寶政辦函〔2020〕33號《寶雞市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2020年深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作要點(diǎn)的通知》

《寶雞市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2020年深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作要點(diǎn)的通知》










寶政辦函〔2020〕33號

解讀鏈接： 《2020年深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作要點(diǎn)》的解讀

各縣、區人民政府，市政府各工作部門(mén)、各直屬機構：

《2020年深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作要點(diǎn)》已經(jīng)市政府同意，現印發(fā)給你們，請認真組織實(shí)施。

寶雞市人民政府辦公室

2020年5月20日

2020年深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作要點(diǎn)

一、進(jìn)一步推進(jìn)政府職能轉變

1.統籌推進(jìn)綜合行政執法改革。繼續深化文化、農業(yè)、市場(chǎng)監管、交通運輸、生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執法改革，整合歸并執法隊伍，加強對行政處罰、行政強制事項的源頭治理。2020年底前，根據國家和陜西省綜合行政執法事項指導目錄，制訂印發(fā)我市五個(gè)領(lǐng)域的綜合行政執法事項通用目錄，切實(shí)解決多頭執法、多層執法和重復執法問(wèn)題。（市委編辦、市生態(tài)環(huán)境局、市交通運輸局、市農業(yè)農村局、市文化和旅游局、市市場(chǎng)監管局、市司法局牽頭，市級相關(guān)部門(mén)及各縣區、寶雞高新區負責落實(shí)）

2.提升監管執法規范性和透明度。加強對行政處罰、行政強制事項的源頭治理，最大限度減少不必要的執法事項。持續改進(jìn)執法方式，推動(dòng)執法結果共享互認，及時(shí)制止“一刀切”等行為，對守法記錄良好的企業(yè)大幅減少檢查頻次。進(jìn)一步規范執法自由裁量權，抓緊清理規范和修訂完善邊界寬泛、執行彈性大的監管規則和標準。2020年底前基本實(shí)現各級行政執法機關(guān)及時(shí)準確公示執法信息、執法全過(guò)程留痕和可回溯管理、重大執法決定法制審核全覆蓋。(市司法局、市生態(tài)環(huán)境局、市交通運輸局、市農業(yè)農村局、市文化和旅游局、市市場(chǎng)監管局牽頭，市級相關(guān)部門(mén)及各縣區、寶雞高新區負責落實(shí))

3.深入實(shí)施“雙隨機、一公開(kāi)”監管。推進(jìn)“雙隨機、一公開(kāi)”監管、重點(diǎn)監管與信用監管等監管方式進(jìn)一步融合，將隨機抽查的比例頻次、被抽查概率與抽查對象的信用等級、風(fēng)險程度掛鉤，合理安排檢查頻次，減少重復檢查，提升監管效能。加快打造“一網(wǎng)通管”平臺，實(shí)現全市“掌上執法”全覆蓋、檢查全應用。大力推行部門(mén)聯(lián)合抽查，建立完善協(xié)同監管、聯(lián)合懲戒等配套制度，動(dòng)態(tài)調整《寶雞市市場(chǎng)監管領(lǐng)域聯(lián)合隨機抽查事項清單》，2020年底前實(shí)現市場(chǎng)監管領(lǐng)域相關(guān)部門(mén)“雙隨機、一公開(kāi)”監管全覆蓋，各級政府相關(guān)部門(mén)在市場(chǎng)監管領(lǐng)域“雙隨機、一公開(kāi)”監管常態(tài)化。（市市場(chǎng)監管局牽頭，市級相關(guān)部門(mén)及各縣區、各開(kāi)發(fā)區負責落實(shí)）

4.積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監管”。持續推進(jìn)國家“互聯(lián)網(wǎng)+監管”系統工作門(mén)戶(hù)用戶(hù)創(chuàng )建、信息完善、角色配置，做好省級系統試用和相關(guān)應用操作培訓，組織縣區、部門(mén)做好監管事項目錄清單及檢查實(shí)施清單核對完善工作。加快歸集共享各類(lèi)監管數據，不斷提高監管的精準性和有效性。2020年底前，保證國務(wù)院“互聯(lián)網(wǎng)+監管”系統所有項目正常運行。（市大數據發(fā)展服務(wù)局牽頭，市級相關(guān)部門(mén)及各縣區、寶雞高新區負責落實(shí)）

5.深入推進(jìn)政務(wù)大廳規范運行。全面統一各級政務(wù)大廳標識形象，推廣“政務(wù)專(zhuān)遞”。通過(guò)線(xiàn)上平臺和“政務(wù)專(zhuān)遞”相結合的方式，繼續推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項“一門(mén)”受理辦理和“最多跑一次”。在縣區設立市級綜合窗口，探索市級事項異地辦理。鼓勵各縣區開(kāi)展“同城通辦”試點(diǎn)。2020年底前完成標識更換，啟動(dòng)市級事項異地辦試點(diǎn)。（市行政審批服務(wù)局牽頭，各縣區、寶雞高新區負責落實(shí)）

6.全面推進(jìn)“好差評”工作。依托一體化在線(xiàn)政務(wù)服務(wù)平臺，通過(guò)評價(jià)器或二維碼，引導企業(yè)和群眾對服務(wù)進(jìn)行現場(chǎng)或網(wǎng)上評價(jià)。偏遠地區和基層服務(wù)點(diǎn)等暫不具備條件的，應提供書(shū)面評價(jià)表格。積極引導群眾“一次一評、一事一評”。鼓勵通過(guò)意見(jiàn)箱、熱線(xiàn)電話(huà)、監督平臺、電子郵箱等多種渠道和方式，主動(dòng)接受社會(huì )各界的綜合性評價(jià)。2020年9月底前啟動(dòng)評價(jià)工作，持續推進(jìn)。（市行政審批服務(wù)局牽頭，市級相關(guān)部門(mén)、各政務(wù)分廳及各縣區、各開(kāi)發(fā)區負責落實(shí)）

7.持續豐富網(wǎng)上服務(wù)內容。在“9761”專(zhuān)項工作基礎上，市、縣（區）政務(wù)服務(wù)網(wǎng)全面融入一體化在線(xiàn)政務(wù)服務(wù)平臺，實(shí)現辦事“一張網(wǎng)”，市縣兩級政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上可辦率不低于95%、不少于200項高頻服務(wù)事項實(shí)現“最多跑一次”，“陜政通”寶雞旗艦店服務(wù)事項不少于100項。2020年10月底前全面完成任務(wù)。（市行政審批服務(wù)局牽頭，市級相關(guān)部門(mén)及各縣區、寶雞高新區負責落實(shí)）

8.探索建立五級聯(lián)動(dòng)服務(wù)體系。鼓勵各縣區以“方便群眾、集約整合”為原則，充分利用部門(mén)服務(wù)大廳設立政務(wù)服務(wù)分中心。加快推進(jìn)鎮村便民服務(wù)站點(diǎn)標準化建設，2020年6月底前，全市所有鎮（街道）便民服務(wù)中心全部達標，力爭村（社區）便民服務(wù)站全部達標，向群眾提供更密集服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、終端或通道。（市行政審批服務(wù)局牽頭，各縣區、寶雞高新區負責落實(shí)）

9.不斷強化平臺支撐能力。依托一體化在線(xiàn)政務(wù)服務(wù)平臺，開(kāi)展用戶(hù)行為和評價(jià)數據的綜合分析及應用，完善電子印章和電子證照管理辦法等相關(guān)制度,探索推進(jìn)服務(wù)能力和差評整改評估。優(yōu)化“12345”熱線(xiàn)平臺，推進(jìn)熱線(xiàn)平臺數據向一體化在線(xiàn)政務(wù)服務(wù)平臺匯聚。2020年9月底前基本完成整改工作。（市行政審批服務(wù)局、市大數據發(fā)展服務(wù)局牽頭，市級相關(guān)部門(mén)及各縣區、寶雞高新區負責落實(shí)）

10.切實(shí)加快電子政務(wù)外網(wǎng)整合。加快全市政務(wù)協(xié)同辦公系統建設，推動(dòng)建設物理分散、邏輯集中、資源共享、安全可信的政務(wù)基礎資源，為“一網(wǎng)通辦”做好基礎支撐。2020年底前督促市級各部門(mén)將尚未提供的數據上傳至共享平臺，實(shí)現數據匯聚歸集。（市大數據發(fā)展服務(wù)局牽頭，市級相關(guān)部門(mén)及各縣區、寶雞高新區負責落實(shí)）

11.全面推進(jìn)數據治理工作。規范數據采集、存儲、共享、開(kāi)放、應用、安全管理等行為，完善數據共享機制，保障政務(wù)數據供給，提高數據質(zhì)量，確保數據安全，為提高政務(wù)服務(wù)質(zhì)量提供大數據支撐。2020年底前建立我市數據采集、整理、發(fā)布、更新等標準規范。（市大數據發(fā)展服務(wù)局牽頭，市級相關(guān)部門(mén)及各縣區、寶雞高新區負責落實(shí)）

12.深化減證便民行動(dòng)。公布確需保留的證明事項清單，逐項列明設定依據、開(kāi)具單位、辦理指南等，清單之外不得索要證明。積極學(xué)習借鑒證明事項告知承諾制試點(diǎn)經(jīng)驗，全面推廣證明事項告知承諾制。2020年9月底前向社會(huì )公布清單。（市司法局牽頭，市級相關(guān)部門(mén)及各縣區、寶雞高新區負責落實(shí)）

二、深化行政審批制度改革

13.統籌推進(jìn)相對集中行政許可權改革。組織開(kāi)展行政許可事項“一件事一次辦”集成審批試點(diǎn)，以重點(diǎn)突破帶動(dòng)整體工作不斷深化。進(jìn)一步理順市縣兩級行政審批服務(wù)局運轉模式，組織開(kāi)展行政審批業(yè)務(wù)培訓，進(jìn)一步提升一線(xiàn)工作人員能力水平。2020年9月底前編制第一批“一件事”主題套餐目錄清單。（市政府辦公室、市行政審批服務(wù)局牽頭，市級相關(guān)部門(mén)及各縣區、寶雞高新區負責落實(shí)）

14.加強行政許可事項管理。持續精簡(jiǎn)行政許可事項，結合國家公布的行政許可事項清單（2020年版）和省上修訂的省、市、縣三級行政許可事項清單，及時(shí)修訂完善市、縣兩級行政許可事項清單，逐項明確設定依據、實(shí)施機關(guān)、許可條件、辦理程序、辦理時(shí)限、申請材料、適用范圍、有效期限、中介服務(wù)等要素。加強對行政許可的監督評估，開(kāi)展行政許可實(shí)施情況檢查。2020年底前完成修訂工作。（市政府辦公室、市司法局、市行政審批服務(wù)局牽頭，市級相關(guān)部門(mén)及各縣區、寶雞高新區負責落實(shí)）

15.清理規范行政備案、目錄管理等事項。推動(dòng)將市、縣兩級行政備案事項納入清單管理，清理規范目錄管理、登記注冊、年檢年報、指定認定等行政管理措施，整治變相審批。2020年底前完成整理及備案工作。（市政府辦公室、市司法局牽頭，市級相關(guān)部門(mén)及各縣區、寶雞高新區負責落實(shí)）

16.深化工程建設項目審批制度改革。持續推進(jìn)市級工程建設項目審批系統優(yōu)化升級、改革機制建設和試點(diǎn)平臺應用，啟動(dòng)“多規合一”協(xié)同平臺建設，開(kāi)展縣區改革試點(diǎn)，有計劃、分步驟全面推進(jìn)改革。2020年9月底前基本建成全市統一的工程建設項目審批和管理體系，通過(guò)流程再造，分類(lèi)壓縮工程建設項目審批時(shí)間。（市行政審批服務(wù)局牽頭，市自然資源和規劃局、市住建局等市級相關(guān)部門(mén)及各縣區、寶雞高新區負責落實(shí)）

17.進(jìn)一步壓減工程建設等領(lǐng)域企業(yè)資質(zhì)資格。按照國家統一部署，力爭2020年底前將工程建設等領(lǐng)域企業(yè)資質(zhì)類(lèi)別、等級壓減三分之一以上。探索對部分資質(zhì)資格實(shí)行告知承諾管理，持續推進(jìn)企業(yè)資質(zhì)辦理等“一網(wǎng)通辦”。強化個(gè)人執業(yè)資格管理，加大執業(yè)責任追究力度。2020年底前完成壓減工作，基本實(shí)現企業(yè)資質(zhì)辦理等“一網(wǎng)通辦”。（市住建局牽頭，市級相關(guān)部門(mén)及各縣區、寶雞高新區負責落實(shí)）

18．有序推進(jìn)“證照分離”改革。依托“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，全流程、全方位推進(jìn)“證照分離”“多證合一”改革，推行電子營(yíng)業(yè)執照應用等改革舉措，進(jìn)一步豐富營(yíng)業(yè)執照記載信息和事項，將信息采集、記載公示、管理備查類(lèi)事項整合到營(yíng)業(yè)執照。對標自貿試驗區“證照分離”改革成果，及時(shí)總結提煉創(chuàng )新做法、典型經(jīng)驗及存在問(wèn)題，適時(shí)在全市進(jìn)行復制推廣。2020年底前實(shí)現市場(chǎng)主體“一照一碼”，為企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)提供便利，充分釋放市場(chǎng)活力。（市行政審批服務(wù)局、市市場(chǎng)監管局、市司法局、市商務(wù)局、市政府辦公室牽頭，市級相關(guān)部門(mén)及各縣區、寶雞高新區負責落實(shí)）

19.持續完善市場(chǎng)準入負面清單制度。嚴格落實(shí)“全國一張清單”管理模式，嚴禁自行發(fā)布市場(chǎng)準入性質(zhì)的負面清單。對標清單所列事項，持續優(yōu)化管理方式，嚴格規范審批行為，優(yōu)化審批流程，提高審批效率。2020年底前推列出不合理準入制度臺賬，逐項推動(dòng)解決。（市發(fā)改委、市商務(wù)局牽頭，市級相關(guān)部門(mén)及各縣區、寶雞高新區負責落實(shí)）

三、持續優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境

20.貫徹落實(shí)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》。制定全市貫徹落實(shí)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》實(shí)施方案，明確重點(diǎn)工作任務(wù)，積極推進(jìn)落實(shí)。開(kāi)展送條例下基層、入企業(yè)活動(dòng)，提升條例知曉率。2020年全年持續開(kāi)展落實(shí)工作，充分調動(dòng)媒體、部門(mén)和縣區積極性，對《條例》進(jìn)行全方位、多角度解讀宣傳解讀，推動(dòng)宣傳工作覆蓋到更大范圍、更多群體；梳理《條例》規定的硬性任務(wù)，建立工作臺賬，抓好貫徹落實(shí)。（市政府辦公室、市司法局牽頭，市級相關(guān)部門(mén)及各縣區、各開(kāi)發(fā)區負責落實(shí)）

21.穩妥推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境評價(jià)工作。制定全市營(yíng)商環(huán)境評價(jià)方案，明確評價(jià)指標體系，委托第三方及時(shí)開(kāi)展全市營(yíng)商環(huán)境評價(jià)工作。配合做好全省營(yíng)商環(huán)境評價(jià)工作。2020年底前完成評估工作。（市政府辦公室牽頭）

22.持續推進(jìn)十大行動(dòng)方案和五大專(zhuān)項行動(dòng)。全面完成優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作三年行動(dòng)計劃，緊盯企業(yè)開(kāi)辦注銷(xiāo)、工程建設項目審批制度改革、不動(dòng)產(chǎn)登記等關(guān)鍵指標，持續推進(jìn)減環(huán)節、壓時(shí)間、降成本。在規范中介服務(wù)、規范涉企收費、誠信體系建設、優(yōu)化便民服務(wù)、促進(jìn)政策落地落實(shí)等方面再見(jiàn)成效。2020年底前各項指標全面達標，營(yíng)造更具吸引力的國際化、法治化、便利化營(yíng)商環(huán)境。（市政府辦公室、市發(fā)改委、市財政局、市行政審批服務(wù)局牽頭，市住建局、市自然資源和規劃局、市商務(wù)局、市市場(chǎng)監管局、市稅務(wù)局、人行寶雞市中心支行、寶雞銀保監分局等市級有關(guān)部門(mén)配合落實(shí)，各縣區、各開(kāi)發(fā)區持續推進(jìn)）

23.開(kāi)展規范招投標專(zhuān)項整治。圍繞工程建設項目招投標和政府采購等重點(diǎn)領(lǐng)域，加大專(zhuān)項整治力度，建立工作臺賬，著(zhù)力解決招投標活動(dòng)中市場(chǎng)主體反映強烈的突出問(wèn)題。大力推進(jìn)招投標全流程電子化，規范招投標監管全過(guò)程，營(yíng)造公開(kāi)公平公正的招投標環(huán)境。2020年底前取得階段性成效。（市發(fā)改委、市財政局牽頭,市級相關(guān)部門(mén)及各縣區、各開(kāi)發(fā)區負責落實(shí)）

24.加快公共資源交易平臺建設。深化公共資源交易平臺整合共享，提升公共資源交易服務(wù)水平，創(chuàng )新公共資源交易監管體制，推動(dòng)統一開(kāi)放、競爭有序的公共資源交易市場(chǎng)健康運行。2020年底前推進(jìn)公共資源交易全流程電子化。（市發(fā)改委牽頭，市級相關(guān)部門(mén)及各縣區、寶雞高新區負責落實(shí)）

25.開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“雙包一解”活動(dòng)。根據省上關(guān)于按照“一對一”包抓原則，在縣區開(kāi)展縣處級領(lǐng)導干部“包企業(yè)、包項目、解難題”活動(dòng)要求，繼續抓好全市領(lǐng)導干部聯(lián)系幫扶企業(yè)和包抓重點(diǎn)項目工作，定點(diǎn)聯(lián)系、定期走訪(fǎng)，為當地企業(yè)經(jīng)營(yíng)和項目落地排憂(yōu)解難，促進(jìn)當地經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。2020年全年以“查堵點(diǎn)、破難題，抓落實(shí)、促提升”為重點(diǎn)，抽調50%的市縣黨政機關(guān)干部、200名優(yōu)秀年輕干部、三分之二市級部門(mén)領(lǐng)導干部包抓干部深入1616戶(hù)企業(yè)開(kāi)展幫扶工作，解決企業(yè)實(shí)際困難與問(wèn)題。（市工信局、市文化和旅游局、市商務(wù)局、市住建局牽頭，市級相關(guān)部門(mén)及各縣區、各開(kāi)發(fā)區負責落實(shí)，持續推進(jìn)）

26.持續清理政府部門(mén)和國有大企業(yè)拖欠民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)賬款。督促拖欠主體對每筆欠款制定償還措施和辦法，逐月推動(dòng)落實(shí)。建立完善預防和解決拖欠問(wèn)題的長(cháng)效機制。(市工信局牽頭，市級相關(guān)部門(mén)及各縣區、各開(kāi)發(fā)區負責落實(shí))

27.深化“零投訴”營(yíng)商環(huán)境創(chuàng )建。積極受理營(yíng)商環(huán)境投訴舉報，廣泛接受社會(huì )監督。完善政府與企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )等的常態(tài)化聯(lián)系機制，暢通政企溝通渠道，及時(shí)了解和回應市場(chǎng)主體訴求。（市政府辦公室、市大數據發(fā)展服務(wù)局、市工信局牽頭，市級相關(guān)部門(mén)及各縣區、各開(kāi)發(fā)區負責落實(shí)，持續推進(jìn)）

28.狠抓應對疫情相關(guān)政策措施落實(shí)。嚴格落實(shí)國家各項減稅降費政策，及時(shí)研究解決政策落實(shí)中的具體問(wèn)題，確保減稅降費政策全面、及時(shí)惠及市場(chǎng)主體。完善企業(yè)服務(wù)，依托政務(wù)服務(wù)網(wǎng)等平臺，設立《惠企政策服務(wù)專(zhuān)題》，廣泛宣傳應對疫情各項政策舉措，梳理公布政策流程圖，公示聯(lián)系人等信息，推動(dòng)各項政策措施落地，助力企業(yè)復工復產(chǎn)。加大《寶雞市支持總部企業(yè)發(fā)展十條政策》《促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟加快發(fā)展的若干措施》落實(shí)力度，以一流營(yíng)商環(huán)境助推高質(zhì)量發(fā)展。2020年6月底前復工復產(chǎn)工作取得階段性成效。（市發(fā)改委、市行政審批服務(wù)局、市財政局、市稅務(wù)局、市工信局、市衛健委牽頭，市級相關(guān)部門(mén)及各縣區、各開(kāi)發(fā)區負責落實(shí)）

四、復制推廣借鑒改革舉措

29.復制推廣成熟做法。主要包括：咸陽(yáng)市“互聯(lián)網(wǎng)+大走訪(fǎng)”營(yíng)商環(huán)境平臺、寶雞市“雙隨機、一公開(kāi)”監管、西安市蓮湖區自然人和法人生命樹(shù)、延安市政務(wù)服務(wù)標準化清單、西安市國際港務(wù)區“樓小二”模式等5項改革舉措。鼓勵各縣區、各開(kāi)發(fā)區落實(shí)省政府辦公廳《關(guān)于復制推廣陜西自貿區第二批改革創(chuàng )新成果的實(shí)施意見(jiàn)》（陜政辦函〔2020〕177號），積極復制推廣相關(guān)改革創(chuàng )新成果。2020年6月底前全面開(kāi)展復制推廣工作。（市工信局、市市場(chǎng)監管局、市行政審批服務(wù)局、市商務(wù)局、市自然規劃局、市住建局、市文物旅游局牽頭，各縣區、各開(kāi)發(fā)區負責落實(shí)）

30.學(xué)習借鑒先進(jìn)經(jīng)驗。重點(diǎn)推薦：西安市“五位一體”政務(wù)服務(wù)體系、西安市蓮湖區“不見(jiàn)面審批”遠程踏勘平臺、西安市蓮湖區政務(wù)服務(wù)事項微店交易模式、西安國際港務(wù)區“全城通港”政務(wù)服務(wù)模式4項改革舉措，鼓勵各縣區、各部門(mén)結合實(shí)際創(chuàng )新落實(shí)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于做好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境改革舉措復制推廣借鑒工作的通知》（國辦函〔2019〕89號）精神。2020年底前全面開(kāi)展推廣借鑒工作。（市行政審批服務(wù)局牽頭，各縣區、各部門(mén)、各開(kāi)發(fā)區負責落實(shí)）

五、強化工作保障

31.加強宣傳培訓。運用多種方式，宣傳一批創(chuàng )新做法和典型經(jīng)驗，提升營(yíng)商環(huán)境社會(huì )參與度和認同感。積極推進(jìn)深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境培訓工作，提升業(yè)務(wù)水平。

32.夯實(shí)工作責任。各縣區、各部門(mén)要圍繞工作要點(diǎn)，細化工作舉措，夯實(shí)職責，組織抓好本縣區、本部門(mén)工作任務(wù)落實(shí)，工作進(jìn)展情況及時(shí)報牽頭部門(mén)。

33.加強督辦檢查。適時(shí)開(kāi)展督辦檢查，對發(fā)現破壞營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題及時(shí)督促按期進(jìn)行整改，對確定的典型問(wèn)題案例及時(shí)通報曝光。

34.形成工作合力。各牽頭部門(mén)要發(fā)揮好統籌協(xié)調作用，充分調動(dòng)各級各方面力量，加大工作力度，聚焦企業(yè)群眾關(guān)注的堵點(diǎn)難點(diǎn)痛點(diǎn)問(wèn)題，形成部門(mén)協(xié)同、市縣聯(lián)動(dòng)的工作合力。

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