泉政辦〔2018〕15號《泉州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈泉州市保障農民工工資支付工作考核規則〉的通知》

泉州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈泉州市保障農民工工資支付工作考核規則〉的通知




泉政辦〔2018〕15號

各縣（市、區）人民政府，泉州開(kāi)發(fā)區、泉州臺商投資區管委會(huì )，市直有關(guān)單位：

《泉州市保障農民工工資支付工作考核規則》已經(jīng)市政府同意，現印發(fā)給你們，請認真貫徹執行。

泉州市人民政府辦公室

2018年2月13日

泉州市保障農民工工資支付工作考核規則

一、為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委省政府、市委市政府全面治理拖欠農民工工資問(wèn)題的決策部署，切實(shí)維護農民工勞動(dòng)報酬權益，根據《福建省人民政府辦公廳關(guān)于全面治理拖欠農民工工資問(wèn)題的實(shí)施意見(jiàn)》（閩政辦〔2016〕88號）、《福建省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈福建省保障農民工工資支付工作考核辦法〉的通知》（閩政辦〔2018〕7號）、《泉州市人民政府辦公室關(guān)于全面治理拖欠農民工工資問(wèn)題的實(shí)施意見(jiàn)》（泉政辦〔2016〕128號）等有關(guān)規定，制定本規則。

二、本規則適用于對各縣（市、區）人民政府、泉州開(kāi)發(fā)區、泉州臺商投資區管委會(huì )（以下統稱(chēng)各縣級政府）保障農民工工資支付工作的年度考核。

對市直部門(mén)為項目業(yè)主的，該部門(mén)是項目治欠保支的責任單位，納入項目所在地政府考核（除鯉城、豐澤行政區域外的項目）。

三、考核工作在市政府領(lǐng)導下，由市解決企業(yè)工資拖欠問(wèn)題部門(mén)聯(lián)席會(huì )議（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市部門(mén)聯(lián)席會(huì )議）負責實(shí)施，具體由市部門(mén)聯(lián)席會(huì )議辦公室會(huì )同各成員單位、其他履行政府投資工程項目資金監管和撥付職能的有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)組織落實(shí)?？己斯ぷ鲝?017年到2020年，每年開(kāi)展一次。

四、考核工作堅持目標導向、問(wèn)題導向和結果導向，遵循客觀(guān)公正原則，突出重點(diǎn)，注重實(shí)效。

五、2017年度考核內容主要包括加強組織領(lǐng)導、建立健全工資支付保障制度、治理欠薪特別是工程建設領(lǐng)域欠薪工作成效等情況。

以后年度的考核方案和細則由市部門(mén)聯(lián)席會(huì )議辦公室組織市部門(mén)聯(lián)席會(huì )議各成員單位制定。

六、考核工作于考核年度次年年初開(kāi)始，4月底前完成。按照以下步驟進(jìn)行：

（一）縣級自查。各縣級政府對照考核方案及細則，對考核年度保障農民工工資支付工作進(jìn)展情況和成效進(jìn)行自查，形成自查報告，于2月上旬前報送市部門(mén)聯(lián)席會(huì )議辦公室。各縣級政府對自查報告真實(shí)性、準確性負責。

（二）實(shí)地核查。3月底前，由市部門(mén)聯(lián)席會(huì )議辦公室組織市部門(mén)聯(lián)席會(huì )議各成員單位組成考核組，采取抽查等方式，對縣級政府考核年度保障農民工工資支付工作進(jìn)展情況和成效進(jìn)行實(shí)地核查，對相關(guān)考核指標進(jìn)行評估。實(shí)地核查采取聽(tīng)取匯報、抽樣調查、核驗資料、明察暗訪(fǎng)等方式進(jìn)行。

（三）綜合評議。市部門(mén)聯(lián)席會(huì )議辦公室組織市部門(mén)聯(lián)席會(huì )議各成員單位根據各地自查情況，結合實(shí)地核查和社會(huì )治安綜合治理、公安、信訪(fǎng)等部門(mén)掌握的情況，進(jìn)行考核評議，形成考核報告，報市部門(mén)聯(lián)席會(huì )議審議。

七、考核采取分級評分法，基準分為100分，考核結果分為A、B、C三個(gè)等級。

（一）符合下列條件的，考核等級為A級：

1.領(lǐng)導重視、工作機制健全，各項工資支付保障制度完備、落實(shí)得力，工作成效明顯；

2.考核得分排在全市前三名。

（二）有下列情形之一的，考核等級為C級：

1.發(fā)生3起及以上因拖欠農民工工資引發(fā)50人以上群體性事件，或發(fā)生2起及以上因拖欠農民工工資引發(fā)30人以上越級上訪(fǎng)事件，或發(fā)生1起及以上因政府投資工程項目拖欠農民工工資引發(fā)50人以上群體性事件的；

2.發(fā)生1起及以上因拖欠農民工工資引發(fā)極端事件并造成嚴重后果的；

3.保障農民工工資支付工作不力、成效不明顯、欠薪問(wèn)題突出，考核得分排在全市最后一名的。

（三）考核等級在A(yíng)、C級以外的為B級。

八、考核結果報經(jīng)市政府同意后，由市部門(mén)聯(lián)席會(huì )議向各縣級政府通報，并抄送市委組織部，作為對各縣級政府領(lǐng)導班子和有關(guān)領(lǐng)導干部進(jìn)行綜合考核評價(jià)的參考?？己诉^(guò)程中發(fā)現需要問(wèn)責的問(wèn)題線(xiàn)索，移交紀檢監察機關(guān)。

九、對考核等級為A級的，由市部門(mén)聯(lián)席會(huì )議予以通報表?yè)P；對考核等級為C級的，由市部門(mén)聯(lián)席會(huì )議對該縣級政府有關(guān)負責人進(jìn)行約談，提出限期整改要求。被約談縣級政府應當制定整改措施，并在被約談后2周內提交書(shū)面報告，由市部門(mén)聯(lián)席會(huì )議辦公室負責督促落實(shí)。

十、對在考核工作中弄虛作假、瞞報謊報造成考核結果失實(shí)的，予以通報批評；情節嚴重的，依紀依法追究相關(guān)人員責任。

十一、各縣級政府應參照本規則，結合實(shí)際制定相關(guān)規則，加強對鄉鎮政府（街道辦事處）保障農民工工資支付工作的考核。

十二、本規則由市部門(mén)聯(lián)席會(huì )議辦公室負責解釋?zhuān)杂“l(fā)之日起施行。

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