)衛生健康治理體系和治理能力現代化，實(shí)現衛生健康事業(yè)與經(jīng)濟社會(huì )協(xié)調發(fā)展，不斷提高人民群眾的健康水平。
（二）基本原則。一是堅持以人為本，需求導向。把健康擺在優(yōu)先發(fā)展的戰略地位，促進(jìn)全民健康覆蓋，加快實(shí)現“健康武漢”戰略目標。二是堅持政府主導，社會(huì )參與。把握公立醫療衛生機構主體主導地位，強化政府在制度、規劃、籌資、監管等方面的職責。發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置和服務(wù)利用中的作用，鼓勵社會(huì )資本投資，滿(mǎn)足群眾多元化、個(gè)性化健康需求。三是堅持統籌發(fā)展，優(yōu)化配置。進(jìn)一步優(yōu)化衛生資源結構，整合現有機構功能和布局，實(shí)施公共衛生補短板工程，整體統籌、系統重塑醫療衛生服務(wù)體系。四是堅持公平可及，提升效率。以基層和資源薄弱地區為重點(diǎn)，提高資源利用的科學(xué)性與協(xié)調性，讓更多優(yōu)質(zhì)醫療衛生服務(wù)惠及全體人民。五是堅持關(guān)口前移，醫防融合。優(yōu)先保障公共衛生投入，改革疾病預防控制體系，創(chuàng )新醫防協(xié)同機制，提高早期監測預警和應急處置能力。
（三）發(fā)展目標。到2025年，建立適應居民健康需求，布局合理、結構優(yōu)化、運行高效、富有韌性的醫療衛生服務(wù)體系。補短板，堵漏洞，強弱項，重大疫情防控救治和突發(fā)公共衛生事件應對能力顯著(zhù)提升；加快建設國家醫學(xué)中心、區域醫療中心和醫療服務(wù)集聚區，國家醫療衛生服務(wù)高峰高地進(jìn)一步凸顯；醫療衛生服務(wù)質(zhì)量和醫學(xué)科技創(chuàng )新能力不斷提升，居民健康水平明顯提高，健康中國武漢樣板初見(jiàn)成效。
四、衛生資源配置規劃
（一）機構設置
1.醫院
（1）綜合醫院。按照總量控制、結構調整、規模適度的原則，優(yōu)化調整全市綜合醫院數量和規模。非新建城區原則上不再增設政府舉辦的綜合性醫院。鼓勵中心城區市、區辦綜合醫院特色化發(fā)展，有序引導并規范部分公立醫院重組改建。支持社會(huì )資本優(yōu)先在南湖、常青、徐東、后湖、楊春湖等人口密集、醫療資源較薄弱的地區舉辦綜合醫院。支持通過(guò)異地新建或者新建分院的方式，提升中心城區新建城區和新城區醫療水平。原則上每個(gè)區至少建成1家三級綜合醫院，每個(gè)綜合組團至少建成1家二甲綜合醫院。全市新建公立綜合醫院（院區）11家、遷建2家。
（2）中醫和中西醫結合醫院。做強市辦中醫類(lèi)醫院，推進(jìn)市中醫醫院漢陽(yáng)院區（二期）和藥學(xué)基地遷建；推進(jìn)市中西醫結合醫院盤(pán)龍城醫院及中醫藥傳承中心建設。加強區級中醫醫院建設，新建、遷建區級中醫醫院各1家，江夏、蔡甸、新洲、武漢經(jīng)開(kāi)區中醫醫院力爭達到三級標準。強化綜合醫院、專(zhuān)科醫院、婦幼保健院中醫藥科室標準化建設。到2025年，打造中部中醫高地，建設中醫特色醫院、中西醫協(xié)同旗艦醫院，創(chuàng )建5-10家國家、省級區域中醫診療中心，設置中醫臨床科室的二級以上公立綜合醫院達到90%以上，實(shí)現全市社區衛生服務(wù)中心、鄉鎮衛生院中醫服務(wù)（國醫堂）全覆蓋。
（3）專(zhuān)科醫院。提升、新建、扶植并舉，建設品牌專(zhuān)科醫院群。大力提升市金銀潭醫院、武漢兒童醫院、市肺科醫院等現有專(zhuān)科醫院診療服務(wù)能力，達到全國一流水平。依托同濟醫院、省人民醫院、市精神衛生中心、武漢兒童醫院等，規劃合適區域，新建一批康復、腫瘤、精神、婦幼生殖醫學(xué)等高水平專(zhuān)科醫院。扶植協(xié)和醫院、市第一醫院、市第三醫院等的質(zhì)子診療、皮膚病、燒傷等特色重點(diǎn)專(zhuān)科，建設“院中院”專(zhuān)科品牌。全市新建公立專(zhuān)科醫院（院區）6家，遷建公立專(zhuān)科醫院1家。
（4）接續性醫療機構。堅持政府主導，大力推進(jìn)針對慢性?。◥盒阅[瘤、心腦血管疾病、代謝性疾?。?、老年病的護理院和療養院等建設，采取新建、引導醫療機構轉型、支持優(yōu)質(zhì)社會(huì )資本投資等方式舉辦一批高水平的接續性醫療機構。健全覆蓋全人群和全生命周期的康復醫療服務(wù)體系，合理增加康復醫院數量，支持醫療資源豐富地區的部分一級、二級醫院轉型為康復醫院。
（5）國際醫院與國際化醫院。在長(cháng)江新區、光谷、車(chē)谷等地優(yōu)先布局1-2家國際醫院。爭取將國際醫院項目納入市級重大項目庫，對國際醫院來(lái)華行醫的外國醫師集體辦理短期行醫許可。確定4-5家醫院，開(kāi)展國際化醫院建設。建設1家中醫特色明顯的國際醫療保健機構。在國際化社區配套建設社區衛生服務(wù)中心，探索設立外籍人士服務(wù)窗口。鼓勵和支持亞心總醫院等民營(yíng)醫療機構參與國際化醫院建設，推動(dòng)醫療機構與國際知名保險機構深度合作。
（6）醫學(xué)中心、區域醫療中心。爭創(chuàng )多個(gè)代表全國頂尖水平、具備國際競爭力、引領(lǐng)區域醫學(xué)發(fā)展的國家、省級醫學(xué)中心和區域醫療中心，著(zhù)力打造醫學(xué)高峰。加快建設同濟醫院國家重大公共衛生事件醫學(xué)中心，支持其創(chuàng )建國家婦產(chǎn)醫學(xué)中心及呼吸、傳染病、兒科、老年、腫瘤等專(zhuān)業(yè)國家區域醫療中心；支持協(xié)和醫院創(chuàng )建心血管、創(chuàng )傷、骨科、神經(jīng)等國家區域醫療中心，支持武漢大學(xué)人民醫院創(chuàng )建精神專(zhuān)業(yè)國家區域醫療中心，力爭建成國家區域醫療中心不少于5個(gè)。推動(dòng)武漢兒童醫院省兒科區域醫療中心做大做強，扶持市屬醫院參與國家和省級區域醫療中心創(chuàng )建。
（7）醫療服務(wù)集聚區。大力發(fā)展健康服務(wù)和大健康產(chǎn)業(yè)，聚焦醫學(xué)高地建設。協(xié)調推進(jìn)“一城一園三區”大健康產(chǎn)業(yè)布局，打造第三個(gè)萬(wàn)億級產(chǎn)業(yè)集群。創(chuàng )新建設環(huán)香港路全生命周期健康服務(wù)醫學(xué)城、長(cháng)江新區國際醫學(xué)城等醫療綜合體，加快推進(jìn)協(xié)和醫院質(zhì)子醫學(xué)中心、省人民醫院重離子診療中心建成投用，持續推進(jìn)光谷生物城、后官湖康養小鎮建設，努力提升醫療健康服務(wù)影響力、輻射力、集聚力，打造健康消費新城。
2.公共衛生機構
（1）疾病預防控制機構。改革疾病預防控制體系，推進(jìn)疾病“防治一體化”，建立以市級疾病預防控制中心為核心、市級專(zhuān)病防治機構和區級疾病預防控制機構為樞紐、醫院和基層醫療衛生機構公共衛生科為網(wǎng)底的緊密型疾病預防控制三級網(wǎng)絡(luò )。推進(jìn)市疾病預防控制中心綜合實(shí)驗樓建設。在市疾病預防控制中心建設中國疾病預防控制中心武漢站及研究生院教學(xué)實(shí)踐基地。
完善現有市級專(zhuān)病防治機構設置。加強結核病防治體系建設，建好市結核病防治質(zhì)量控制中心，構建以市結核病防治所（市肺科醫院）為中心，區級疾病預防控制中心和區級獨立結防所為樞紐，全市結核病非定點(diǎn)醫療機構、區級定點(diǎn)醫院和基層醫療衛生機構組成的防控集群。加快市職業(yè)中毒衛生應急綜合樓建設，構建以市職業(yè)病防治院為龍頭、區級疾病預防控制機構為樞紐的職業(yè)病監測評估技術(shù)支撐體系，探索完善東湖高新區、武漢經(jīng)開(kāi)區、東西湖區等企業(yè)集中區域的職業(yè)健康技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò )。
各區設置1所疾病預防控制中心，并達到國家、省級建設要求和標準，實(shí)驗室具備轄區常見(jiàn)健康危害因素和傳染病檢驗檢測能力。建立市、區疾病預防控制中心有機整合、以區為主的工作模式。有血防任務(wù)的區，視需要保留血防專(zhuān)科防治機構。
（2）精神衛生防治機構。構建并完善以市精神衛生中心為龍頭，漢口、武昌、漢陽(yáng)三大區域治療中心為依托，區級醫療中心為樞紐，社區衛生服務(wù)中心為基礎的“1+3+13+N”精神衛生防治體系。新建市精神衛生中心二七院區心理康復樓、市武東醫院心理康復大樓、市武昌醫院南湖院區心理康復樓。對新城區精神衛生專(zhuān)科機構進(jìn)行新、改、擴建并配備精神治療康復醫療設備。
（3）婦幼保健機構。構建以市、區婦幼保健院、兒童醫院以及綜合醫院婦產(chǎn)科、兒科為主體，基層醫療衛生機構婦幼保健科為基礎，社會(huì )辦婦產(chǎn)醫院為補充的“大健康”“大婦幼”“全周期”婦幼健康服務(wù)體系。加快建設武漢兒童醫院西院暨武漢經(jīng)開(kāi)區婦幼保健院、武漢兒童醫院光谷院區、武漢兒童醫院婦幼綜合樓、光谷同濟兒童醫院等項目，推進(jìn)區級婦幼健康服務(wù)機構標準化建設。
（4）托育機構。新、改、擴建100所嬰幼兒照護服務(wù)設施。每個(gè)區建立1所區域綜合托育指導中心。鼓勵婦幼保健機構在診療活動(dòng)區域外設置托育服務(wù)設施，鼓勵有條件的幼兒園開(kāi)設托兒班。按照15分鐘生活圈居住區配套設施設置標準，支持設立普惠性社區托育機構。發(fā)展家庭托育點(diǎn)，支持有條件的用人單位以單獨或者聯(lián)合舉辦的方式建設工作場(chǎng)所托育點(diǎn)。到2025年，每千人口嬰幼兒托位數達到4.5個(gè)，其中普惠托位2.7個(gè)。
（5）急救機構。中心城區打造“10分鐘急救圈”，新城區打造“12分鐘急救圈”?？茖W(xué)布局急救網(wǎng)絡(luò )，構建院前和院內一體化的急救體系。中心城區依托二級以上醫院及其醫聯(lián)體建立急救站點(diǎn)，站點(diǎn)數不少于70個(gè)；新城區可根據實(shí)際情況建立直屬急救站點(diǎn)，也可依托醫療衛生機構建立合作站點(diǎn)，站點(diǎn)數不少于40個(gè)。到2025年，新城區急救中心全部實(shí)現獨立運行。有條件的醫院建設醫療直升機停機坪或者臨時(shí)起降點(diǎn)，建成空中急救站3個(gè)；水上急救基地2-3個(gè)。探索建立非急救業(yè)務(wù)的社會(huì )化運行與規范化監管機制。
（6）采供血機構。構建“武漢血液中心-血液分中心-采血點(diǎn)”三級采供血服務(wù)體系。規劃改、擴建武漢血液中心，加快江南分中心建設，推進(jìn)漢陽(yáng)分中心建設。結合商圈、交通站點(diǎn)、高?？茖W(xué)布局獻血點(diǎn)，建設固定采血屋（健康小屋）不少于20個(gè)。適當增設流動(dòng)獻血車(chē)固定?？奎c(diǎn)。
（7）監督執法機構。到2025年，全部完成機構基礎設施建設和設備提檔升級，落實(shí)綜合行政執法體制改革要求。
（8）健康教育機構。構建以健康教育專(zhuān)業(yè)機構（市、區疾病預防控制中心或者健康所）為龍頭，以各級各類(lèi)醫療衛生機構為基礎，以機關(guān)、企業(yè)、單位、學(xué)校、社區為延伸的健康促進(jìn)與教育體系。
3.基層醫療衛生機構
（1）社區衛生服務(wù)中心和鄉鎮衛生院。在每個(gè)街道（鄉、鎮）設置1個(gè)社區衛生服務(wù)中心或者鄉鎮衛生院，其中常住人口超過(guò)10萬(wàn)人的街道（鄉、鎮）可以增設1個(gè)社區衛生服務(wù)中心或者鄉鎮衛生院。每個(gè)區可選擇2-5家社區衛生服務(wù)中心或者鄉鎮衛生院，按照社區醫院或者二級醫院標準建設區域基層醫療衛生服務(wù)中心。
（2）社區衛生服務(wù)站和村衛生室?？茖W(xué)規劃設置社區衛生服務(wù)站。原則上每個(gè)行政村或者每千服務(wù)人口設置1所村衛生室。鄉鎮衛生院所在行政村原則上不設置村衛生室。對不符合條件或者不適宜設置的行政村可根據實(shí)際情況采取聯(lián)村聯(lián)辦、區鄉巡診服務(wù)、上級機構派駐等方式提供服務(wù)。
（3）門(mén)診部、診所、醫務(wù)室等其他醫療衛生機構。在符合區域內規劃總量和結構的前提下，不受具體數量和地點(diǎn)的限制。支持學(xué)校、企業(yè)采取合作共建、購買(mǎi)服務(wù)等方式建立“校醫制”“廠(chǎng)醫制”。在中小學(xué)校推行“校醫制”，支持其采取多種形式開(kāi)展衛生（保?。┦医ㄔO。寄宿制學(xué)校和600人以上的非寄宿制學(xué)校，按照《中小學(xué)衛生（保?。┦医ㄔO基本標準》要求設立衛生室；600人以下的非寄宿制學(xué)校設置衛生室或者保健室。支持學(xué)校心理輔導室建設，完善心理健康教育基礎設施。加大健康企業(yè)建設力度，鼓勵有條件的企業(yè)設立衛生（保?。┦?；支持企業(yè)醫院發(fā)展，給予與公立醫院同等的政策和待遇。
4.機構的功能整合與分工協(xié)作
大力推進(jìn)整合型醫療衛生服務(wù)體系建設，注重系統、連續、全方位的醫療衛生服務(wù)供給，建立并完善醫院、公共衛生機構和基層醫療衛生機構之間的分工協(xié)作機制，強化機構間服務(wù)功能整合。
（1）醫防結合。建立醫療與公共衛生機構間人員通、信息通、資源通的密切協(xié)作機制，加強專(zhuān)業(yè)公共衛生機構對醫院、基層醫療衛生機構開(kāi)展公共衛生服務(wù)的指導、培訓和考核。制定醫療機構公共衛生責任清單，強化各級醫療機構疾病預防控制職責。提高醫療機構績(jì)效考核評價(jià)中疾病預防控制工作的權重，完善與居民健康結果相掛鉤的公共衛生和社區衛生服務(wù)激勵機制。優(yōu)化二級以上醫院公共衛生科建設。
（2）醫養融合。建立醫療機構與養老機構長(cháng)效簽約機制和聯(lián)系制度，推動(dòng)醫養聯(lián)合體和綜合醫院老年醫學(xué)科建設，二級及以上綜合性醫院設置老年醫學(xué)科達標，每個(gè)區建設1-3家醫養融合康復服務(wù)中心。支持新建的醫療機構與養老機構同步規劃，毗鄰建設，支持有條件的養老機構設置醫療機構，鼓勵執業(yè)醫師到養老機構設置的醫療機構多點(diǎn)執業(yè)。
（3）中西醫協(xié)同。支持二級公立綜合醫院、專(zhuān)科醫院、傳染病醫院、婦幼保健機構設置中醫臨床科室和中藥房。強化綜合醫院臨床科室中醫類(lèi)別醫師配備。深化綜合醫院和中醫醫院在腫瘤、心腦血管病、糖尿病、生殖、感染性疾病、老年癡呆等領(lǐng)域開(kāi)展中西醫協(xié)同攻關(guān)，建設重大疑難疾病中西醫協(xié)作中心。
（4）社會(huì )辦醫與多元化發(fā)展。鼓勵社會(huì )力量向婦幼、精神衛生、康復護理等資源相對匱乏的領(lǐng)域投資。鼓勵社會(huì )力量舉辦嬰幼兒托育照護、醫養結合、安寧療護等新型非營(yíng)利性醫療機構。鼓勵社會(huì )力量舉辦獨立的醫學(xué)檢驗實(shí)驗室，以及影像診斷、病理診斷、消毒供應中心等第三方機構。支持婦科、兒科、骨傷、肛腸等社會(huì )辦中醫專(zhuān)科醫院優(yōu)先發(fā)展，引導舉辦中醫特色康復醫院、護理院、醫養結合服務(wù)機構、連鎖中醫醫療機構等。
（二）床位配置
1.床位總量。到2025年，每千人口醫療衛生機構床位數按8.8張規劃，其中醫院7.6張、基層醫療衛生機構1.15張，其他0.05張。在醫院床位中，公立醫院每千人口床位數原則上不超過(guò)5.6張，按照不低于2張為社會(huì )辦醫院預留空間。鼓勵因地制宜開(kāi)展家庭病床服務(wù)。
2.結構分布。增量床位優(yōu)先向傳染病、重癥、精神、康復、護理等短缺領(lǐng)域傾斜。到2025年，每千人口床位數按公立中醫類(lèi)醫院0.85張、精神科0.78張、康復0.42張、護理0.4張、重癥0.5張床位配置。
3.區域分布。按照醫療衛生設施均等化布局原則，根據各區人口數量結構、居民衛生服務(wù)需求以及現有床位使用情況等因素進(jìn)行動(dòng)態(tài)調整。
4.單體規模。嚴格控制政府辦公立醫院?jiǎn)误w（單個(gè)執業(yè)點(diǎn)）床位規模。市辦綜合醫院床位數以1000張左右為宜，原則上不超過(guò)1200張；區辦綜合醫院床位數以800張左右為宜，原則上不超過(guò)1000張。醫療機構開(kāi)放床位數與核定床位數應當基本保持一致，原則上不得超過(guò)核定床位數的110%。專(zhuān)科醫院及基層醫療衛生機構床位根據實(shí)際需要合理設置。承擔有醫養融合任務(wù)的機構，可適當增加康復、護理床位。市、區政府辦公立綜合醫院床位使用率低于75%、平均住院日高于9天，原則上不再增加床位。鼓勵省、市級大型醫院與區級及以下醫療機構建立醫療聯(lián)合體，將調減床位下沉到區級及以下醫療衛生機構。
（三）衛生人員配置
到2025年，每千人口執業(yè)（助理）醫師達到4.74人、注冊護士達到5.2人，全市每千人口專(zhuān)業(yè)公共衛生機構人員達到1人。人才規模與需求相適應，人才分布趨于合理，各類(lèi)人才協(xié)調發(fā)展。
1.醫院
以執業(yè)（助理）醫師和注冊護士配置為重點(diǎn)，按照醫院級別與功能任務(wù)確定床位人員配比。到2025年，醫護比達到1:1.33以上；三級醫院床護比不低于1:0.6，二級醫院床護比不低于1:0.5。未達以上要求的，原則上不允許擴大床位規模。承擔臨床教學(xué)、帶教實(shí)習、支援基層、應急救援等任務(wù)的醫院可適當增加人員配置。逐步在公立三級醫院配備1名具有公共衛生相關(guān)專(zhuān)業(yè)背景的班子成員。加強醫院公共衛生科和應急辦建設，適當增加公共衛生專(zhuān)業(yè)、精神病防治人員和社會(huì )心理服務(wù)崗位。
2.公共衛生機構
疾病預防控制機構人員按照1.75人/萬(wàn)人配置。專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員占編制總額比例不低于85%，其中衛生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員不低于70%。市級疾病預防控制中心按0.5人/萬(wàn)人配置專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，區級按1.5人/萬(wàn)人配置。疾病預防控制機構特設立首席公共衛生專(zhuān)家崗位。
婦幼保健服務(wù)機構按照《國家衛生計生委關(guān)于婦幼健康服務(wù)機構標準化建設與規范化管理的指導意見(jiàn)》（國衛婦幼發(fā)〔2015〕54號）要求配置。市、區級婦幼保健服務(wù)機構中衛生技術(shù)人員比例不低于總人數的80%。
托育機構按照《托育機構設置標準》要求合理配備符合資質(zhì)的保育人員，保育人員與嬰幼兒的比例乳兒班（6-12個(gè)月，10人以下）不低于1：3，托小班（12-24個(gè)月，15人以下）不低于1：5，托大班（24-36個(gè)月，20人以下）不低于1：7。
精神衛生機構按每10萬(wàn)常住人口配置5名精神科執業(yè)（助理）醫師，市、區兩級精神病防治機構均需配置專(zhuān)職精神衛生防治人員。
院前醫療急救機構按照每萬(wàn)人口配置1.3-1.5名急救醫護人員。值班急救救護車(chē)按照4-5名/輛的標準配備隨車(chē)人員，包括院前急救醫生、護士、擔架員和駕駛員。
職業(yè)病、結核病、血吸蟲(chóng)病、皮膚性病等專(zhuān)病防治機構根據區域內人口數及承擔的防治任務(wù)配置公共衛生人員。血站衛生技術(shù)人員根據年采供血業(yè)務(wù)量等進(jìn)行配備。
3.基層醫療衛生機構
社區衛生服務(wù)中心、鄉鎮衛生院按照不低于常住人口16人/萬(wàn)人的標準核定醫務(wù)人員崗位。每個(gè)社區衛生服務(wù)中心、鄉鎮衛生院至少配備1名專(zhuān)業(yè)公共衛生醫師，醫務(wù)人員結構能滿(mǎn)足基本醫療服務(wù)、基本公共衛生服務(wù)需求。
中小學(xué)校衛生（保?。┦胰藛T按要求配備。寄宿制學(xué)?；蛘?00名學(xué)生以上的非寄宿制學(xué)校應配備衛生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員并應持有衛生專(zhuān)業(yè)執業(yè)資格證書(shū)。600名學(xué)生以下的非寄宿制學(xué)校，應當配備保健教師或者衛生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，保健教師由現任具有教師資格者擔任。衛生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和保健教師應接受學(xué)校衛生專(zhuān)業(yè)知識和急救技能培訓，并取得相應合格證書(shū)。支持心理健康教育師資隊伍建設，組建專(zhuān)業(yè)心理輔導隊伍。
（四）醫用設備配置
大型醫用設備配置嚴格按照《大型醫用設備配置與使用管理辦法》執行，甲類(lèi)設備配置由省衛健委審核后上報國家衛健委審定，公立醫療機構乙類(lèi)設備配置應當符合湖北省乙類(lèi)大型醫用設備配置規劃且滿(mǎn)足配置標準，民營(yíng)醫療機構乙類(lèi)大型醫用設備配置實(shí)行備案制管理。逐步提高國產(chǎn)醫用設備配置水平，降低醫療成本。政府采購醫用設備原則上須采購國產(chǎn)產(chǎn)品，逐步提高公立醫療機構國產(chǎn)設備配置水平，支持在各醫療機構配置本省創(chuàng )新設備。
全市二級以上醫院和鄉鎮衛生院、社區衛生服務(wù)中心均配備至少1臺救護車(chē)，設置專(zhuān)門(mén)停放區域，配置洗消設施；分類(lèi)（轉運救護車(chē)、急救車(chē)、移動(dòng)監護單元）標準化配齊急救設備、藥品耗材、防護物資等；配置醫療急救增援車(chē)、應急物資保障車(chē)等。將全市所有院前急救、醫院救護、非急救轉運車(chē)輛統一接入指揮調度平臺。到2025年，每萬(wàn)常住人口急救車(chē)數量達到0.4輛，其中，負壓型救護車(chē)占比不低于40%，智能型救護車(chē)占比不低于80%。
保障公共衛生安全，瞄準國際先進(jìn)水平，合理配置和更新公共衛生機構實(shí)驗室檢測設備、衛生應急裝備和信息化設施設備等，承擔重大疫情救治任務(wù)的定點(diǎn)醫院要重點(diǎn)加強體外膜肺氧合（ECMO）、移動(dòng)CT、呼吸機、監護儀等生命支持類(lèi)、急救類(lèi)設備配置。在公共場(chǎng)所、人員集中的辦公場(chǎng)所安裝AED設備。在固定采血屋配備標準化的必要測量工具、母嬰設施、干預指導配置等。
社區衛生服務(wù)中心（站）、鄉鎮衛生院、村衛生室、中小學(xué)校衛生（保?。┦野凑障嚓P(guān)標準和轄區居民就醫需求配備設施與設備。鄉鎮衛生院和社區衛生服務(wù)中心配齊生化分析儀、DR、彩超等。鄉鎮衛生院配置移動(dòng)醫療衛生服務(wù)車(chē)和車(chē)載醫療設備。村衛生室和社區衛生服務(wù)站配備智能健康服務(wù)包，中小學(xué)校和企業(yè)衛生（保?。┦抑鸩脚鋫渲悄芙】捣?wù)包。
（五）醫療衛生技術(shù)配置
加快推進(jìn)適宜衛生技術(shù)的研究開(kāi)發(fā)與推廣應用。支持醫療衛生機構圍繞新發(fā)傳染病基礎研究、診療技術(shù)和生物安全等科技前沿、重大戰略需求、重大疾病、重點(diǎn)薄弱領(lǐng)域，參與國家、省科技攻關(guān)，爭取科研項目，創(chuàng )建3-5個(gè)技術(shù)領(lǐng)先、特色明顯的醫學(xué)研究中心或科技創(chuàng )新基地。推進(jìn)高水平研究型醫院建設，啟動(dòng)市級醫院建設臨床研究醫院。
加快特色醫院建設，引導市屬綜合醫院打造成具有鮮明特色和較強競爭力的品牌醫院。到2025年，皮膚、燒傷、兒科、傳染病、心外科、肛腸疾病等6個(gè)領(lǐng)域建成臨床醫學(xué)研究中心，達到國內領(lǐng)先水平；心血管、骨科、肺結核、中醫藥、精神醫學(xué)、老年醫學(xué)、神經(jīng)外科等7個(gè)領(lǐng)域達到華中先進(jìn)水平；康復醫學(xué)、腦血管病、醫養結合、肝病等4個(gè)領(lǐng)域達到省內先進(jìn)水平。
進(jìn)一步提升重點(diǎn)專(zhuān)學(xué)科競爭力和影響力。完善重點(diǎn)專(zhuān)學(xué)科遴選機制，布局一批省市共建、市區龍頭和非公立醫療機構特色學(xué)科，從人才、政策、資金等方面，爭創(chuàng )一批國家、省級臨床重點(diǎn)專(zhuān)科，建成一批公共衛生重點(diǎn)學(xué)科群和重點(diǎn)實(shí)驗室。
推動(dòng)衛生健康領(lǐng)域科技創(chuàng )新發(fā)展。依托在漢高校、科研院所、P4實(shí)驗室等優(yōu)勢資源，打造國內一流的醫學(xué)科學(xué)研究平臺，共建共享跨學(xué)科、跨領(lǐng)域的科研團隊。支持長(cháng)江新區以預防和創(chuàng )新發(fā)展為重點(diǎn)，推進(jìn)“醫、教、研、產(chǎn)、養、服”融合發(fā)展。發(fā)揮武漢聯(lián)勤保障基地和武漢國家生物產(chǎn)業(yè)基地優(yōu)勢，支持建設軍事醫學(xué)研究院、武漢生物制品研究所疫苗研發(fā)轉化和生產(chǎn)基地。
（六）信息資源配置
完成省統籌全民健康信息平臺試點(diǎn)，建設國家健康醫療大數據中心（武漢）。加快市區一體化平臺建設，建成公共衛生云、基層醫療云、醫療服務(wù)云、藥事服務(wù)云、中醫藥云等5朵業(yè)務(wù)應用云。在漢各級各類(lèi)醫療衛生機構實(shí)現與市區一體化平臺對接，全民健康信息互聯(lián)互通標準化成熟度測評市平臺達到五級，區平臺達到四級甲等及以上。完善標準規范建設和可信體系建設，衛生健康行業(yè)重要信息系統及核心信息基礎設施安全等保達到三級。
推進(jìn)健康醫療大數據服務(wù)于衛生健康領(lǐng)域精準治理。加快“智慧醫院”建設，醫療機構信息互聯(lián)互通標準化成熟度測評達到四級、電子病歷系統應用水平達到五級及以上標準。強化居民電子健康檔案應用與管理，推動(dòng)個(gè)人全生命周期健康管理信息的整合協(xié)同。加強臨床和科研數據資源整合共享，推進(jìn)健康大數據分級分類(lèi)分域規范化應用和資源共享開(kāi)放。完善衛生應急指揮與疫情數據應用系統，推進(jìn)“數字疾控”建設，實(shí)現數據信息和疫情防控兩個(gè)閉環(huán)，為疫情防控提供強有力支撐。加強健康醫療大數據臨床和科研新應用，探索建設10大專(zhuān)科專(zhuān)病大數據與醫學(xué)人工智能應用示范基地。
建設互聯(lián)網(wǎng)總醫院，打造全國衛生健康服務(wù)的“淘寶”總部。建立全市遠程醫療服務(wù)平臺，加快建好區域醫學(xué)影像中心、心電中心、病理中心、檢驗中心和卒中中心、胸痛中心等，實(shí)現“基層檢查、上級診斷”。完善醫聯(lián)體遠程醫療協(xié)作功能，向遠程門(mén)診、遠程放療、遠程病理、遠程影像、遠程質(zhì)控等延伸，實(shí)現區域內資源整合。普及電子健康卡，推動(dòng)其與電子醫?？ê椭Ц稇{證“三碼融合”。拓展“武漢健康云”客戶(hù)端應用功能，提供生命全周期和就醫全流程的“互聯(lián)網(wǎng)+醫療健康”惠民服務(wù)。
（七）平疫結合模式下的資源配置
1.醫療機構與功能區設置
（1）加快重大疫情救治基地建設。協(xié)調推進(jìn)協(xié)和醫院、省人民醫院、中南醫院建設國家和省重大疫情救治基地。依托市中西醫結合醫院盤(pán)龍城醫院、市第三醫院未來(lái)城醫院、市中醫醫院漢陽(yáng)院區（二期）建設市重大疫情救治基地。推進(jìn)重癥加強護理病房（ICU）建設，設置一定數量負壓病房和負壓手術(shù)室。
（2）加快傳染病醫院和平疫結合醫院建設。改、擴建市金銀潭醫院、遷建市肺科醫院。在江夏、蔡甸、黃陂、新洲、洪山區各建成1家平疫結合三甲綜合醫院。
（3）加快綜合醫院傳染病房樓或者可轉換病區建設。在中心城區選擇改造傳染病房樓或者可轉換病區；在新城區人民醫院建設獨立的傳染病病區或者傳染病房樓。
（4）加快專(zhuān)科醫院（特殊患者）傳染病病區或者可轉換病區建設。推進(jìn)省腫瘤醫院、省婦幼保健院、武漢兒童醫院、市精神衛生中心等專(zhuān)科醫院門(mén)急診、住院、醫技科室等改造，達到傳染病收治要求。選擇2-3家中心城區綜合醫院、6家新城區有條件的婦幼保健院或者人民醫院建設婦產(chǎn)科傳染病院區，設置隔離待產(chǎn)室和分娩室、感染性患兒區等。在公安、司法等特殊監管場(chǎng)所建設傳染病救治中心。
（5）強化醫療機構標準化發(fā)熱門(mén)診建設。全市二級及以上綜合醫院、三級及以上專(zhuān)科醫院、鄉鎮衛生院和達到二級醫院標準的社區衛生服務(wù)中心設置規范的發(fā)熱門(mén)診；有條件的發(fā)熱門(mén)診宜預留可快速擴建的室外場(chǎng)地及設備管線(xiàn)條件。其他二級及以上醫院、鄉鎮衛生院和社區衛生服務(wù)中心全部設置發(fā)熱診室。全市發(fā)熱門(mén)診日?？蓾M(mǎn)足3000人次就診，疫時(shí)緊急動(dòng)員不低于10000人次；隔離觀(guān)察床位不少于300張。
（6）強化核酸檢測能力建設。推進(jìn)省疾病預防控制中心建設P3實(shí)驗室，加快市疾病預防控制中心、市金銀潭醫院建設P3實(shí)驗室，各區疾病預防控制中心建好P2實(shí)驗室。承擔傳染病收治任務(wù)的醫療機構具備核酸檢測能力，有條件的二級以上醫療機構建設獨立的P2實(shí)驗室，有條件的三級綜合醫院建設負壓P2實(shí)驗室。建設10個(gè)城市核酸檢測基地。核酸檢測力量應確保風(fēng)險人群在24小時(shí)內完成采樣、檢測和報告；全市全員核酸檢測在2天內完成，其他區域核酸檢測在1天內完成。
2.傳染病床位配置
全市共儲備傳染病床位20000張，其中：部省屬（管）醫院病床共計4600張，市區屬（管）醫院病床共計15400張，并按照10%儲備重癥監護病房。在市區屬（管）15400張病床中，平時(shí)常用床位1500張、平疫結合（可轉換）床位9600張（含精神衛生、婦幼、老年、腫瘤等專(zhuān)科傳染病床位1200張）、疫時(shí)動(dòng)員床位4300張。
3.集中隔離場(chǎng)所配置
全市建立400家左右的隔離點(diǎn)儲備庫，預留隔離房間共計50000間。各區選擇地理位置及功能條件合適，能迅速按照“三區兩通道”改造的賓館、酒店、學(xué)校及職工宿舍、公租房、板房等機構或者設施，作為集中隔離場(chǎng)所。單個(gè)隔離場(chǎng)所原則上不少于100間房間，與人口密集居住及活動(dòng)區域保持一定防護距離，設置警戒線(xiàn)或者物理隔離。建立應急擴容機制，確定開(kāi)放優(yōu)先級；一旦發(fā)生疫情，按照1個(gè)感染者備用100間隔離房間、不少于40間/萬(wàn)人口規模啟用。
4.居家隔離配置
居家醫學(xué)觀(guān)察者原則上要求單獨居住，如果條件不允許，選擇一套房屋里通風(fēng)較好的房間作為隔離房間，保持相對獨立。
5.大型公共設施平疫兩用改造
全市改造大型公共設施10-15家，床位7000張左右，作為預留應急救治場(chǎng)地。各區選擇布局合理、使用方便、基礎條件好的體育館、展覽館、會(huì )展中心等大型公共設施，進(jìn)行應對突發(fā)公共衛生事件相應設施改造。同時(shí)，制訂應急轉換預案，探索長(cháng)效管理機制。
6.物資設備配置
按照“平疫結合”原則，各級各類(lèi)醫療衛生機構結合實(shí)際研究確定物資設備儲備清單，建立動(dòng)態(tài)物資設備儲備制度，做好防護設備、消毒用品、醫療設備耗材、藥品采購等儲備工作，其中防護設備、消毒用品和藥品按照突發(fā)公共衛生事件發(fā)生后可維持使用30天的用量?jì)?；醫療設備耗材根據需求足量配備。有效保障血液供應和血液安全，必要時(shí)組織康復者在恢復期進(jìn)行血漿采集和治療。各區做好集中隔離場(chǎng)所、大型公共設施物資設備以及居家隔離物資儲備包的配備。承擔重大傳染病救治和緊急醫學(xué)救援任務(wù)的醫療機構要加強生命支持、急救、轉運等類(lèi)別設備配置，完善聚合酶鏈式反應儀（PCR）等檢驗檢測儀器配置。建立全市突發(fā)公共衛生事件應急處置物資儲備中心，提高應急物資綜合協(xié)調、分類(lèi)分級保障能力。
7.人力資源配置
完善市、區公共衛生應急管理委員會(huì )。做好衛生應急專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員力量?jì)?，完善檢測、流調、管控、救治4支各1000人的應急處置隊伍。根據不同突發(fā)事件類(lèi)型和公共衛生事件類(lèi)別、疾病病種等組建一定數量的緊急醫學(xué)救援隊。各區以街道（鄉鎮）為單位組建突發(fā)公共衛生事件應急處置隊伍，建立社區公共衛生應急防控網(wǎng)絡(luò )。按封閉區200戶(hù)、管控區400戶(hù)、防范區800戶(hù)1組的標準配備社區“三人組”（1名社區工作者、1名醫務(wù)人員、1名公安民警），構建以基層黨組織為核心，居（村）民委員會(huì )為基礎，網(wǎng)格員、業(yè)委會(huì )、物業(yè)公司、社區黨員、社工、志愿者、居（村）民骨干等共同參與的社區（村）防控組織動(dòng)員體系。
（八）區域協(xié)同發(fā)展
著(zhù)力構建“一主引領(lǐng)、兩翼驅動(dòng)、全域協(xié)同”的區域發(fā)展布局，引領(lǐng)武漢城市圈同城化建設，促進(jìn)醫療衛生資源和要素聯(lián)通、流動(dòng)和共享。開(kāi)展疫情聯(lián)防聯(lián)控，及時(shí)、定期互通疫情，建立病例診治、流調溯源、疫苗管理合作共享。推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫療資源共享，實(shí)施專(zhuān)家號源互通，組織專(zhuān)家團隊異地坐診，定期多點(diǎn)執業(yè)；依托專(zhuān)科聯(lián)盟促進(jìn)區域專(zhuān)科協(xié)作、遠程會(huì )診，建立同質(zhì)化的質(zhì)控體系和標準，落實(shí)城市之間檢驗結果互認，建立采供血協(xié)調聯(lián)動(dòng)機制。推進(jìn)院前急救和大型突發(fā)事件應急協(xié)同救援，實(shí)現空中急救協(xié)同發(fā)展，協(xié)作開(kāi)展衛生應急處置演練。建立衛生應急人力支援、救援設備、物資統籌調用機制，實(shí)現資源共享。開(kāi)放共用科學(xué)研究資源，共同申報國家重大科研項目。加強城市之間學(xué)術(shù)交流，推動(dòng)城市間科研項目、重點(diǎn)專(zhuān)科互評。打通全民健康信息平臺，實(shí)現健康醫療大數據互通共享。加強跨區域衛生應急指揮體系、急救體系、血液體系等建設，逐步實(shí)現城市間專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)信息系統互聯(lián)互通。暢通政務(wù)辦理渠道，互用誠信體系。加強跨區域衛生應急指揮體系建設，通用人才政策，共享專(zhuān)家資源，互派掛職干部，打通人才交流壁壘。
五、組織保障
（一）強化責任落實(shí)。各區、各有關(guān)部門(mén)要按照本規劃的要求協(xié)調區域醫療衛生資源配置，把醫療衛生資源配置納入社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展總體規劃，促進(jìn)衛生事業(yè)與經(jīng)濟社會(huì )協(xié)調發(fā)展。各區負責規劃設置和推進(jìn)轄區內醫療衛生機構建設，各有關(guān)部門(mén)要履行職責，合力推進(jìn)規劃有效落實(shí)。
（二）堅持協(xié)調推進(jìn)。處理好現狀與發(fā)展、需要與可能的關(guān)系，做到規模適宜、裝備適度、功能完善、經(jīng)濟合理。堅持投入與引導相結合，各級要按照財政事權和支出責任劃分要求，按規定保障醫療衛生服務(wù)體系建設相關(guān)資金。完善政府對公共衛生機構、基層醫療衛生機構和公立醫院的投入政策，建立健全統籌醫療資源調配機制，保障醫療衛生資源有序發(fā)展。
（三）加強監督考核。各級要加強對規劃實(shí)施的監督和評價(jià)，及時(shí)發(fā)現、分析和解決實(shí)施中存在的問(wèn)題。要實(shí)行公開(kāi)評議，運用法律、經(jīng)濟和行政手段，規范管理和保障區域衛生規劃的有效實(shí)施。規劃在實(shí)施中期進(jìn)行考核評估，實(shí)施期末進(jìn)行全面評價(jià)。
武政〔2022〕17號—市人民政府關(guān)于印發(fā)武漢市區域衛生規劃（2021—2025年）的通知.pdf
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