稅總發(fā)〔2015〕35號 國家稅務(wù)總局《關(guān)于進(jìn)一步做好小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策貫徹落實(shí)工作的通知》

國家稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步做好小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策貫徹落實(shí)工作的通知

稅總發(fā)〔2015〕35號

各省、自治區、直轄市和計劃單列市國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局：

為支持小微企業(yè)（含個(gè)體工商戶(hù)，下同）發(fā)展和創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新，全面落實(shí)小微企業(yè)各項稅收優(yōu)惠政策，釋放小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策紅利，根據國務(wù)院決策部署，稅務(wù)總局決定圍繞四個(gè)方面，采取10項有效措施，進(jìn)一步做好小微企業(yè)各項稅收優(yōu)惠政策貫徹落實(shí)工作?，F通知如下：

一、全力宣傳，確保每一戶(hù)應享受稅收優(yōu)惠的小微企業(yè)“應享盡知”

1.持續開(kāi)展小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策宣傳工作。各級稅務(wù)機關(guān)充分利用報紙、雜志、電視、網(wǎng)站、12366納稅服務(wù)熱線(xiàn)等載體，持續性開(kāi)展小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策的普及性宣傳。在稅務(wù)網(wǎng)站開(kāi)辟“小微企業(yè)稅收優(yōu)惠”專(zhuān)欄，編制和發(fā)布小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策目錄，自動(dòng)鏈接并及時(shí)維護。

2.開(kāi)展“小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策宣傳周”活動(dòng)。結合稅法宣傳月和“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”，今年3月底至4月上旬，各級稅務(wù)機關(guān)開(kāi)展“小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策宣傳周”活動(dòng)，通過(guò)在線(xiàn)訪(fǎng)談、新聞發(fā)布等方式，加大小微企業(yè)各項稅收優(yōu)惠政策宣傳力度。各省國稅局、地稅局聯(lián)合編印小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策宣傳手冊，免費送達每一戶(hù)小微企業(yè)。

3.加強政策業(yè)務(wù)培訓。抓好稅務(wù)干部稅收優(yōu)惠政策業(yè)務(wù)培訓，使其熟練掌握稅收政策，幫助納稅人享受稅收優(yōu)惠政策。


二、全程服務(wù)，努力讓每一戶(hù)小微企業(yè)辦理稅收優(yōu)惠手續更為便捷

4.將專(zhuān)門(mén)備案改為通過(guò)填寫(xiě)納稅申報表自動(dòng)履行備案手續。稅務(wù)總局將進(jìn)一步修改企業(yè)所得稅季度預繳申報表，使納稅人通過(guò)填寫(xiě)申報表有關(guān)欄次自動(dòng)履行備案手續，不再另行報送專(zhuān)門(mén)備案材料，進(jìn)一步減輕小微企業(yè)辦稅負擔。

5.完善小微企業(yè)所得稅納稅申報軟件。省稅務(wù)機關(guān)通過(guò)核心征管系統或開(kāi)發(fā)應用小微企業(yè)納稅申報稅務(wù)端軟件，運用軟件自動(dòng)識別小微企業(yè)身份，主動(dòng)提示享受優(yōu)惠政策。同時(shí)通過(guò)手機短信或其他形式告知納稅情況，使其享受稅收優(yōu)惠更便捷、更明白。

6.對未享受優(yōu)惠的小微企業(yè)及時(shí)采取補救措施。對于因各種原因未及時(shí)享受優(yōu)惠政策的小微企業(yè)，主管稅務(wù)機關(guān)要及時(shí)采取電話(huà)、上門(mén)溫馨提示等跟蹤服務(wù)，進(jìn)一步提高享受稅收優(yōu)惠政策的納稅人覆蓋面。

7.嚴格定額征稅管理。采取民主評議、公示等程序按規定時(shí)間調整小微企業(yè)納稅定額，對違反規定調整定額增加小微企業(yè)稅收負擔的，一經(jīng)發(fā)現，嚴肅追究有關(guān)稅務(wù)人員責任。


三、全年督查，切實(shí)讓每一級稅務(wù)機關(guān)履行好落實(shí)小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策的責任

8.把落實(shí)小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策作為今年稅務(wù)部門(mén)“一號督查”事項和績(jì)效考評事項。稅務(wù)總局已組成督查組開(kāi)展督查，以后每季度督查一次，并通過(guò)報紙、網(wǎng)站公開(kāi)督查情況。把落實(shí)小微企業(yè)稅收優(yōu)惠列入各級稅務(wù)機關(guān)績(jì)效考評項目，嚴格實(shí)行績(jì)效考評。今年7月份，稅務(wù)總局將委托第三方社會(huì )評估機構，對小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策落實(shí)情況開(kāi)展評估。

9.建立小微企業(yè)咨詢(xún)服務(wù)崗和12366反映訴求平臺。在辦稅服務(wù)廳設立“小微企業(yè)優(yōu)惠政策落實(shí)咨詢(xún)服務(wù)崗”，實(shí)行“首問(wèn)責任制”。依托12366納稅服務(wù)熱線(xiàn)、稅務(wù)網(wǎng)站“局長(cháng)信箱”受理納稅人投訴。一旦納稅人反映應享受未享受稅收優(yōu)惠政策情況，接收當日轉辦，當地主管稅務(wù)機關(guān)要專(zhuān)人全程負責，在3個(gè)工作日內調查核實(shí)，確保稅收優(yōu)惠政策落實(shí)到位。


四、全面分析，盡力讓每一申報期間內的小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策效應分析工作具體深入

10.加強統計分析工作。及時(shí)、全面掌握小微企業(yè)各項減免稅戶(hù)數、減免稅額等數據，建立典型企業(yè)調查制度，開(kāi)展減免稅效果分析，查找問(wèn)題及差距，全面實(shí)施小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策落實(shí)情況的跟蹤問(wèn)效。

國家稅務(wù)總局
2015年3月13日

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