泉政辦〔2018〕69號《泉州市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)智能制造推進(jìn)智能裝備和“數控一代”產(chǎn)品應用快速發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》

泉州市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)智能制造推進(jìn)智能裝備和“數控一代”產(chǎn)品應用快速發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)




泉政辦〔2018〕69號

各縣（市、區）人民政府，泉州開(kāi)發(fā)區、泉州臺商投資區管委會(huì )，市人民政府各部門(mén)、各直屬機構，各大企業(yè)，各高等院校：

為深入實(shí)施“中國制造2025”，在制造業(yè)中大力推進(jìn)智能制造，加快發(fā)展智能裝備產(chǎn)業(yè)，經(jīng)市政府第34次常務(wù)會(huì )議研究同意，提出如下實(shí)施意見(jiàn)：

一、發(fā)展目標

（一）智能化水平明顯提高。將智能制造作為“泉州制造”向“泉州智造”轉變的主攻方向，到2020年，培育10家以上以國家智能制造標準認定的市級智能化標桿工廠(chǎng)、10家以上智能制造系統集成商、150個(gè)以上市級數字車(chē)間（分解任務(wù)詳見(jiàn)附件1），通過(guò)示范引領(lǐng)，帶動(dòng)一批企業(yè)實(shí)施智能化轉型升級。

（二）智能裝備產(chǎn)業(yè)綜合實(shí)力顯著(zhù)增強。到2020年，力爭機械裝備產(chǎn)業(yè)規模超2200億元，年生產(chǎn)、應用高端機床，工業(yè)機器人，智能產(chǎn)業(yè)裝備等智能裝備上萬(wàn)臺，形成2～3個(gè)智能裝備產(chǎn)業(yè)集聚區（分解任務(wù)詳見(jiàn)附件2），成為全國重要的智能輕工裝備基地。

二、政策措施

（一）加快制造業(yè)智能化轉型

1. 培育示范典型

重點(diǎn)圍繞離散型智能制造、流程型智能制造、網(wǎng)絡(luò )協(xié)同制造、大規模個(gè)性化定制、遠程運維服務(wù)等模式，在紡織鞋服、紙業(yè)印刷、光伏電子、建材家居、食品飲料、石油化工、機械裝備等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)開(kāi)展試點(diǎn)示范，帶動(dòng)全行業(yè)智能制造新模式應用，提升我市制造業(yè)整體智能化水平。按照國家智能制造標準，經(jīng)專(zhuān)家認定達到領(lǐng)先水平的智能化標桿工廠(chǎng)，按照實(shí)際投入給予20%、最高2000萬(wàn)元的補助。對獲國家智能制造試點(diǎn)示范項目和智能制造試點(diǎn)專(zhuān)項項目，一次性給予實(shí)施單位200萬(wàn)元獎勵。對獲得省級智能制造企業(yè)試點(diǎn)示范的企業(yè)，一次性給予50萬(wàn)元獎勵。建設一批市級數字化車(chē)間，對新確認為數字化車(chē)間的，給予50萬(wàn)元補助。（責任單位：市經(jīng)信委）

2. 支持發(fā)展智能制造系統集成

對智能制造系統集成商為本市企業(yè)實(shí)施智能制造項目提供服務(wù)，年度簽訂的累計服務(wù)合同金額（不含設備購置）大于100萬(wàn)元的，按實(shí)際累計服務(wù)金額（以發(fā)票為準）的10%給予補助，最高不超過(guò)200萬(wàn)元。對智能制造系統集成商被列入國家智能制造系統解決方案供應商推薦目錄的，一次性給予100萬(wàn)元獎勵。（責任單位：市經(jīng)信委）

3. 推動(dòng)工業(yè)化和信息化深度融合

對首次通過(guò)國家兩化融合管理體系貫標評定的企業(yè)，每家一次性獎勵20萬(wàn)元。對兩化融合示范建設項目和公共服務(wù)平臺建設項目，按項目與信息化相關(guān)軟硬件投資額的10%給予補助，最高不超過(guò)200萬(wàn)元。（責任單位：市經(jīng)信委）

（二）大力發(fā)展智能裝備產(chǎn)業(yè)

1. 鼓勵采購國產(chǎn)智能裝備。對企業(yè)購置列入泉州“數控一代”示范項目產(chǎn)品的智能裝備（含智能傳感器、控制系統等關(guān)鍵部件），按采購發(fā)票總價(jià)（不含稅）的20%給予購買(mǎi)企業(yè)購置補助（市、縣兩級各承擔30%和70%）；按銷(xiāo)售發(fā)票總價(jià)（不含稅）的10%給予生產(chǎn)企業(yè)補助（市、縣兩級各承擔30%和70%）。（責任單位：市經(jīng)信委，各縣（市、區）人民政府，泉州開(kāi)發(fā)區、泉州臺商投資區管委會(huì )）

2. 鼓勵關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。對獲得國家首臺（套）重大技術(shù)裝備保費補貼的企業(yè)，給予一次性200萬(wàn)元獎勵。對被評定為省級首臺（套）重大技術(shù)裝備和智能制造裝備的裝備產(chǎn)品，給予一次性50萬(wàn)元的補助。（責任單位：市經(jīng)信委）

3. 支持項目發(fā)展。對擁有高端核心技術(shù)，投資額超3億元的智能裝備項目（含智能傳感器、控制系統等關(guān)鍵核心部件項目），市、縣兩級政府按“一事一議”方式專(zhuān)題研究，給予資金、金融、土地、人才等全方位支持。對智能裝備建設項目實(shí)行優(yōu)惠的地價(jià)政策，在確定土地使用權出讓底價(jià)時(shí)，可按不低于所在地土地等別相對應《全國工業(yè)用地出讓最低價(jià)標準》的70%執行。（責任單位：市經(jīng)信委、國土資源局、金融工作局，市委人才辦）

（三）大力發(fā)展智能傳感器產(chǎn)業(yè)

1. 支持關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)。鼓勵企事業(yè)單位加強智能傳感器基礎共性技術(shù)和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，自主研發(fā)高性能、高可靠性、高安全性的傳感器，按省政府研發(fā)企業(yè)研發(fā)投入分段補助辦法給予補助。對被列入國家傳感器型譜和優(yōu)選貨架產(chǎn)品的產(chǎn)品，每個(gè)產(chǎn)品給予50萬(wàn)元補助，單家企業(yè)年度累計最高不超過(guò)300萬(wàn)元。（責任單位：市經(jīng)信委、科技局）

2. 支持研發(fā)機構設立。鼓勵企業(yè)與國內外科研院所、高校深入開(kāi)展合作，設立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導向的智能傳感器研發(fā)機構，對經(jīng)認定的研發(fā)機構，按其研發(fā)測試儀器、設備和軟件投入額的12.5%給予補助，總額不超過(guò)250萬(wàn)元。（責任單位：市科技局）

3. 鼓勵做大做強。對智能傳感器企業(yè)年主營(yíng)收入首次達到5000萬(wàn)元、1億元、5億元、10億元的，分別給予50萬(wàn)元、100萬(wàn)元、500萬(wàn)元、1000萬(wàn)元一次性獎勵。（責任單位：市經(jīng)信委）

（四）強化發(fā)展支撐

1. 優(yōu)化公共服務(wù)。支持產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì )、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和相關(guān)機構建設提供智能制造和智能裝備技術(shù)咨詢(xún)、檢驗檢測、人才引進(jìn)、金融服務(wù)、產(chǎn)業(yè)孵化等公共服務(wù)平臺，并在政策宣講、產(chǎn)需對接、技術(shù)交流、業(yè)務(wù)培訓等方面積極開(kāi)展公共服務(wù)項目。對智能制造公共服務(wù)平臺建設項目，按項目投入金額的25%給予補助，最高不超過(guò)300萬(wàn)元。對相關(guān)機構、單位組織開(kāi)展智能制造公共服務(wù)項目，最高對項目給予20萬(wàn)元補助。（責任單位：市經(jīng)信委、科技局）

2. 支持產(chǎn)業(yè)投資基金設立和運營(yíng)。鼓勵在泉設立智能裝備、智能制造相關(guān)產(chǎn)業(yè)基金、并購基金等，市、縣兩級政府投資基金進(jìn)行引導出資。對實(shí)繳出資額在1億元以上且當年度對我市智能裝備、智能制造相關(guān)企業(yè)投資總額超過(guò)2000萬(wàn)元的創(chuàng )業(yè)投資、股權投資、產(chǎn)業(yè)投資基金，按被投資企業(yè)當年獲得股權投資總額5%的比例給予獎勵，當年度獎勵總額不超過(guò)300萬(wàn)元。獲得獎勵的基金在2年內不得退出被投資企業(yè)。（責任單位：市金融工作局）

3. 支持專(zhuān)業(yè)人才教育培訓，落實(shí)人才“港灣計劃”。開(kāi)展高技能人才培養。依托職業(yè)學(xué)校、科研院所、高等院校、行業(yè)協(xié)會(huì )等，開(kāi)展智能制造、高端裝備制造、數控機床、機器人控制等緊缺工種培訓，對年培訓人次不少于300人次，按其培訓費用30%給予補助，最高不超過(guò)20萬(wàn)元。（責任單位：市人社局、教育局）

除本意見(jiàn)政策措施“（二）大力發(fā)展智能裝備產(chǎn)業(yè)”中鼓勵采購國產(chǎn)智能裝備不設補助金額上限外，同一單位不同項目符合以上獎勵、補助條件的，當年獎勵、補助總額不超過(guò)5000萬(wàn)元。

本意見(jiàn)由市經(jīng)信委負責解釋?zhuān)园l(fā)文之日起施行，有效期至。

附件：1. 提升智能制造水平任務(wù)分解表（2020年）

2. 培育智能裝備產(chǎn)業(yè)任務(wù)分解表（2020年）

泉州市人民政府辦公室

2018年8月27日

附件1　

提升智能制造水平任務(wù)分解表（2020年）

　 　

附件2　

培育智能裝備產(chǎn)業(yè)任務(wù)分解表（2020年）

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