農辦漁〔2021〕8號《農業(yè)農村部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈實(shí)施水產(chǎn)養殖用投入品使用白名單制度工作規范（試行）〉的通知》

《農業(yè)農村部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈實(shí)施水產(chǎn)養殖用投入品使用白名單制度工作規范（試行）〉的通知》







農辦漁〔2021〕8號

各省、自治區、直轄市農業(yè)農村（農牧）、畜牧獸醫、漁業(yè)廳（局、委），計劃單列市農業(yè)農村、畜牧獸醫、漁業(yè)主管局，新疆生產(chǎn)建設兵團農業(yè)農村局

為加強水產(chǎn)養殖用投入品使用環(huán)節的監管，依法打擊水產(chǎn)養殖違法用藥行為，保障養殖水產(chǎn)品質(zhì)量安全，推進(jìn)水產(chǎn)綠色健康養殖，根據《中華人民共和國漁業(yè)法》《中華人民共和國農產(chǎn)品質(zhì)量安全法》《獸藥管理條例》《飼料和飼料添加劑管理條例》《農藥管理條例》《政府信息公開(kāi)條例》《水產(chǎn)養殖質(zhì)量安全管理規定》等法律法規和規章有關(guān)規定，按照《農業(yè)農村部關(guān)于加強水產(chǎn)養殖用投入品監管的通知》（農漁發(fā)〔2021〕1號）文件具體部署，我部制定了《實(shí)施水產(chǎn)養殖用投入品使用白名單制度工作規范（試行）》，現印發(fā)你們，請遵照執行。





 

農業(yè)農村部辦公廳

2021年5月24日

實(shí)施水產(chǎn)養殖用投入品使用白名單制度 工作規范（試行）

按照《農業(yè)農村部關(guān)于加強水產(chǎn)養殖用投入品監管的通知》（農漁發(fā)〔2021〕1號）有關(guān)要求，為更好地指導各地試行水產(chǎn)養殖用投入品使用白名單制度（以下稱(chēng)“白名單制度”），根據相關(guān)法律法規和規章有關(guān)規定，特制定本工作規范。

一、白名單制度主要內容

白名單制度分為三項主要內容。一是明確白名單制度適用范圍。投入品使用環(huán)節適用，供有關(guān)監管者、使用者和社會(huì )公眾等查詢(xún)。二是加強執法監督。依法加強對水產(chǎn)養殖用投入品使用環(huán)節的監督執法，加大對違法使用投入品行為查處力度。三是發(fā)布警示信息。對監管中發(fā)現養殖過(guò)程使用白名單以外投入品或養殖水產(chǎn)品質(zhì)量存在安全風(fēng)險隱患的，依法發(fā)布相關(guān)信息。

二、水產(chǎn)養殖用投入品使用白名單查詢(xún)方法

白名單制度將國務(wù)院農業(yè)農村主管部門(mén)依法批準使用的水產(chǎn)養殖用獸藥，國務(wù)院農業(yè)農村主管部門(mén)制定的《飼料原料目錄》和《飼料添加劑品種目錄》所列適用于水產(chǎn)養殖動(dòng)物的物質(zhì)，依法獲得生產(chǎn)許可的企業(yè)生產(chǎn)的飼料和飼料添加劑產(chǎn)品等，納入水產(chǎn)養殖用投入品使用白名單，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。監管部門(mén)、執法機構、養殖用戶(hù)和社會(huì )公眾等均可通過(guò)查詢(xún)農業(yè)農村部規范性文件和相關(guān)官方網(wǎng)站，咨詢(xún)業(yè)務(wù)主管部門(mén)等方式，核實(shí)相關(guān)產(chǎn)品或物質(zhì)是否在水產(chǎn)養殖用投入品使用白名單內。查詢(xún)方式如下。

（一）水產(chǎn)養殖用獸藥查詢(xún)方法?？梢酝ㄟ^(guò)中國獸藥信息網(wǎng)（www.ivdc.org.cn）“國家獸藥基礎數據”中“獸藥產(chǎn)品批準文號數據”，以及“國家獸藥綜合查詢(xún)App”手機軟件等方式查詢(xún)。

（二）水產(chǎn)養殖用飼料和飼料添加劑查詢(xún)方法?？梢酝ㄟ^(guò)農業(yè)農村部官方網(wǎng)站（www.moa.gov.cn）等方式查詢(xún)?！讹暳显夏夸洝泛汀讹暳咸砑觿┢贩N目錄》以國務(wù)院農業(yè)農村主管部門(mén)制定公布的最新版本為準。

按照《國務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政許可事項的決定》（國發(fā)〔2019〕6號）要求，添加劑預混合飼料、混合型飼料添加劑產(chǎn)品批準文號核發(fā)取消，改為產(chǎn)品配方備案。添加劑預混合飼料、混合型飼料添加劑產(chǎn)品配方備案信息和其他飼料添加劑產(chǎn)品批準文號等信息，可向省級飼料主管部門(mén)咨詢(xún)。

三、加強水產(chǎn)養殖用投入品使用環(huán)節監督執法有關(guān)要求

各地要結合水產(chǎn)養殖用獸藥、飼料和飼料添加劑相關(guān)違法行為三年專(zhuān)項整治，不斷加大對使用假劣水產(chǎn)養殖用獸藥，未取得許可證明文件的水產(chǎn)養殖用飼料、飼料添加劑，以及禁用藥品及其他化合物、停用獸藥、人用藥、原料藥和農藥等違法行為的打擊力度，重點(diǎn)查處故意以所謂“非藥品”“動(dòng)保產(chǎn)品”“水質(zhì)改良劑”“底質(zhì)改良劑”“微生態(tài)制劑”等名義使用假獸藥的違法行為?？h級以上地方農業(yè)農村（漁業(yè)）部門(mén)要依法、依職能，對水產(chǎn)養殖用投入品使用環(huán)節違法行為實(shí)施行政處罰，涉嫌犯罪的移交司法機關(guān)追究刑事責任。

四、養殖水產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險隱患警示信息發(fā)布有關(guān)要求

各省、自治區、直轄市、計劃單列市和新疆生產(chǎn)建設兵團農業(yè)農村（漁業(yè)）部門(mén)，應依法發(fā)布養殖水產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況信息和養殖水產(chǎn)品質(zhì)量監督檢查情況，按照白名單制度有關(guān)要求，發(fā)布養殖水產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險隱患警示信息。具體要求如下。

（一）信息發(fā)布主體。各省、自治區、直轄市、計劃單列市和新疆生產(chǎn)建設兵團農業(yè)農村（漁業(yè)）部門(mén)負責匯總發(fā)布。省級農業(yè)農村（漁業(yè)）部門(mén)可以安排相關(guān)市級、縣級農業(yè)農村（漁業(yè)）部門(mén)同時(shí)發(fā)布信息，但不可替代省級主管部門(mén)發(fā)布。

（二）信息發(fā)布范圍。在省級農業(yè)農村（漁業(yè)）部門(mén)官方網(wǎng)站發(fā)布，同時(shí)在本轄區主要報刊、網(wǎng)站等便于公眾知曉的媒體進(jìn)行宣傳，在相關(guān)水產(chǎn)養殖生產(chǎn)單位所在的縣、鄉、村進(jìn)行張貼公示。相關(guān)信息通報同級市場(chǎng)監督管理部門(mén)，并建議在省會(huì )主要水產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)張貼公示。

（三）信息發(fā)布頻度。每季度至少發(fā)布一次，各地可以增加公布頻次。

（四）信息公示格式?！娥B殖水產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險隱患警示信息公示（基本格式）》見(jiàn)附件，各地可在基本格式基礎上，依法增加信息公示的內容。

五、其他工作要求

縣級以上地方農業(yè)農村（漁業(yè)）部門(mén)要進(jìn)一步加強相關(guān)法律政策的宣傳培訓，將宣傳與執法有機結合，重點(diǎn)教育水產(chǎn)養殖生產(chǎn)單位技術(shù)負責人以及執業(yè)獸醫、水產(chǎn)技術(shù)推廣人員等相關(guān)從業(yè)人員依法使用（或指導使用）國家批準的水產(chǎn)養殖用獸藥、飼料和飼料添加劑，指導其認準獸藥的產(chǎn)品批準文號（進(jìn)口獸藥注冊證書(shū)號）和二維碼標識，飼料和飼料添加劑生產(chǎn)許可證號等信息，拒絕購買(mǎi)和使用禁用藥品及其他化合物、停用獸藥、假劣獸藥、人用藥、原料藥、農藥和未賦獸藥二維碼的獸藥，以及無(wú)產(chǎn)品標簽等信息的飼料和飼料添加劑。

各省、自治區、直轄市及計劃單列市和新疆生產(chǎn)建設兵團可依照本工作規范要求，結合本地實(shí)際，制定本地區更為細化的工作規范。地方各級農業(yè)農村（漁業(yè)）部門(mén)要進(jìn)一步加強工作組織領(lǐng)導，細化責任分工，強化督導考核，狠抓制度落實(shí)，及時(shí)總結經(jīng)驗，確保取得成效。各地在試行白名單制度工作中如有問(wèn)題和建議，由省級農業(yè)農村（漁業(yè)）部門(mén)匯總后，及時(shí)向農業(yè)農村部反映。

工作聯(lián)系電話(huà)：010-59192976。




 

附件：

養殖水產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險隱患警示信息公示（基本格式）

農辦漁 〔2021〕8號

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