榆政辦發(fā)〔2018〕33號《榆林市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈榆林市機動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費管理辦法〉的通知》

榆林市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈榆林市機動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費管理辦法〉的通知



榆政辦發(fā)〔2018〕33號

各縣市區人民政府，市政府各工作部門(mén)、直屬機構：

《榆林市機動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費管理辦法》已經(jīng)2018年第2次市政府常務(wù)會(huì )議審議通過(guò)，現印發(fā)你們，請認真貫徹落實(shí)。

榆林市人民政府辦公室

2018年5月22日

榆林市機動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費管理辦法

第一條 為規范我市機動(dòng)車(chē)停車(chē)服務(wù)收費行為，維護經(jīng)營(yíng)者和消費者的合法權益，引導機動(dòng)車(chē)合理分流，緩解交通擁堵和停車(chē)難問(wèn)題。根據《中華人民共和國價(jià)格法》、《陜西省價(jià)格條例》、國家發(fā)展和改革委員會(huì )、住房和城鄉建設部、交通運輸部《關(guān)于進(jìn)一步完善機動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費政策的指導意見(jiàn)》(發(fā)改價(jià)格〔2015〕2975號)和《陜西省定價(jià)目錄》等法律法規，結合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本市行政區域內的機動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費管理適用本辦法。

第三條 榆林市物價(jià)局是榆林市機動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費( 以下稱(chēng)停車(chē)收費)的主管部門(mén)，負責制定經(jīng)相關(guān)職能部門(mén)批準的停車(chē)場(chǎng)（點(diǎn)）的停車(chē)收費政策和停車(chē)收費的日常管理。市城市管理執法部門(mén)和市公安交通管理部門(mén)負責全市城區范圍內停車(chē)區域劃分、道路臨時(shí)停車(chē)位規劃設置。市規劃部門(mén)負責全市停車(chē)場(chǎng)建設規劃。其他相關(guān)部門(mén)在各自職責范圍內協(xié)助做好停車(chē)收費管理工作。

第四條 停車(chē)收費按照停車(chē)場(chǎng)的性質(zhì)和特點(diǎn)，實(shí)行政府定價(jià)、政府指導價(jià)和市場(chǎng)調節價(jià)三種價(jià)格管理形式。

第五條 以下機動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費實(shí)行政府定價(jià)管理。

（一）城市道路機動(dòng)車(chē)停車(chē)位收費（道路機動(dòng)車(chē)停車(chē)泊位是指經(jīng)執法、公安交管、市政等部門(mén)批準占用城市道路非機動(dòng)車(chē)道、人行道等城市設施設置的停車(chē)位）；

（二）政府全額投資建成的停車(chē)場(chǎng)收費；

（三）具有壟斷性質(zhì)的配套停車(chē)場(chǎng)收費，包括公共城市廣場(chǎng)、機場(chǎng)、火車(chē)站及旅游景點(diǎn)等配套停車(chē)場(chǎng)收費。

（四）公益性特征的停車(chē)場(chǎng)收費，包括黨政機關(guān)、事業(yè)單位及公立醫院、圖書(shū)館、大專(zhuān)院校、體育場(chǎng)館（所）等單位的配套停車(chē)場(chǎng)收費。

第六條 政府與社會(huì )資本合作建設停車(chē)設施服務(wù)收費實(shí)行政府指導價(jià)管理(包括占用公共資源興建的停車(chē)場(chǎng))。

第七條 社會(huì )資本全額投資建設的停車(chē)設施服務(wù)收費實(shí)行市場(chǎng)調節價(jià)，由經(jīng)營(yíng)者依據價(jià)格法律法規和相關(guān)規定，根據市場(chǎng)供求和競爭狀況自主制定收費標準。

第八條 物業(yè)管理區域內停車(chē)服務(wù)收費，按照省、市相關(guān)規定執行。

第九條 行政機關(guān)查封、扣押車(chē)輛，不得向當事人收取停車(chē)費。

第十條 實(shí)行政府定價(jià)的停車(chē)收費標準，在開(kāi)業(yè)、合并、分立、遷移、更名前應當到市物價(jià)局辦理收費標準核定、變更或注銷(xiāo)手續；實(shí)行政府指導價(jià)的停車(chē)收費標準，經(jīng)營(yíng)者提出書(shū)面申請，報市物價(jià)局核準后，由經(jīng)營(yíng)者在限價(jià)內確定具體執行的收費標準；實(shí)行市場(chǎng)調節價(jià)的停車(chē)收費標準，由經(jīng)營(yíng)者依法自主確定收費標準后報市物價(jià)局備案管理。

第十一條 政府定價(jià)、政府指導價(jià)停車(chē)收費標準的制定或調整，應遵循合法性審查、集體討論決定等行政決策工作程序，根據供求關(guān)系和市場(chǎng)變化等因素及時(shí)調整。

第十二條 制定政府定價(jià)、政府指導價(jià)的停車(chē)收費標準應當遵循以下原則：中心城區高于次中心城區，道路高于非道路，地面高于地下，白天高于夜間；不同分區、特殊時(shí)段、特殊區域實(shí)行不同收費標準。

第十三條 停車(chē)服務(wù)經(jīng)營(yíng)者或管理者應嚴格執行停車(chē)收費的優(yōu)惠政策。

（一）道路臨時(shí)停車(chē)泊位車(chē)輛停放即停即收費；其余政府定價(jià)、政府指導價(jià)管理的停車(chē)場(chǎng)車(chē)輛停放時(shí)間在30分鐘（含）以?xún)让赓M（獨立專(zhuān)業(yè)機械立體停車(chē)場(chǎng)除外）。

（二）執行公務(wù)的軍、警、消防、救護、搶險救災和市政設施搶修維護、環(huán)衛、殯葬等車(chē)輛免收停車(chē)費。

（三）執行公務(wù)且噴有執法標志的行政執法車(chē)輛免收停車(chē)費。

（四）有合法牌照，且駕駛員為殘障人員并能出示殘疾人證的車(chē)輛免收停車(chē)費。

（五）對新能源汽車(chē)停車(chē)收費實(shí)行減免優(yōu)惠。

（六）政府舉辦大型活動(dòng)，在政府劃出的臨時(shí)停車(chē)區域內免收停車(chē)費。

（七）其他依照規定減免車(chē)輛停車(chē)服務(wù)費的情形。

第十四條 所有停車(chē)場(chǎng)的停車(chē)收費標準應當嚴格遵守明碼標價(jià)規定，實(shí)行陽(yáng)光收費公示。

（一）必須在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所入口處和收費窗口醒目位置設置明碼標價(jià)公示牌（表），標明經(jīng)營(yíng)者名稱(chēng)、停車(chē)場(chǎng)備案編號、收費依據、收費標準、計費方式、免費時(shí)段和價(jià)格舉報電話(huà)等要素。

（二）實(shí)行政府定價(jià)、政府指導價(jià)管理的停車(chē)場(chǎng)公示牌和實(shí)行市場(chǎng)調節價(jià)的停車(chē)場(chǎng)公示牌采用統一制式，以不同顏色區分。

第十五條 停車(chē)場(chǎng)在收取停車(chē)費時(shí)，應當開(kāi)具稅務(wù)或者財政部門(mén)統一印制的合法票據。如不能提供或者提供非本停車(chē)場(chǎng)收費票據，車(chē)輛停放者可以拒付停車(chē)費，也可向管理單位投訴舉報。

第十六條 市財政部門(mén)集中的停車(chē)收費資金，應主要用于發(fā)展公共交通及停車(chē)設施建設。

第十七條 價(jià)格行政管理部門(mén)應當依法加強對機動(dòng)車(chē)停車(chē)服務(wù)收費行為的監督管理。對不執行政府定價(jià)、政府指導價(jià),不按規定實(shí)行明碼標價(jià)及價(jià)格欺詐等價(jià)格違法行為，依據《中華人民共和國價(jià)格法》、《價(jià)格違法行為行政處罰規定》和《關(guān)于商品和服務(wù)實(shí)行明碼標價(jià)的規定》依法進(jìn)行查處。

對未得到城市管理執法部門(mén)、公安交通管理部門(mén)等準許擅自收費的停車(chē)場(chǎng)，由城市管理執法部門(mén)、公安交通管理部門(mén)等依法查處。

第十八條 本辦法自2018年6月1日起施行，有效期至2023年6月1日。

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本文關(guān)鍵詞： 榆林市