《農作物種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》農業(yè)部令2016年第5號（2022年修訂版全文）

農作物種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可管理辦法



 

2016年7月8日農業(yè)部令2016年第5號公布；2017年11月30日農業(yè)部令2017年第8號第一次修訂；2019年4月25日農業(yè)農村部令2019年第2號第二次修訂；依據2020年7月8日發(fā)布的《農業(yè)農村部關(guān)于修改和廢止部分規章、規范性文件的決定》（農業(yè)農村部令2020年第5號）第三次修訂；2022年1月7日《農業(yè)農村部關(guān)于修改和廢止部分規章、規范性文件的決定》（農業(yè)農村部令2022年第1號）第四次修訂；2022年1月21日《農業(yè)農村部關(guān)于修改〈農業(yè)轉基因 生物安全評價(jià)管理辦法〉等規章的決定》（農業(yè)農村部令2022年第2號）第五次修訂）

第一章 總則

第一條　為加強農作物種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可管理，規范農作物種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，根據《中華人民共和國種子法》，制定本辦法。

第二條　農作物種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證的申請、審核、核發(fā)和監管，適用本辦法。

第三條　縣級以上人民政府農業(yè)農村主管部門(mén)按照職責分工，負責農作物種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證的受理、審核、核發(fā)和監管工作。

第四條　負責審核、核發(fā)農作物種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證的農業(yè)農村主管部門(mén)，應當將農作物種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證的辦理條件、程序等在辦公場(chǎng)所公開(kāi)。

第五條　農業(yè)農村主管部門(mén)應當按照保障農業(yè)生產(chǎn)安全、提升農作物品種選育和種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平、促進(jìn)公平競爭、強化事中事后監管的原則，依法加強農作物種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可管理。


 

第二章 申請條件
 

第六條　申請領(lǐng)取種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證的企業(yè)，應當具有與種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相適應的設施、設備、品種及人員，符合本辦法規定的條件。

第七條　申請領(lǐng)取主要農作物常規種子或非主要農作物種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證的企業(yè)，應當具備以下條件：

（一）基本設施。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主要農作物常規種子的，具有辦公場(chǎng)所150平方米以上、檢驗室100平方米以上、加工廠(chǎng)房500平方米以上、倉庫500平方米以上；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)非主要農作物種子的，具有辦公場(chǎng)所100平方米以上、檢驗室50平方米以上、加工廠(chǎng)房100平方米以上、倉庫100平方米以上；

（二）檢驗儀器。具有凈度分析臺、電子秤、樣品粉碎機、烘箱、生物顯微鏡、電子天平、扦樣器、分樣器、發(fā)芽箱等檢驗儀器，滿(mǎn)足種子質(zhì)量常規檢測需要；

（三）加工設備。具有與其規模相適應的種子加工、包裝等設備。其中，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主要農作物常規種子的，應當具有種子加工成套設備，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)常規小麥種子的，成套設備總加工能力10噸/小時(shí)以上；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)常規稻種子的，成套設備總加工能力5噸/小時(shí)以上；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)常規大豆種子的，成套設備總加工能力3噸/小時(shí)以上；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)常規棉花種子的，成套設備總加工能力1噸/小時(shí)以上；

（四）人員。具有種子生產(chǎn)、加工貯藏和檢驗專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員各2名以上；

（五）品種。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主要農作物常規種子的，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的品種應當通過(guò)審定，并具有1個(gè)以上與申請作物類(lèi)別相應的審定品種；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)登記作物種子的，應當具有1個(gè)以上的登記品種。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)授權品種種子的，應當征得品種權人的書(shū)面同意；

（六）生產(chǎn)環(huán)境。生產(chǎn)地點(diǎn)無(wú)檢疫性有害生物，并具有種子生產(chǎn)的隔離和培育條件；

（七）農業(yè)農村部規定的其他條件。

第八條　申請領(lǐng)取主要農作物雜交種子及其親本種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證的企業(yè)，應當具備以下條件：

（一）基本設施。具有辦公場(chǎng)所200平方米以上、檢驗室150平方米以上、加工廠(chǎng)房500平方米以上、倉庫500平方米以上；

（二）檢驗儀器。除具備本辦法第七條第二項規定的條件外，還應當具有PCR擴增儀及產(chǎn)物檢測配套設備、酸度計、高壓滅菌鍋、磁力攪拌器、恒溫水浴鍋、高速冷凍離心機、成套移液器等儀器設備，能夠開(kāi)展種子水分、凈度、純度、發(fā)芽率四項指標檢測及品種分子鑒定；

（三）加工設備。具有種子加工成套設備，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)雜交玉米種子的，成套設備總加工能力10噸/小時(shí)以上；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)雜交稻種子的，成套設備總加工能力5噸/小時(shí)以上；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)其他主要農作物雜交種子的，成套設備總加工能力1噸/小時(shí)以上；

（四）人員。具有種子生產(chǎn)、加工貯藏和檢驗專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員各5名以上；

（五）品種。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的品種應當通過(guò)審定，并具有自育品種或作為第一選育人的審定品種1個(gè)以上，或者合作選育的審定品種2個(gè)以上，或者受讓品種權的品種3個(gè)以上。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)授權品種種子的，應當征得品種權人的書(shū)面同意；

（六）具有本辦法第七條第六項規定的條件；

（七）農業(yè)農村部規定的其他條件。

第九條　申請領(lǐng)取實(shí)行選育生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相結合、有效區域為全國的種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證的企業(yè)，應當具備以下條件:

（一）基本設施。具有辦公場(chǎng)所500平方米以上，冷藏庫200平方米以上。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主要農作物種子或馬鈴薯種薯的，具有檢驗室300平方米以上；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)其他農作物種子的，具有檢驗室200平方米以上。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)雜交玉米、雜交稻、小麥種子或馬鈴薯種薯的，具有加工廠(chǎng)房1000平方米以上、倉庫2000平方米以上；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)棉花、大豆種子的，具有加工廠(chǎng)房500平方米以上、倉庫500平方米以上；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)其他農作物種子的，具有加工廠(chǎng)房200平方米以上、倉庫500平方米以上；

（二）育種機構及測試網(wǎng)絡(luò )。具有專(zhuān)門(mén)的育種機構和相應的育種材料，建有完整的科研育種檔案。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)雜交玉米、雜交稻種子的，在全國不同生態(tài)區有測試點(diǎn)30個(gè)以上和相應的播種、收獲、考種設施設備；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)其他農作物種子的，在全國不同生態(tài)區有測試點(diǎn)10個(gè)以上和相應的播種、收獲、考種設施設備；

（三）育種基地。具有自有或租用（租期不少于5年）的科研育種基地。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)雜交玉米、雜交稻種子的，具有分布在不同生態(tài)區的育種基地5處以上、總面積200畝以上；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)其他農作物種子的，具有分布在不同生態(tài)區的育種基地3處以上、總面積100畝以上；

（四）品種。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主要農作物種子的，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的品種應當通過(guò)審定，并具有相應作物的作為第一育種者的國家級審定品種3個(gè)以上，或者省級審定品種6個(gè)以上（至少包含3個(gè)省份審定通過(guò)），或者國家級審定品種2個(gè)和省級審定品種3個(gè)以上，或者國家級審定品種1個(gè)和省級審定品種5個(gè)以上。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)雜交稻種子同時(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)常規稻種子的，除具有雜交稻要求的品種條件外，還應當具有常規稻的作為第一育種者的國家級審定品種1個(gè)以上或者省級審定品種3個(gè)以上。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)非主要農作物種子的，應當具有相應作物的以本企業(yè)名義單獨申請獲得植物新品種權的品種5個(gè)以上。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)授權品種種子的，應當征得品種權人的書(shū)面同意；

（五）生產(chǎn)規模。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)雜交玉米種子的，近3年年均種子生產(chǎn)面積2萬(wàn)畝以上；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)雜交稻種子的，近3年年均種子生產(chǎn)面積1萬(wàn)畝以上；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)其他農作物種子的，近3年年均種子生產(chǎn)的數量不低于該類(lèi)作物100萬(wàn)畝的大田用種量；

（六）種子經(jīng)營(yíng)。具有健全的銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò )和售后服務(wù)體系。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)雜交玉米種子的，在申請之日前3年內至少有1年，雜交玉米種子銷(xiāo)售額2億元以上或占該類(lèi)種子全國市場(chǎng)份額的1%以上；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)雜交稻種子的，在申請之日前3年內至少有1年，雜交稻種子銷(xiāo)售額1.2億元以上或占該類(lèi)種子全國市場(chǎng)份額的1%以上；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)蔬菜種子的，在申請之日前3年內至少有1年，蔬菜種子銷(xiāo)售額8000萬(wàn)元以上或占該類(lèi)種子全國市場(chǎng)份額的1%以上；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)其他農作物種子的，在申請之日前3年內至少有1年，其種子銷(xiāo)售額占該類(lèi)種子全國市場(chǎng)份額的1%以上；

（七）種子加工。具有種子加工成套設備，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)雜交玉米、小麥種子的，總加工能力20噸/小時(shí)以上；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)雜交稻種子的，總加工能力10噸/小時(shí)以上（含窩眼清選設備）；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)大豆種子的，總加工能力5噸/小時(shí)以上；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)其他農作物種子的，總加工能力1噸/小時(shí)以上。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)雜交玉米、雜交稻、小麥種子的，還應當具有相應的干燥設備；

（八）人員。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)雜交玉米、雜交稻種子的，具有本科以上學(xué)歷或中級以上職稱(chēng)的專(zhuān)業(yè)育種人員10人以上；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)其他農作物種子的，具有本科以上學(xué)歷或中級以上職稱(chēng)的專(zhuān)業(yè)育種人員6人以上。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主要農作物種子的，具有專(zhuān)職的種子生產(chǎn)、加工貯藏和檢驗專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員各5名以上；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)非主要農作物種子的，具有專(zhuān)職的種子生產(chǎn)、加工貯藏和檢驗專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員各3名以上；

（九）具有本辦法第七條第六項、第八條第二項規定的條件；

（十）農業(yè)農村部規定的其他條件。

第十條　申請領(lǐng)取轉基因農作物種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證的企業(yè)，應當具備下列條件：

（一）農業(yè)轉基因生物安全管理人員2名以上；

（二）種子生產(chǎn)地點(diǎn)、經(jīng)營(yíng)區域在農業(yè)轉基因生物安全證書(shū)批準的區域內；

（三）有符合要求的隔離和生產(chǎn)條件；

（四）有相應的農業(yè)轉基因生物安全管理、防范措施；

（五）農業(yè)農村部規定的其他條件。

從事種子進(jìn)出口業(yè)務(wù)、轉基因農作物種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)和外商投資企業(yè)申請領(lǐng)取種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證，除具備本辦法規定的相應農作物種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證核發(fā)的條件外，還應當符合有關(guān)法律、行政法規規定的其他條件。

第十一條　申請領(lǐng)取種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證，應當提交以下材料：

（一）種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證申請表（式樣見(jiàn)附件1）；

（二）單位性質(zhì)、股權結構等基本情況，公司章程、營(yíng)業(yè)執照復印件，設立分支機構、委托生產(chǎn)種子、委托代銷(xiāo)種子以及以購銷(xiāo)方式銷(xiāo)售種子等情況說(shuō)明；

（三）種子生產(chǎn)、加工貯藏、檢驗專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和農業(yè)轉基因生物安全管理人員的基本情況，企業(yè)法定代表人和高級管理人員名單及其種業(yè)從業(yè)簡(jiǎn)歷；

（四）種子檢驗室、加工廠(chǎng)房、倉庫和其他設施的自有產(chǎn)權或自有資產(chǎn)的證明材料；辦公場(chǎng)所自有產(chǎn)權證明復印件或租賃合同；種子檢驗、加工等設備清單和購置發(fā)票復印件；相關(guān)設施設備的情況說(shuō)明及實(shí)景照片；

（五）品種審定證書(shū)復印件；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)轉基因農作物種子的，提交農業(yè)轉基因生物安全證書(shū)復印件；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)授權品種種子的，提交植物新品種權證書(shū)復印件及品種權人的書(shū)面同意證明；

（六）委托種子生產(chǎn)合同復印件或自行組織種子生產(chǎn)的情況說(shuō)明和證明材料；

（七）種子生產(chǎn)地點(diǎn)檢疫證明；

（八）農業(yè)轉基因生物安全管理、防范措施和隔離、生產(chǎn)條件的說(shuō)明；

（九）農業(yè)農村部規定的其他材料。

第十二條　申請領(lǐng)取選育生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相結合、有效區域為全國的種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證，除提交本辦法第十一條所規定的材料外，還應當提交以下材料：

（一）自有科研育種基地證明或租用科研育種基地的合同復印件；

（二）品種試驗測試網(wǎng)絡(luò )和測試點(diǎn)情況說(shuō)明，以及相應的播種、收獲、烘干等設備設施的自有產(chǎn)權證明復印件及實(shí)景照片；

（三）育種機構、科研投入及育種材料、科研活動(dòng)等情況說(shuō)明和證明材料，育種人員基本情況及其企業(yè)繳納的社保證明復印件；

（四）近三年種子生產(chǎn)地點(diǎn)、面積和基地聯(lián)系人等情況說(shuō)明和證明材料；

（五）種子經(jīng)營(yíng)量、經(jīng)營(yíng)額及其市場(chǎng)份額的情況說(shuō)明和證明材料；

（六）銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò )和售后服務(wù)體系的建設情況。


 

第三章 受理、審核與核發(fā)

第十三條　種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證實(shí)行分級審核、核發(fā)。

（一）從事主要農作物常規種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及非主要農作物種子經(jīng)營(yíng)的，其種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證由企業(yè)所在地縣級以上地方農業(yè)農村主管部門(mén)核發(fā)；

（二）從事主要農作物雜交種子及其親本種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)以及實(shí)行選育生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相結合、有效區域為全國的種子企業(yè)，其種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證由企業(yè)所在地縣級農業(yè)農村主管部門(mén)審核，省、自治區、直轄市農業(yè)農村主管部門(mén)核發(fā)；

（三）從事農作物種子進(jìn)出口業(yè)務(wù)以及轉基因農作物種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的，其種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證由農業(yè)農村部核發(fā)。

第十四條　農業(yè)農村主管部門(mén)對申請人提出的種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可申請，應當根據下列情況分別作出處理：

（一）不需要取得種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可的，應當即時(shí)告知申請人不受理；

（二）不屬于本部門(mén)職權范圍的，應當即時(shí)作出不予受理的決定，并告知申請人向有關(guān)部門(mén)申請；

（三）申請材料存在可以當場(chǎng)更正的錯誤的，應當允許申請人當場(chǎng)更正；

（四）申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應當當場(chǎng)或者在五個(gè)工作日內一次告知申請人需要補正的全部?jì)热?，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理?br />
（五）申請材料齊全、符合法定形式，或者申請人按照要求提交全部補正申請材料的，應當予以受理。

第十五條　審核機關(guān)應當對申請人提交的材料進(jìn)行審查，并對申請人的辦公場(chǎng)所和種子加工、檢驗、倉儲等設施設備進(jìn)行實(shí)地考察，查驗相關(guān)申請材料原件。

審核機關(guān)應當自受理申請之日起二十個(gè)工作日內完成審核工作。具備本辦法規定條件的，簽署審核意見(jiàn)，上報核發(fā)機關(guān)；審核不予通過(guò)的，書(shū)面通知申請人并說(shuō)明理由。

第十六條　核發(fā)機關(guān)應當自受理申請或收到審核意見(jiàn)之日起二十個(gè)工作日內完成核發(fā)工作。核發(fā)機關(guān)認為有必要的，可以進(jìn)行實(shí)地考察并查驗原件。符合條件的，發(fā)給種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證并予公告；不符合條件的，書(shū)面通知申請人并說(shuō)明理由。

選育生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相結合、有效區域為全國的種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證，核發(fā)機關(guān)應當在核發(fā)前在中國種業(yè)信息網(wǎng)公示五個(gè)工作日。

 

第四章 許可證管理

第十七條　種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證設主證、副證（式樣見(jiàn)附件2）。主證注明許可證編號、企業(yè)名稱(chēng)、統一社會(huì )信用代碼、住所、法定代表人、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式、有效區域、有效期至、發(fā)證機關(guān)、發(fā)證日期；副證注明生產(chǎn)種子的作物種類(lèi)、種子類(lèi)別、品種名稱(chēng)及審定（登記）編號、種子生產(chǎn)地點(diǎn)等內容。

（一）許可證編號為“__（××××）農種許字（××××）第××××號”。“__”上標注生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類(lèi)型，A為實(shí)行選育生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相結合，B為主要農作物雜交種子及其親本種子，C為其他主要農作物種子，D為非主要農作物種子，E為種子進(jìn)出口，F為外商投資企業(yè)，G為轉基因農作物種子；第一個(gè)括號內為發(fā)證機關(guān)所在地簡(jiǎn)稱(chēng)，格式為“省地縣”；第二個(gè)括號內為首次發(fā)證時(shí)的年號；“第××××號”為四位順序號；

（二）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍按生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)種子的作物名稱(chēng)填寫(xiě)，蔬菜、花卉、麻類(lèi)按作物類(lèi)別填寫(xiě)；

（三）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式按生產(chǎn)、加工、包裝、批發(fā)、零售或進(jìn)出口填寫(xiě)；

（四）有效區域。實(shí)行選育生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相結合的種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證的有效區域為全國。其他種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證的有效區域由發(fā)證機關(guān)在其管轄范圍內確定；

（五）生產(chǎn)地點(diǎn)為種子生產(chǎn)所在地，主要農作物雜交種子標注至縣級行政區域，其他作物標注至省級行政區域。

種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證加注許可信息代碼。許可信息代碼應當包括種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可相關(guān)內容，由發(fā)證機關(guān)打印許可證書(shū)時(shí)自動(dòng)生成。

第十八條　種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證載明的有效區域是指企業(yè)設立分支機構的區域。

種子生產(chǎn)地點(diǎn)不受種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證載明的有效區域限制，由發(fā)證機關(guān)根據申請人提交的種子生產(chǎn)合同復印件及無(wú)檢疫性有害生物證明確定。

種子銷(xiāo)售活動(dòng)不受種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證載明的有效區域限制，但種子的終端銷(xiāo)售地應當在品種審定、品種登記或標簽標注的適宜區域內。

第十九條　種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證有效期為五年。轉基因農作物種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證有效期不得超出農業(yè)轉基因生物安全證書(shū)規定的有效期限。

在有效期內變更主證載明事項的，應當向原發(fā)證機關(guān)申請變更并提交相應材料，原發(fā)證機關(guān)應當依法進(jìn)行審查，辦理變更手續。

在有效期內變更副證載明的生產(chǎn)種子的品種、地點(diǎn)等事項的，應當在播種三十日前向原發(fā)證機關(guān)申請變更并提交相應材料，申請材料齊全且符合法定形式的，原發(fā)證機關(guān)應當當場(chǎng)予以變更登記。

種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證期滿(mǎn)后繼續從事種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的，企業(yè)應當在期滿(mǎn)六個(gè)月前重新提出申請。

第二十條　在種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證有效期內，有下列情形之一的，發(fā)證機關(guān)應當注銷(xiāo)許可證，并予以公告：

（一）企業(yè)停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)一年以上的；

（二）企業(yè)不再具備本辦法規定的許可條件，經(jīng)限期整改仍達不到要求的。


 

第五章 監督檢查

第二十一條　有下列情形之一的，不需要辦理種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證：

（一）農民個(gè)人自繁自用常規種子有剩余，在當地集貿市場(chǎng)上出售、串換的；

（二）在種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證載明的有效區域設立分支機構的；

（三）專(zhuān)門(mén)經(jīng)營(yíng)不再分裝的包裝種子的；

（四）受具有種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證的企業(yè)書(shū)面委托生產(chǎn)、代銷(xiāo)其種子的。

前款第一項所稱(chēng)農民，是指以家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制的形式簽訂農村土地承包合同的農民；所稱(chēng)當地集貿市場(chǎng)，是指農民所在的鄉（鎮）區域。農民個(gè)人出售、串換的種子數量不應超過(guò)其家庭聯(lián)產(chǎn)承包土地的年度用種量。違反本款規定出售、串換種子的，視為無(wú)證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)種子。

第二十二條　種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者在種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證載明有效區域設立的分支機構，應當在取得或變更分支機構營(yíng)業(yè)執照后十五個(gè)工作日內向當地縣級農業(yè)農村主管部門(mén)備案。備案時(shí)應當提交分支機構的營(yíng)業(yè)執照復印件、設立企業(yè)的種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證復印件以及分支機構名稱(chēng)、住所、負責人、聯(lián)系方式等材料（式樣見(jiàn)附件3）。

第二十三條　專(zhuān)門(mén)經(jīng)營(yíng)不再分裝的包裝種子或者受具有種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證的企業(yè)書(shū)面委托代銷(xiāo)其種子的，應當在種子銷(xiāo)售前向當地縣級農業(yè)農村主管部門(mén)備案，并建立種子銷(xiāo)售臺賬。備案時(shí)應當提交種子銷(xiāo)售者的營(yíng)業(yè)執照復印件、種子購銷(xiāo)憑證或委托代銷(xiāo)合同復印件，以及種子銷(xiāo)售者名稱(chēng)、住所、經(jīng)營(yíng)方式、負責人、聯(lián)系方式、銷(xiāo)售地點(diǎn)、品種名稱(chēng)、種子數量等材料（式樣見(jiàn)附件4）。種子銷(xiāo)售臺賬應當如實(shí)記錄銷(xiāo)售種子的品種名稱(chēng)、種子數量、種子來(lái)源和種子去向。

第二十四條　受具有種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證的企業(yè)書(shū)面委托生產(chǎn)其種子的，應當在種子播種前向當地縣級農業(yè)農村主管部門(mén)備案。受委托生產(chǎn)轉基因農作物種子的，應當有專(zhuān)門(mén)的管理人員和經(jīng)營(yíng)檔案，有相應的安全管理、防范措施及國務(wù)院農業(yè)農村主管部門(mén)規定的其他條件。備案時(shí)應當提交委托企業(yè)的種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證復印件、委托生產(chǎn)合同，以及種子生產(chǎn)者名稱(chēng)、住所、負責人、聯(lián)系方式、品種名稱(chēng)、生產(chǎn)地點(diǎn)、生產(chǎn)面積等材料（式樣見(jiàn)附件5）。受托生產(chǎn)雜交玉米、雜交稻種子的，還應當提交與生產(chǎn)所在地農戶(hù)、農民合作組織或村委會(huì )的生產(chǎn)協(xié)議。受委托生產(chǎn)轉基因種子的，還應當提交轉基因生物安全證書(shū)復印件。

第二十五條　種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應當建立包括種子田間生產(chǎn)、加工包裝、銷(xiāo)售流通等環(huán)節形成的原始記載或憑證的種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)檔案，具體內容如下：

（一）田間生產(chǎn)方面：技術(shù)負責人，作物類(lèi)別、品種名稱(chēng)、親本（原種）名稱(chēng)、親本（原種）來(lái)源，生產(chǎn)地點(diǎn)、生產(chǎn)面積、播種日期、隔離措施、產(chǎn)地檢疫、收獲日期、種子產(chǎn)量等。委托種子生產(chǎn)的，還應當包括種子委托生產(chǎn)合同。

（二）加工包裝方面：技術(shù)負責人，品種名稱(chēng)、生產(chǎn)地點(diǎn)，加工時(shí)間、加工地點(diǎn)、包裝規格、種子批次、標簽標注，入庫時(shí)間、種子數量、質(zhì)量檢驗報告等。

（三）流通銷(xiāo)售方面：經(jīng)辦人，種子銷(xiāo)售對象姓名及地址、品種名稱(chēng)、包裝規格、銷(xiāo)售數量、銷(xiāo)售時(shí)間、銷(xiāo)售票據。批量購銷(xiāo)的，還應包括種子購銷(xiāo)合同。

種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應當至少保存種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)檔案五年，確保檔案記載信息連續、完整、真實(shí)，保證可追溯。檔案材料含有復印件的，應當注明復印時(shí)間并經(jīng)相關(guān)責任人簽章。

第二十六條　種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應當按批次保存所生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的種子樣品，樣品至少保存該類(lèi)作物兩個(gè)生產(chǎn)周期。

第二十七條　申請人故意隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證的，農業(yè)農村主管部門(mén)應當不予許可，并將申請人的不良行為記錄在案，納入征信系統。申請人在一年內不得再次申請種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證。

申請人以欺騙、賄賂等不正當手段取得種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證的，農業(yè)農村主管部門(mén)應當撤銷(xiāo)種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證，并將申請人的不良行為記錄在案，納入征信系統。申請人在三年內不得再次申請種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證。

第二十八條　農業(yè)農村主管部門(mén)應當對種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行監督檢查，發(fā)現不符合本辦法的違法行為，按照《中華人民共和國種子法》有關(guān)規定進(jìn)行處理。

核發(fā)、撤銷(xiāo)、吊銷(xiāo)、注銷(xiāo)種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證的有關(guān)信息，農業(yè)農村主管部門(mén)應當依法予以公布，并在中國種業(yè)信息網(wǎng)上及時(shí)更新信息。

對管理過(guò)程中獲知的種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的商業(yè)秘密，農業(yè)農村主管部門(mén)及其工作人員應當依法保密。

第二十九條　上級農業(yè)農村主管部門(mén)應當對下級農業(yè)農村主管部門(mén)的種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可行為進(jìn)行監督檢查。有下列情形的，責令改正，對直接負責的主管人員和其他直接責任人依法給予行政處分；涉嫌犯罪的，及時(shí)將案件移送司法機關(guān)，依法追究刑事責任：

（一）未按核發(fā)權限發(fā)放種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證的；

（二）擅自降低核發(fā)標準發(fā)放種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證的；

（三）其他未依法核發(fā)種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證的。

 

第六章 附則

第三十條　本辦法所稱(chēng)種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，是指種植、采收、干燥、清選、分級、包衣、包裝、標識、貯藏、銷(xiāo)售及進(jìn)出口種子的活動(dòng)；種子生產(chǎn)是指繁（制）種的種植、采收的田間活動(dòng)。

第三十一條　本辦法所稱(chēng)種子加工成套設備，是指主機和配套系統相互匹配并固定安裝在加工廠(chǎng)房?jì)?，?shí)現種子精選、包衣、計量和包裝基本功能的加工系統。主機主要包括風(fēng)篩清選機（風(fēng)選部分應具有前后吸風(fēng)道，雙沉降室；篩選部分應具有三層以上篩片）、比重式清選機和電腦計量包裝設備；配套系統主要包括輸送系統、儲存系統、除塵系統、除雜系統和電控系統。

第三十二條　本辦法規定的科研育種、生產(chǎn)、加工、檢驗、貯藏等設施設備，應為申請企業(yè)自有產(chǎn)權或自有資產(chǎn)，或者為其絕對控股子公司的自有產(chǎn)權或自有資產(chǎn)。辦公場(chǎng)所應在種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證核發(fā)機關(guān)所轄行政區域，可以租賃。對申請企業(yè)絕對控股子公司的自有品種可以視為申請企業(yè)的自有品種。申請企業(yè)的絕對控股子公司不可重復利用上述辦證條件申請辦理種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證。

第三十三條　本辦法所稱(chēng)不再分裝的包裝種子，是指按有關(guān)規定和標準包裝的、不再分拆的最小包裝種子。分裝種子的，應當取得種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證，保證種子包裝的完整性，并對其所分裝種子負責。

有性繁殖作物的籽粒、果實(shí)，包括穎果、莢果、蒴果、核果等以及馬鈴薯微型脫毒種薯應當包裝。無(wú)性繁殖的器官和組織、種苗以及不宜包裝的非籽粒種子可以不包裝。

種子包裝應當符合有關(guān)國家標準或者行業(yè)標準。

第三十四條　申請領(lǐng)取鮮食、爆裂玉米的種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證的，按非主要農作物種子的許可條件辦理。

第三十五條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)無(wú)性繁殖的器官和組織、種苗、種薯以及不宜包裝的非籽粒種子的，應當具有相適應的設施、設備、品種及人員，具體辦法由省級農業(yè)農村主管部門(mén)制定，報農業(yè)農村部備案。

第三十六條　沒(méi)有設立農業(yè)農村主管部門(mén)的行政區域，種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證由上級行政區域農業(yè)農村主管部門(mén)審核、核發(fā)。

第三十七條　種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證由農業(yè)農村部統一印制，相關(guān)表格格式由農業(yè)農村部統一制定。種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證的申請、受理、審核、核發(fā)和打印，以及種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)備案管理，在中國種業(yè)信息網(wǎng)統一進(jìn)行。

第三十八條　本辦法自2016年8月15日起施行。農業(yè)部2011年8月22日公布、2015年4月29日修訂的《農作物種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》（農業(yè)部令2011年第3號）和2001年2月26日公布的《農作物商品種子加工包裝規定》（農業(yè)部令第50號）同時(shí)廢止。

本辦法施行之日前已取得的農作物種子生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證有效期不變，有效期在本辦法發(fā)布之日至2016年8月15日屆滿(mǎn)的企業(yè)，其原有種子生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證的有效期自動(dòng)延展至2016年12月31日。

本辦法施行之日前已取得農作物種子生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證且在有效期內，申請變更許可證載明事項的，按本辦法第十三條規定程序辦理。

掃描二維碼 關(guān)注我們

本文鏈接：http://jumpstarthappiness.com/doc/127322.html

本文關(guān)鍵詞： 農作物, 種子, 生產(chǎn), 經(jīng)營(yíng), 許可, 管理辦法, 農業(yè)部令, 2016年, 第5號, 2022年, 修訂版, 全文