張政辦函〔2023〕152號《張家口市人民政府辦公室印發(fā)關(guān)于加快推動(dòng)全市企業(yè)上市若干措施的通知》

張家口市人民政府辦公室印發(fā)關(guān)于加快推動(dòng)全市企業(yè)上市若干措施的通知







張政辦函〔2023〕152號

各縣、區人民政府，各管理區管委會(huì )，經(jīng)開(kāi)區管委會(huì )，市政府有關(guān)部門(mén)，市直屬有關(guān)單位：

《關(guān)于加快推動(dòng)全市企業(yè)上市若干措施》已經(jīng)市政府同意，現印發(fā)給你們，請結合實(shí)際認真貫徹執行。



 

張家口市人民政府辦公室

2023年9月19日

關(guān)于加快推動(dòng)全市企業(yè)上市若干措施

為全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，提升招商引資水平，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，按照河北省人民政府辦公廳《財政引導金融支持實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展十條措施》、河北省地方金融監督管理局等五部門(mén)《關(guān)于進(jìn)一步支持全省企業(yè)掛牌上市融資的十條措施》，結合我市實(shí)際，特制定如下措施：

一、強化組織推動(dòng)。充分發(fā)揮市企業(yè)上市工作領(lǐng)導小組作用，統籌推進(jìn)企業(yè)上市各項工作。市地方金融監管局總體負責和牽頭協(xié)調企業(yè)上市培育推薦、改制上市等工作。各成員單位明確專(zhuān)人負責企業(yè)上市工作，及時(shí)協(xié)調解決企業(yè)在改制上市過(guò)程中涉及的具體問(wèn)題和事項。各縣區建立相應的企業(yè)上市工作領(lǐng)導小組，負責推動(dòng)轄區內企業(yè)上市工作。（責任單位：市企業(yè)上市工作領(lǐng)導小組各成員單位，各縣區人民政府、各管理區管委會(huì )、經(jīng)開(kāi)區管委會(huì )）

二、落實(shí)屬地責任。各縣區結合本地實(shí)際制定推進(jìn)企業(yè)上市工作年度目標和重點(diǎn)計劃，明確支持政策、意見(jiàn)措施、責任部門(mén)，細化工作職責，積極推動(dòng)企業(yè)股改、發(fā)行上市等工作落實(shí)落細，每年明確2-3家重點(diǎn)擬上市企業(yè)予以扶持。市企業(yè)上市工作領(lǐng)導小組加強督導調度，及時(shí)跟蹤問(wèn)效，定期公開(kāi)通報。(責任單位：市地方金融監管局，各縣區人民政府、各管理區管委會(huì )、經(jīng)開(kāi)區管委會(huì )）

三、加強資源儲備。各縣區按照境內外資本市場(chǎng)各板塊層次要求，“一企一策”成立工作專(zhuān)班，聘請專(zhuān)業(yè)機構，結合全市主導產(chǎn)業(yè)、企業(yè)規模、行業(yè)地位、發(fā)展潛力和上市意愿等因素，集中挖掘培育一批重點(diǎn)企業(yè)，開(kāi)展集中甄選和摸底調研，分類(lèi)型、分行業(yè)、分目標市場(chǎng)建立上市后備企業(yè)資源庫，相關(guān)情況及時(shí)報送市地方金融監管局。市地方金融監管局從中篩選優(yōu)質(zhì)企業(yè)，建立市級上市后備企業(yè)資源庫，開(kāi)展定向培育、分類(lèi)指導和精準輔導，構建梯次培育格局，打造上市“后備軍”，同時(shí)優(yōu)選重點(diǎn)企業(yè)推薦至省級上市后備上市企業(yè)資源庫。(責任單位：市地方金融監管局、市發(fā)改委、市工業(yè)和信息化局、市科技局、市農業(yè)農村局，市國資委，各縣區人民政府、各管理區管委會(huì )、經(jīng)開(kāi)區管委會(huì )）

四、加大培育力度。積極與上海證券交易所、深圳證券交易所、北京證券交易所對接聯(lián)系，開(kāi)展形式多樣、內容豐富的定向培育，助力企業(yè)做大做強。鼓勵資產(chǎn)規模較大、盈利水平較高的企業(yè)在主板上市，支持科技含量高、成長(cháng)性強、主業(yè)突出的企業(yè)在創(chuàng )業(yè)板上市，推動(dòng)符合國家戰略、擁有關(guān)鍵核心技術(shù)、市場(chǎng)認可度高的科技創(chuàng )新企業(yè)在科創(chuàng )板上市，深入挖掘“專(zhuān)精特新”、縣域特色產(chǎn)業(yè)集群“領(lǐng)跑者”、制造業(yè)“單項冠軍”、高新技術(shù)、科技型中小企業(yè)在北交所上市。（責任單位：市地方金融監管局、市發(fā)改委、市工業(yè)和信息化局、市科技局、市農業(yè)農村局、市商務(wù)局、市國資委，各縣區人民政府、各管理區管委會(huì )、經(jīng)開(kāi)區管委會(huì )）

五、完善激勵政策。對注冊在我市且申請在境內滬、深交易所（含主板、創(chuàng )業(yè)板、科創(chuàng )板）首發(fā)上市的企業(yè)，進(jìn)入輔導期并在中國證監會(huì )河北監管局（以下稱(chēng)河北證監局）完成備案后，給予200萬(wàn)元補助；向滬、深交易所提交上市申請并獲受理后，再給予400萬(wàn)元補助。對申請在境外主要證券交易所上市的我市企業(yè)，經(jīng)具有批準權限的部門(mén)或機構正式受理后，給予200萬(wàn)元補助;通過(guò)審核后，再給予400萬(wàn)元補助。對在北交所提交上市申請的企業(yè)按照報輔、報審階段分別給予100萬(wàn)元、200萬(wàn)元補助。執行過(guò)程中，根據中國證監會(huì )、河北證監局、河北省地方金融監管局相關(guān)政策的變化，適時(shí)調整補助時(shí)間節點(diǎn)。對注冊地在我市的企業(yè)，通過(guò)收購、資產(chǎn)置換等方式取得其他地市已上市公司（含境內主板、創(chuàng )業(yè)板、科創(chuàng )板上市公司）的控股權，實(shí)現“借殼上市”的，或將注冊地遷入我市滿(mǎn)12個(gè)月的上市企業(yè)，給予一次性600萬(wàn)元補助。對轉板晉層的企業(yè)，按照新轉入板塊層次補助標準補足差額。補助資金由市、縣（區）財政按照1:1的比例分擔。（責任單位：市地方金融監管局、市財政局，各縣區人民政府、各管理區管委會(huì )、經(jīng)開(kāi)區管委會(huì )）

六、給予優(yōu)先支持。在高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)、“專(zhuān)精特新”企業(yè)、縣域特色產(chǎn)業(yè)集群龍頭企業(yè)、戰略性新興產(chǎn)業(yè)百強企業(yè)、農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)以及各類(lèi)產(chǎn)品期貨交割倉庫設立、市級以上研發(fā)中心、科技創(chuàng )新平臺、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、企業(yè)技術(shù)中心、工程實(shí)驗室等評定中，在同等條件下，對上市公司和上市后備企業(yè)予以重點(diǎn)支持，落實(shí)中小高新技術(shù)企業(yè)以未分配利潤、盈余公積、資本公積向個(gè)人股東轉增股本，個(gè)人股東可分期繳稅政策。（責任單位：市科技局、市工業(yè)和信息化局、市農業(yè)農村局、市發(fā)改委、市地方金融監管局，市稅務(wù)局，各縣區人民政府、各管理區管委會(huì )、經(jīng)開(kāi)區管委會(huì )）

七、營(yíng)造優(yōu)良環(huán)境。為企業(yè)上市開(kāi)辟“綠色通道”，統籌解決在企業(yè)改制、資產(chǎn)重組、主體并購、發(fā)行上市、融資申報等過(guò)程中遇到的重大問(wèn)題。企業(yè)上市需出具合規證明的，各相關(guān)單位在企業(yè)申請辦理時(shí)一次性告知企業(yè)所需提交的材料，能夠當場(chǎng)辦理的當場(chǎng)辦理;無(wú)法當場(chǎng)辦理的，明確辦結時(shí)限。在為上市后備企業(yè)辦理不動(dòng)產(chǎn)登記和交易、企業(yè)變更登記注冊、住房公積金繳存、項目審批、立項、環(huán)評等相關(guān)行政審批事項時(shí)，要優(yōu)化審批服務(wù)，簡(jiǎn)化辦理程序，實(shí)施即來(lái)即辦、特事特辦。加強現場(chǎng)指導，引導企業(yè)規范發(fā)展和誠信經(jīng)營(yíng)，涉及企業(yè)歷史發(fā)展過(guò)程或現實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中存在的各類(lèi)不規范行為及問(wèn)題，通過(guò)指導、教育、警告、限期整改等方式，促進(jìn)企業(yè)守法經(jīng)營(yíng)、規范經(jīng)營(yíng)，避免“以罰代管”。（責任單位：市企業(yè)上市工作領(lǐng)導小組各成員單位、市行政審批局，各縣區人民政府、各管理區管委會(huì )、經(jīng)開(kāi)區管委會(huì )）

八、實(shí)施清單管理。按照企業(yè)上市過(guò)程中股改、輔導、審核、注冊四個(gè)關(guān)鍵階段，建立健全重點(diǎn)擬上市企業(yè)問(wèn)題臺賬，由企業(yè)注冊地所在縣區政府負責,明確責任單位、責任人和完成時(shí)限,采取“一事一議、一企一策”的辦法，全力推動(dòng)解決，為企業(yè)上市創(chuàng )造有利條件。(責任單位：市企業(yè)上市工作領(lǐng)導小組各成員單位，各縣區人民政府、各管理區管委會(huì )、經(jīng)開(kāi)區管委會(huì )）

此前發(fā)布的有關(guān)上市政策，凡與本政策不一致的，遵照本措施執行。

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本文關(guān)鍵詞： 張政辦函, 張家口市, 企業(yè), 上市, 措施, 通知