唐政辦字〔2023〕123號《唐山市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈唐山市支持新能源體系建設若干政策〉的通知》

《唐山市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈唐山市支持新能源體系建設若干政策〉的通知》






唐政辦字〔2023〕123號
 

各縣（市、區）人民政府、各開(kāi)發(fā)區（管理區）管委會(huì )，市政府各部門(mén)，市直各單位：

《唐山市支持新能源體系建設若干政策》已經(jīng)市政府16屆第36次常務(wù)會(huì )議審議通過(guò)，現印發(fā)給你們，請結合本地本部門(mén)實(shí)際，認真抓好貫徹落實(shí)。



 

唐山市人民政府辦公室

2023年12月28日



 

唐山市支持新能源體系建設若干政策

為加快新能源體系建設，有力推動(dòng)新能源重卡推廣、公共領(lǐng)域電動(dòng)汽車(chē)推廣、充電基礎設施建設、制氫廠(chǎng)加氫站換電站建設、風(fēng)電光伏項目推動(dòng)、儲能及虛擬電廠(chǎng)項目推動(dòng)、新型電力系統建設等工作，特制定如下具體政策措施。

一、簡(jiǎn)化審批程序

1.充電基礎設施規劃建設審批。各居住區、單位在既有停車(chē)位安裝充電設施的，無(wú)需辦理建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證和施工許可證。建設城市公共停車(chē)場(chǎng)時(shí)，無(wú)需為同步建設充電樁群等充電基礎設施單獨辦理建設工程規劃許可證和施工許可證。

2.高壓充電設施報裝。明確高壓充電設施報裝申請資料收取要求：（1）用電主體資格（包括營(yíng)業(yè)執照或組織機構代碼證）。（2）用電地址產(chǎn)權證明（土地證或房產(chǎn)證等）。對外運營(yíng)充電站（含對外運營(yíng)的重卡充電站）其營(yíng)業(yè)執照的經(jīng)營(yíng)范圍中必須包括充電設施運營(yíng)類(lèi)項目。對外運營(yíng)充電站（含對外運營(yíng)的重卡充電站）必須符合當地政府充電網(wǎng)絡(luò )規劃要求。

二、強化財政金融政策支持

3.對購置新能源重卡提供金融支持。通過(guò)融資租賃方式，按照市場(chǎng)化原則對符合審批條件的新能源重卡企業(yè)提供資金支持5000萬(wàn)元。

4.支持新能源車(chē)輛租賃平臺建設。鼓勵新能源融資租賃平臺公司開(kāi)展新能源車(chē)輛融資租售業(yè)務(wù)，市財政對融資租賃平臺公司運營(yíng)給予適當支持。鼓勵租售平臺開(kāi)展低首付、低月租、長(cháng)租期套餐服務(wù)。

5.免收充電基礎設施占地費用。鼓勵市直機關(guān)、企事業(yè)單位、各縣（市、區）政府所轄范圍內公共區域及停車(chē)場(chǎng)免收充電基礎設施占地費用，市直相關(guān)單位協(xié)助申請充電基礎設施建設優(yōu)惠政策和上級資金支持。

6.獎勵燃料電池汽車(chē)推廣。加快推進(jìn)燃料電池汽車(chē)示范應用城市群建設，對納入城市群示范任務(wù)的燃料電池汽車(chē)推廣應用、氫能供應、關(guān)鍵零部件研發(fā)產(chǎn)業(yè)化項目，根據示范任務(wù)完成情況，市財政按照國家獎勵標準給予一定比例配套獎勵。

7.落實(shí)加氫站建設補貼。在2023年1月1日至2025年12月31日建成（含改擴建）投運的車(chē)用社會(huì )經(jīng)營(yíng)性固定式加氫站和企業(yè)自用固定式加氫站，日加氫能力在1000公斤及以上，氫能供應指標通過(guò)國家考核的加氫站運營(yíng)主體給予一次性建設補貼。2023年建成投運的加氫站補貼200萬(wàn)元；2024年建成投運的加氫站補貼100萬(wàn)元；2025年建成投運的加氫站補貼50萬(wàn)元。獎勵資金上限不超過(guò)加氫站建設實(shí)際投資額（不含土地）。

三、加大政策扶持

8.放寬對新能源車(chē)輛的管控。在啟動(dòng)重污染天氣應急響應期間，對企業(yè)使用的新能源重卡（純電、氫能）及新能源輕型貨車(chē)不予管控，鼓勵企業(yè)置換新能源車(chē)輛。

9.優(yōu)先保障新能源車(chē)輛通行。對新能源輕型廂式貨車(chē)及封閉式貨車(chē)不限行或僅在高峰時(shí)段限行。

10.支持多種形式儲能發(fā)展。鼓勵建設共享型儲能電站，新能源發(fā)電企業(yè)采用購買(mǎi)或租賃方式獲得共享儲能電站服務(wù)。鼓勵新能源電站以自建、租用或購買(mǎi)等形式配置儲能，以共同建設、租賃容量的模式實(shí)現配置儲能，發(fā)揮儲能“一站多用”的共享作用。

四、完善價(jià)格費用機制

11.提升工業(yè)用電峰谷電價(jià)價(jià)差。支持我市工業(yè)用電峰谷電價(jià)浮動(dòng)幅度進(jìn)一步提高，降低新型儲能購電成本。

12.減免新能源汽車(chē)停放服務(wù)費。新能源汽車(chē)在政府定價(jià)的停車(chē)設施（不含醫療機構）可免費停放1小時(shí)，1小時(shí)以后按照普通機動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費標準的90%收取停車(chē)費。新能源汽車(chē)在政府定價(jià)的醫療機構停放的，仍執行現行優(yōu)惠政策，即第1小時(shí)免費停放。

13.完善充電設施電價(jià)機制。向電網(wǎng)企業(yè)直接報裝接電、容量為315千伏安及以上的經(jīng)營(yíng)性（按營(yíng)業(yè)執照認定）集中式充換電設施用電，執行工商業(yè)兩部制用電價(jià)格，2025年底前免收基本電費。在不滿(mǎn)1千伏電壓等級接電的，按工商業(yè)兩部制1-10千伏電度電價(jià)標準執行。其他充換電設施（含未向電網(wǎng)企業(yè)直接報裝的充換電設施）按其所在場(chǎng)所執行分類(lèi)電價(jià)。黨政機關(guān)、企事業(yè)單位和社會(huì )公共停車(chē)場(chǎng)中設置的充換電設施用電，參照主體用電性質(zhì)執行相應電價(jià)；居民家庭住宅、居民住宅小區、執行居民電價(jià)的非居民用戶(hù)中設置的充換電設施用電，執行居民用電價(jià)格中的合表用戶(hù)電價(jià)；其他充換電設施執行相應電壓等級的工商業(yè)電價(jià)，其中接電容量為315千伏安及以上的執行工商業(yè)兩部制電價(jià)。

14.完善電動(dòng)汽車(chē)充換電價(jià)格機制。電動(dòng)汽車(chē)充換電設施用電執行峰谷分時(shí)電價(jià)政策。鼓勵電動(dòng)汽車(chē)在電力系統用電低谷時(shí)段充電，提高電力系統利用效率，降低充電成本。電動(dòng)汽車(chē)充換電設施經(jīng)營(yíng)企業(yè)可向電動(dòng)汽車(chē)用戶(hù)收取充換電服務(wù)費，費用由市場(chǎng)化機制形成。

15.探索綠碳積分消費模式。根據新能源汽車(chē)行駛里程，每10公里累計1個(gè)綠碳積分，綠碳積分可用于抵充充電費用、停車(chē)費等車(chē)輛使用成本。

五、加強基礎設施建設

16.加強配套電網(wǎng)建設。供電部門(mén)做好電力報裝、配套電網(wǎng)工程建設工作，加大配套電網(wǎng)建設投入力度，為充電設施建設留足電力容量，滿(mǎn)足充電設施負荷要求，確保充電基礎設施建設和使用過(guò)程的用電安全，切實(shí)做到“設施建設、電網(wǎng)先行”。

17.支持重點(diǎn)區域充電設施建設。既有居住區固定車(chē)位充電基礎設施應裝盡裝；新建居住區嚴格落實(shí)充電基礎設施配建要求，確保固定車(chē)位按規定100%建設充電基礎設施或預留安裝條件，滿(mǎn)足直接裝表接電要求。鼓勵將充電基礎設施建設納入老舊小區基礎類(lèi)設施改造范圍，并同步開(kāi)展配套供配電設施建設。鼓勵運營(yíng)企業(yè)“統建統服”，統一提供建設、運營(yíng)、維護等服務(wù)。

六、強化規劃和土地保障

18.加強空間規劃統籌。強化國土空間規劃統籌協(xié)調作用，

落實(shí)“多規合一”,將加氫站、制氫廠(chǎng)、充換電站等新能源項目專(zhuān)項規劃建設內容納入國土空間規劃，為項目建設提供空間保障。建成區應結合城市功能優(yōu)化和城市更新等統籌規劃，支持盤(pán)活利用現有加油站改(擴)建加氫、充換電等新能源設施。鼓勵新布點(diǎn)加油站同步規劃建設加氫、充換電等新能源設施。

19.強化土地要素保障。在符合國土空間規劃和國家產(chǎn)業(yè)政策的前提下，優(yōu)先保障加氫站、制氫廠(chǎng)、充換電站、新能源汽車(chē)整車(chē)或重要零部件制造及科技研發(fā)等新能源項目新增建設用地計劃指標。

20.優(yōu)化土地供應方式。自然資源和規劃部門(mén)應當根據加氫站、制氫廠(chǎng)、充換電站、新能源汽車(chē)整車(chē)或重要零部件制造及科技研發(fā)等新能源項目用地需求，合理編制年度建設用地供應計劃并及時(shí)供應，做到應保盡保。鼓勵通過(guò)彈性出讓、先租后讓、租讓結合、長(cháng)期租賃等方式供應新能源項目用地。

七、強化科技創(chuàng )新

21.支持新能源技術(shù)引進(jìn)。對企業(yè)從國務(wù)院及各部委直屬的科研院所（具有獨立法人資格）引進(jìn)風(fēng)電、光伏、氫能、儲能等新能源技術(shù)，按合同當年實(shí)際支付技術(shù)交易費用的50%進(jìn)行獎補，最高不超過(guò)50萬(wàn)元。

22.支持建設新能源產(chǎn)業(yè)研究院。對企業(yè)與“雙一流”建設高校在唐共建（或“雙一流”建設高校獨立建設）新能源產(chǎn)業(yè)研究院，并經(jīng)市級部門(mén)認定或掛牌，且每年度與唐山本地企業(yè)技術(shù)轉讓或技術(shù)服務(wù)合同實(shí)際發(fā)生額達到500萬(wàn)以上的，按照合同實(shí)際發(fā)生額的10%給予支持，每年最高不超過(guò)200萬(wàn)元。

23.支持新能源創(chuàng )新平臺建設。對新認定（備案）的國家級、省級、市級新能源產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新戰略聯(lián)盟、中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺、質(zhì)量控制和技術(shù)評價(jià)實(shí)驗室、制造業(yè)創(chuàng )新中心、工業(yè)設計示范企業(yè)、技術(shù)創(chuàng )新示范企業(yè)，分別給予100萬(wàn)元、20萬(wàn)元、10萬(wàn)元資金補助。

24.支持新能源產(chǎn)品創(chuàng )新。對新認定的國家、省首臺（套）新能源產(chǎn)業(yè)相關(guān)重大技術(shù)裝備產(chǎn)品，分別給予一次性50萬(wàn)元、20萬(wàn)元獎勵。

25.支持新能源企業(yè)研發(fā)投入。鼓勵新能源企業(yè)加大研發(fā)投入，新能源領(lǐng)域科技型企業(yè)開(kāi)展研發(fā)活動(dòng)中實(shí)際發(fā)生的研發(fā)費用，未形成無(wú)形資產(chǎn)計入當期損益的，在按規定據實(shí)扣除的基礎上，再按照實(shí)際發(fā)生額的100%在稅前加計扣除，符合《關(guān)于先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)增值稅加計抵減政策的公告》（財政部稅務(wù)總局公告2023年第43號）的同時(shí)享受先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策。

26.支持新能源制造企業(yè)引進(jìn)創(chuàng )新人才。對引進(jìn)來(lái)唐新能源領(lǐng)域工業(yè)企業(yè)（不含中省駐唐企業(yè)）就職的普通高校本科畢業(yè)生（35周歲以下，含唐山籍），與用人單位簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同，并正常繳納社會(huì )保險的，給予每人每月500元租房補貼，期限為1年。

八、支持新能源企業(yè)做大做強

27.吸引新能源企業(yè)（項目）落戶(hù)。對新引進(jìn)的“世界500強”“中國500強”“中國民營(yíng)500強”“中國制造業(yè)500強”、國資委監管目錄上的央企，以及營(yíng)業(yè)額超50億美元（前三年平均數）的跨國公司、中國獨角獸企業(yè)、中國制造業(yè)單項冠軍企業(yè)、國家專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)，在唐山新設立獨立法人企業(yè)的，且首次投資建設新能源及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的實(shí)體項目，經(jīng)認定后按照固定資產(chǎn)給予落戶(hù)獎勵。固定資產(chǎn)投資超過(guò)1億的，按照1‰的標準給予一次性落戶(hù)獎勵。

28.支持新能源裝備企業(yè)發(fā)展壯大。對年度主營(yíng)業(yè)務(wù)收入首次超過(guò)5億元規模，利潤率達到全省同行業(yè)平均水平以上的新能源裝備企業(yè)，給予50萬(wàn)元的一次性獎勵。企業(yè)可根據經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)提前申請獎勵，由相關(guān)部門(mén)制定標準并認定后予以提前支付。對新認定的在新能源裝備領(lǐng)域的國家專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)和省級“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)分別給予50萬(wàn)元、10萬(wàn)元獎勵。對新獲評國家級新能源裝備制造業(yè)單項冠軍企業(yè)、單項冠軍產(chǎn)品的，分別給予100萬(wàn)元、50萬(wàn)元獎勵，對新獲評省級新能源裝備制造業(yè)單項冠軍企業(yè)、單項冠軍產(chǎn)品的，分別給予20萬(wàn)元、10萬(wàn)元獎勵。對新建新能源裝備制造項目形成的新增規模以上工業(yè)企業(yè)給予每家一次性10萬(wàn)元獎勵。

以上支持政策自發(fā)布之日起執行，與其他政策有重復、交叉的，按照“從優(yōu)、從高、不重復”原則執行；未涉及的原有政策，按照原政策條款繼續執行，有效期至2025年12月31日。

以上支持政策由市新能源體系建設指揮部辦公室（市發(fā)展改革委）會(huì )同指揮部各成員單位負責解釋。如遇國家、省、市相關(guān)政策調整，以上級或本級最新政策為準。

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