泉政辦〔2016〕195號《泉州市人民政府辦公室關(guān)于貫徹落實(shí)加強糧食流通行政執法管理的實(shí)施意見(jiàn)》

泉州市人民政府辦公室關(guān)于貫徹落實(shí)加強糧食流通行政執法管理的實(shí)施意見(jiàn)




泉政辦〔2016〕195號

各縣（市、區）人民政府，泉州開(kāi)發(fā)區、泉州臺商投資區管委會(huì )，市人民政府各部門(mén)、各直屬機構：

根據《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)糧食安全省長(cháng)責任制考核辦法的通知》（國辦發(fā)〔2015〕80號）、《福建省人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)糧食安全省長(cháng)責任制的實(shí)施意見(jiàn)》（閩政〔2015〕12號）和《福建省人民政府辦公廳關(guān)于加強糧食流通行政執法管理的通知》（閩政辦〔2016〕174號）要求，為維護我市糧食流通秩序，保障泉州市糧食安全，經(jīng)市政府研究，現就貫徹落實(shí)加強糧食流通行政執法管理提出如下實(shí)施意見(jiàn)：

一、加強基層糧食行政執法力量

各縣（市、區）要按照國務(wù)院頒布的《糧食流通管理條例》、國家有關(guān)部門(mén)制定的《糧食流通監督檢查暫行辦法》和省、市政府有關(guān)文件精神，加強糧食行政管理機構和隊伍建設，確?；鶎蛹Z食行政管理職能不削弱、工作力度不減弱。

各縣（市、區）要進(jìn)一步明確承擔糧食流通監督檢查職能的機構，充實(shí)和加強監督檢查人員和力量，確保每個(gè)縣（市、區）有專(zhuān)門(mén)的糧食行政執法人員，以強化糧食流通監督檢查職能。進(jìn)一步提高糧食執法人員的政治素養和業(yè)務(wù)素質(zhì)，全面提升基層糧食流通監督檢查行政執法水平。

二、認真履行糧食行政執法職責

各級糧食行政管理部門(mén)要加強對糧食經(jīng)營(yíng)者從事糧食收購、儲存、運輸活動(dòng)和政策性用糧的購銷(xiāo)活動(dòng)，以及執行國家糧食流通統計制度情況的監督檢查，并對糧食收購資格進(jìn)行核查。要采取突擊檢查、專(zhuān)項檢查和“雙隨機”抽查相結合的形式，強化糧食庫存檢查和質(zhì)量監管，提高檢查效率，確保糧食儲備“數量真實(shí)、質(zhì)量良好、儲存安全”。要抓好糧食收購期間監督檢查，認真落實(shí)國家糧食收購政策，嚴格執行“五要五不準”糧食收購守則，防止出現“打白條”，切實(shí)解決農民“賣(mài)糧難”問(wèn)題。抓好儲備糧輪換任務(wù)以及其它政策性糧食銷(xiāo)售出庫監管，確保國家政策性糧食及時(shí)投放市場(chǎng)。適時(shí)組織面向全社會(huì )的糧食流通監督檢查工作，包括：糧食收購資格核查、糧食最低最高庫存量執行情況檢查、糧食流通統計制度檢查等。

三、落實(shí)糧食執法專(zhuān)項資金和執法裝備

各縣（市、區）要將糧食流通監督檢查所需執法經(jīng)費納入同級財政年度預算，配備糧食流通監督檢查所需要的必備調查取證裝備，有條件的地方可配備執法車(chē)輛，保障糧食流通監督檢查工作正常開(kāi)展。

四、嚴肅責任追究

建立健全對各縣（市、區）在落實(shí)糧食行政執法工作等方面的責任追究機制。各縣（市、區）要按照糧食安全行政首長(cháng)責任制考核的要求，加強對糧食流通監督檢查工作的組織領(lǐng)導，加大人、財、物等要素的投入，確保糧食行政執法工作力量、所需資金和裝備落實(shí)到位，對落實(shí)不到位以及在行政執法過(guò)程中不作為或亂作為的予以通報批評、責令整改，并依法依規追究相關(guān)責任人的責任。

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