中宣辦發(fā)〔2022〕2號《中央宣傳部辦公廳國家廣播電視總局辦公廳印發(fā)〈關(guān)于進(jìn)一步規范播音員主持人職業(yè)行為和社會(huì )活動(dòng)管理的意見(jiàn)〉的通知》
《中央宣傳部辦公廳國家廣播電視總局辦公廳印發(fā)〈關(guān)于進(jìn)一步規范播音員主持人職業(yè)行為和社會(huì )活動(dòng)管理的意見(jiàn)〉的通知》
中宣辦發(fā)〔2022〕2號
各省、自治區、直轄市黨委宣傳部、廣播電視局,中央各主要新聞單位:
現將《關(guān)于進(jìn)一步規范播音員主持人職業(yè)行為和社會(huì )活動(dòng)管理的意見(jiàn)》印發(fā)給你們,請結合實(shí)際認真貫徹落實(shí)。
中央宣傳部辦公廳
國家廣播電視總局辦公廳
2022年1月25日
關(guān)于進(jìn)一步規范播音員主持人職業(yè)行為和社會(huì )活動(dòng)管理的意見(jiàn)
播音員主持人作為媒體的形象代表,是黨的宣傳思想文化事業(yè)的重要力量,承擔著(zhù)堅持正確導向、傳播先進(jìn)文化、引領(lǐng)文明風(fēng)尚的重要職責。各級宣傳部門(mén)、廣播電視行政部門(mén)、播出機構要高度重視播音員主持人隊伍建設,堅持嚴管厚愛(ài)結合、激勵約束并重,加快建設一支具有堅定政治立場(chǎng)、高尚道德品質(zhì)、廣博文化知識、崇高職業(yè)精神、過(guò)硬工作本領(lǐng)的專(zhuān)業(yè)人才隊伍。為進(jìn)一步規范播音員主持人職業(yè)行為和社會(huì )活動(dòng)管理,制定意見(jiàn)如下。
1. 聚焦政治素質(zhì)培養。各級宣傳部門(mén)、廣播電視行政部門(mén)、播出機構要始終把政治素質(zhì)培養作為播音員主持人隊伍建設的首要任務(wù),教育引導播音員主持人認真學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于宣傳思想工作的重要思想,切實(shí)增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執行力,始終牢記肩負的政治責任,堅定政治立場(chǎng),增強政治敏銳性,努力做到善于從政治上分析問(wèn)題、處理問(wèn)題,穩妥把握職業(yè)行為和社會(huì )活動(dòng)。
2. 加強職業(yè)道德建設。各級宣傳部門(mén)、廣播電視行政部門(mén)、播出機構要教育引導播音員主持人,積極踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān),把職業(yè)道德建設作為立身之本,自覺(jué)抵制名利誘惑和低俗庸俗媚俗,凈化“交際圈”“朋友圈”,始終珍惜榮譽(yù)、謙虛謹慎、愛(ài)崗敬業(yè),塑造良好公眾形象,做德藝雙馨的新聞工作者、文藝工作者。各播出機構要規范播音員主持人言行,明確要求播音員主持人不得參加有損媒體形象、自身形象的組織和活動(dòng),不得利用職業(yè)身份和個(gè)人知名度謀取不當利益,不得在公開(kāi)場(chǎng)合發(fā)表不當言論、做出不當舉止等,引導他們主動(dòng)接受社會(huì )監督,更加自覺(jué)地弘揚職業(yè)精神、恪守職業(yè)道德。
3. 明確審批管理要求。各播出機構要對播音員主持人參加社會(huì )活動(dòng)制定規章制度,明確管理原則和審批流程。對于播音員主持人參加外單位的社會(huì )活動(dòng),各播出機構要統一管理、分類(lèi)施策,實(shí)行事前報批或報備制度,嚴明有關(guān)財務(wù)規定和廉潔紀律要求。對于播音員主持人參加私人活動(dòng),各播出機構要加強日常教育,做好事前提醒,切實(shí)消除各類(lèi)風(fēng)險隱患。播音員主持人參與廣告代言、商業(yè)推廣、網(wǎng)絡(luò )帶貨等各類(lèi)商業(yè)活動(dòng),須經(jīng)所在播出機構批準,新聞欄目播音員主持人參加此類(lèi)活動(dòng)要從嚴把關(guān)。對參加各類(lèi)活動(dòng)時(shí)因自身言行不當造成負面社會(huì )影響的播音員主持人,視情節輕重及時(shí)給予相應處理。
4. 規范網(wǎng)絡(luò )信息發(fā)布。各播出機構要把播音員主持人作為加強網(wǎng)絡(luò )傳播、占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò )空間的重要力量,努力把播音員主持人的線(xiàn)下影響力延伸到線(xiàn)上,不斷提升主流媒體在網(wǎng)絡(luò )空間的影響力、公信力。各播出機構要堅持“群眾在哪里,陣地就在哪里”,對播音員主持人通過(guò)網(wǎng)絡(luò )平臺開(kāi)展網(wǎng)絡(luò )直播、文字音視頻信息發(fā)布等行為,堅持規范和發(fā)展并重,根據職務(wù)行為信息、私人信息等不同性質(zhì)分別提出管理要求,教育引導他們努力熟悉網(wǎng)絡(luò )傳播規律、提高網(wǎng)絡(luò )輿情意識,走好網(wǎng)上群眾路線(xiàn),做網(wǎng)絡(luò )空間正能量的傳播者。
5. 嚴格持證上崗規定。各播出機構要嚴格執行播音員主持人持證上崗和執業(yè)注冊制度,不得使用無(wú)執業(yè)資格證書(shū)和未按規定進(jìn)行執業(yè)注冊的人員擔任播音員主持人。各播出機構不得在新聞評論類(lèi)等常設節目中,使用嘉賓行使掌握話(huà)語(yǔ)權、引導節目進(jìn)程、串聯(lián)節目等主持人職能,晚會(huì )等非常設節目以及個(gè)別專(zhuān)業(yè)性較強的常設節目如確需使用嘉賓主持,須向廣播電視行政部門(mén)報備。已取得執業(yè)資格的播音員主持人因參加社會(huì )活動(dòng)造成惡劣社會(huì )影響的,各播出機構要嚴格依規采取不予辦理注冊手續、調離播音主持崗位等懲戒措施。廣播電視行政部門(mén)嚴格執行播音員主持人持證信息備案制度。
6. 加強合作節目管理。各播出機構要始終緊繃導向意識,對自制節目、非自制節目中的播音員主持人和臨時(shí)外請播音員主持人,堅持同樣的政治標準、業(yè)務(wù)標準和職業(yè)道德要求,堅決防范各類(lèi)傳播風(fēng)險。在播出購買(mǎi)、合作等非自制節目前,要嚴格審核播音員主持人持證和注冊情況,綜合考慮播音員主持人專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和社會(huì )形象,認真審核把關(guān)播音員主持人在節目中的言行舉止,不給有丑聞劣跡、違法失德等問(wèn)題的人員提供出鏡發(fā)聲渠道。
7. 深化“四力”教育實(shí)踐。各級宣傳部門(mén)、廣播電視行政部門(mén)、播出機構要針對播音員主持人的工作特點(diǎn),研究開(kāi)展系統性增強“腳力、眼力、腦力、筆力”教育實(shí)踐,深入開(kāi)展馬克思主義新聞?dòng)^、文藝觀(guān)教育。各播出機構要經(jīng)常性安排播音員主持人走出演播室、直播間,對每年度深入基層的時(shí)間、頻次作出明確要求,教育引導播音員主持人始終堅定人民立場(chǎng)、堅守人民情懷。各播出機構要組織播音員主持人多參與社會(huì )公益活動(dòng),積極履行社會(huì )責任,樹(shù)立良好社會(huì )形象。
8. 壓緊壓實(shí)管理責任。各級宣傳部門(mén)、廣播電視行政部門(mén)、播出機構要嚴格落實(shí)意識形態(tài)工作責任制,切實(shí)擔負起播音員主持人管理責任。各播出機構要強化主體責任,做好執業(yè)資格注冊、信息發(fā)布規范、社會(huì )活動(dòng)管理、教育培訓考核等工作。廣播電視行政部門(mén)要加大對播音員主持人持證上崗和執業(yè)注冊、變更注冊、執業(yè)資格注銷(xiāo)工作的監督檢查力度,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)處置,對造成惡劣社會(huì )影響的追究當事人責任,對管理制度不健全、管理不力的單位追究相關(guān)負責人責任。
9. 發(fā)揮行業(yè)組織作用。各級廣播電視協(xié)會(huì )、網(wǎng)絡(luò )視聽(tīng)協(xié)會(huì )、播音員主持人委員會(huì )和新聞界、文藝界道德委員會(huì )等行業(yè)組織,要加強對播音員主持人的思想品德、職業(yè)道德、社會(huì )公德教育,通過(guò)發(fā)倡議書(shū)、評選表彰、樹(shù)立典型引導廣大從業(yè)者為公眾樹(shù)立好榜樣,通過(guò)對不良風(fēng)氣、劣跡人員發(fā)聲譴責等形式發(fā)揮行業(yè)監督作用,推動(dòng)形成良好行業(yè)風(fēng)氣。
各新聞單位所屬新媒體、網(wǎng)絡(luò )視聽(tīng)節目服務(wù)機構、節目制作經(jīng)營(yíng)機構等從事播音主持工作的人員,參照本意見(jiàn)精神管理。

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