連政辦發(fā)〔2020〕55號《連云港市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)連云港市2020年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)的通知》

《市政府辦公室關(guān)于印發(fā)連云港市2020年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)的通知》






連政辦發(fā)〔2020〕55號

各縣、區人民政府，市各委辦局，市各直屬單位：

《連云港市2020年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)》已經(jīng)市政府同意，現印發(fā)給你們，請認真抓好落實(shí)。

連云港市人民政府辦公室

2020年8月14日

（此件公開(kāi)發(fā)布）

連云港市2020年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)

今年我市的政務(wù)公開(kāi)工作，要堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì )精神，準確執行新修訂的政府信息公開(kāi)條例，聚焦做好“六穩”工作、落實(shí)“六?！比蝿?wù)，著(zhù)力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，以公開(kāi)促落實(shí)、促規范、促服務(wù)，為實(shí)現今年全市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展目標任務(wù)提供有力支撐。

一、加強中心工作和重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)

（一）聚焦中心工作信息公開(kāi)。推進(jìn)多渠道公開(kāi)市委市政府重大決策部署進(jìn)展及落實(shí)情況。各縣區、各部門(mén)要對照《2020年政府工作報告重點(diǎn)任務(wù)分解落實(shí)方案》《2020年連云港市50件民生實(shí)事分解落實(shí)方案》，主動(dòng)公開(kāi)本單位所承擔的重點(diǎn)任務(wù)的工作進(jìn)展、取得成效、后續舉措和落實(shí)情況。（各縣、區政府，市各有關(guān)部門(mén)）

（二）聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)。繼續推進(jìn)財政預決算、公共資源配置、重大建設項目批準和實(shí)施、社會(huì )公益事業(yè)建設等領(lǐng)域的政府信息公開(kāi)。（各縣、區政府，市各有關(guān)部門(mén)）

二、加強用權類(lèi)信息公開(kāi)

（一）做好權力配置信息公開(kāi)。各級行政機關(guān)要對照法律法規規章，以權責清單為依托，全面梳理本機關(guān)依法行使的行政權力和依法承擔的公共服務(wù)職責，更新完善權責清單并按要求公開(kāi)。各縣區要按權限督促行政機關(guān)依法公開(kāi)工作職能、機構設置等信息，在此基礎上組織編寫(xiě)本級政府行政機關(guān)機構職能目錄并向社會(huì )公開(kāi)。（各縣、區政府，市各有關(guān)部門(mén)）

（二）做好權力運行過(guò)程信息公開(kāi)。各縣區要抓緊構建行政決策公眾參與機制，凡是直接涉及相對人權益的重大行政決策，都要以適當方式聽(tīng)取利益相關(guān)方和社會(huì )公眾意見(jiàn)。以用權公開(kāi)為導向，重點(diǎn)聚焦權力運行關(guān)鍵環(huán)節、關(guān)鍵崗位，全面推進(jìn)基層政務(wù)公開(kāi)標準化規范化工作，2020年10月底前編制完成基層政務(wù)公開(kāi)事項標準目錄。（各縣、區政府）

（三）加強政務(wù)信息管理。全面、系統梳理本機關(guān)制發(fā)的規章和規范性文件，按照“放管服”改革要求及時(shí)立、改、廢，集中統一對外公開(kāi)并動(dòng)態(tài)更新，年底前初步解決底數不清、體系不完善等問(wèn)題。各級政府要整理形成本級政府制度匯編并集中統一對外公開(kāi)。（各縣、區政府，市各有關(guān)部門(mén)）

三、加強六穩六保政策發(fā)布解讀

（一）助力做好“六穩”工作。圍繞市委市政府中心工作，全面闡釋穩就業(yè)、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期各項政策舉措及其效果，加大政策解讀力度，主動(dòng)回應經(jīng)濟社會(huì )熱點(diǎn)問(wèn)題，加強積極的輿論引導，為有效克服新冠肺炎疫情沖擊影響、努力實(shí)現今年經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展目標任務(wù)營(yíng)造良好輿論環(huán)境。拓寬發(fā)布渠道，豐富內容形式，利用政策簡(jiǎn)明問(wèn)答、圖解、視頻動(dòng)畫(huà)等形式開(kāi)展政策解讀，市級各部門(mén)解讀不少于一次，各縣、區政府組織的各類(lèi)解讀不少于五次，各功能板塊管委會(huì )解讀不少于兩次。（各縣、區政府，市各有關(guān)部門(mén)）

（二）助力落實(shí)“六?！比蝿?wù)。實(shí)時(shí)發(fā)布保居民就業(yè)、?；久裆?、保市場(chǎng)主體、保糧食能源安全、保產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩定、?；鶎舆\轉等相關(guān)政策信息。緊緊圍繞穩企業(yè)保就業(yè)、增強發(fā)展新動(dòng)能、實(shí)施擴大內需戰略、確保實(shí)現脫貧攻堅目標、穩住外貿外資基本盤(pán)、保障和改善民生等重大部署和重點(diǎn)工作任務(wù)，做好相關(guān)政策措施、執行情況和工作成效的解讀工作。尤其要加大惠企利民政策的公開(kāi)力度，利用政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體等平臺，做好轉載發(fā)布，確保政策資金流向、使用公開(kāi)透明，真正直達基層。（各縣、區政府，市各有關(guān)部門(mén)）

四、加強政務(wù)服務(wù)類(lèi)信息公開(kāi)

（一）提高市場(chǎng)監管規則和標準公開(kāi)質(zhì)量。繼續深化“放管服”改革，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，向市場(chǎng)主體全面公開(kāi)市場(chǎng)監管規則和標準，以監管規則和標準的確定性保障市場(chǎng)監管的公正性。各級市場(chǎng)監管部門(mén)要加強窗口服務(wù)，為市場(chǎng)主體提供更加精準、便捷的政策咨詢(xún)。（市市場(chǎng)監督管理局）

（二）提高政務(wù)服務(wù)透明度便利度。全面優(yōu)化辦事流程，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)手段讓辦事人動(dòng)態(tài)掌握辦事進(jìn)展，最大限度實(shí)現網(wǎng)絡(luò )化透明化辦事。根據“放管服”改革進(jìn)程及時(shí)更新辦事方式、辦事條件等信息。加強“一件事”、“一類(lèi)事”等綜合辦事信息公開(kāi)，進(jìn)一步提升辦事便利度。繼續推行政府開(kāi)放日制度，與經(jīng)濟發(fā)展、民生保障、生態(tài)環(huán)保、社會(huì )管理等相關(guān)的職能部門(mén)年內至少組織開(kāi)展一次政府開(kāi)放日活動(dòng)。（市政務(wù)服務(wù)管理辦公室、市各有關(guān)部門(mén)）

（三）提高經(jīng)濟政策執行效果。提升經(jīng)濟政策發(fā)布質(zhì)量，注重對基層一線(xiàn)政策執行人員開(kāi)展政策解讀和培訓，確保減稅降費等各項經(jīng)濟政策在實(shí)際執行環(huán)節不遺漏不走樣，全面及時(shí)惠及市場(chǎng)主體。注重提升經(jīng)濟政策解讀回應渠道的權威性，增強解讀回應實(shí)際效果。

五、加強信息公開(kāi)制度規范建設

（一）落實(shí)政府信息主動(dòng)公開(kāi)新要求。正確執行政府信息公開(kāi)條例關(guān)于主動(dòng)公開(kāi)的新規定，以政府信息公開(kāi)平臺為依托，推動(dòng)公開(kāi)內容進(jìn)一步聚焦重點(diǎn)政務(wù)類(lèi)信息，公開(kāi)方式更加統一規范。2020年底前，各級政府部門(mén)建設完成政府信息公開(kāi)平臺，法定主動(dòng)公開(kāi)內容全部公開(kāi)到位。（各縣、區政府，市各有關(guān)部門(mén)）

（二）提升政府信息公開(kāi)申請辦理質(zhì)量。建立完善內部辦理流程，按照《江蘇省政府信息公開(kāi)申請辦理答復規范》格式和要求，全面提升政府信息公開(kāi)申請辦理工作質(zhì)量，依法保障公眾合理信息需求。準確適用依申請公開(kāi)各項規定，從嚴把握不予公開(kāi)范圍，對法定不予公開(kāi)條款堅持最小化適用原則，切實(shí)做到以公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外。（各縣、區政府，市各有關(guān)部門(mén)）

（三）加強政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體建設和監管。強化網(wǎng)絡(luò )安全責任，確保政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體安全平穩運行。加強內容保障，更多發(fā)布權威準確、通俗易懂、形式多樣的政策解讀產(chǎn)品。加快推進(jìn)政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體、在線(xiàn)政務(wù)服務(wù)平臺的數據融通、服務(wù)融通、應用融通，提升大數據分析能力、輔助決策能力、整體發(fā)聲能力和服務(wù)公眾水平。2020年底前，市政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站全面完成互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第六版改造。（各縣、區政府，市政務(wù)服務(wù)管理辦公室、市信息中心，市各有關(guān)部門(mén)）

六、加強保障措施

（一）明確領(lǐng)導責任。各級政府將政務(wù)公開(kāi)工作明確寫(xiě)入領(lǐng)導分工。各級政府部門(mén)要依法明確一名負責同志，承擔本機關(guān)政府信息公開(kāi)工作領(lǐng)導責任，報同級政府信息公開(kāi)工作主管部門(mén)備案。各級政府部門(mén)主要負責人每年要召開(kāi)政務(wù)公開(kāi)會(huì )議或聽(tīng)取政務(wù)公開(kāi)工作匯報，研究推動(dòng)工作，有關(guān)情況在政府網(wǎng)站及政務(wù)新媒體上進(jìn)行發(fā)布。

（二）加強機構隊伍建設。各縣區政府要嚴格落實(shí)政府信息公開(kāi)條例要求，明確政府辦公室為本地區政府信息公開(kāi)工作主管部門(mén)。各行政機關(guān)的辦公室是本單位的政府信息公開(kāi)工作機構，明確具體工作人員。

（三）強化培訓工作。要把政府信息公開(kāi)條例作為落實(shí)領(lǐng)導干部學(xué)法制度的重要內容，各級行政學(xué)院應將政務(wù)公開(kāi)納入干部培訓課程，并列入公務(wù)員初任培訓必修課程，穩步提升各級各類(lèi)公務(wù)員的公開(kāi)意識和能力。各縣、區政府年內要組織一次政務(wù)公開(kāi)專(zhuān)項業(yè)務(wù)培訓。

（四）規范考核評估。各縣區政府要將信息公開(kāi)、政策解讀、回應關(guān)切、政務(wù)新媒體監管等方面情況作為政務(wù)公開(kāi)的重要內容納入績(jì)效考核體系。

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本文關(guān)鍵詞： 連云港市