《人力資源社會(huì )保障部工業(yè)和信息化部關(guān)于實(shí)施先進(jìn)制造業(yè)促就業(yè)行動(dòng)的通知》（2024年4月22日）

人力資源社會(huì )保障部工業(yè)和信息化部關(guān)于實(shí)施先進(jìn)制造業(yè)促就業(yè)行動(dòng)的通知

各省、自治區、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團人力資源社會(huì )保障廳（局）、工業(yè)和信息化主管部門(mén)：

發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)是推進(jìn)新型工業(yè)化、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措，也是推動(dòng)就業(yè)擴容提質(zhì)的重要渠道。為支持先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展，穩定和擴大就業(yè)容量，提升就業(yè)質(zhì)量，更多吸納重點(diǎn)群體就業(yè)，現將有關(guān)事項通知如下：

一、建立先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)服務(wù)對接機制。各級人力資源社會(huì )保障、工業(yè)和信息化部門(mén)要加強信息銜接，及時(shí)掌握本地區先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)情況。要指定服務(wù)專(zhuān)員，在確保減輕企業(yè)負擔的前提下，建立分層分類(lèi)的聯(lián)合走訪(fǎng)機制，定期了解企業(yè)用工變化、招聘需求和困難問(wèn)題，主動(dòng)宣介就業(yè)創(chuàng )業(yè)、社會(huì )保障、人才支持、勞動(dòng)關(guān)系等政策服務(wù)舉措，鼓勵將相關(guān)政策服務(wù)整合納入當地人力資源社會(huì )保障領(lǐng)域“高效辦成一件事”內容。

二、加大穩崗擴崗扶持政策兌現力度。建立“政策直通車(chē)”制度，綜合運用財政補貼、稅收優(yōu)惠、就業(yè)創(chuàng )業(yè)等各項涉企就業(yè)政策，推廣“直補快辦”模式，精準落實(shí)各項扶持政策。延續實(shí)施階段性降低失業(yè)保險、工傷保險費率政策至2025年底，對穩定擴大就業(yè)規模的先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)，按規定落實(shí)創(chuàng )業(yè)擔保貸款、穩崗擴崗專(zhuān)項貸款等政策，支持企業(yè)穩崗擴崗。對就業(yè)示范效應好的企業(yè)，優(yōu)先推薦參評相關(guān)涉企表彰。

三、優(yōu)化先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)用工服務(wù)保障。將先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)納入重點(diǎn)企業(yè)用工服務(wù)保障范圍，及時(shí)提供勞動(dòng)用工咨詢(xún)、招聘信息發(fā)布、用工指導等服務(wù)。依托就業(yè)信息資源庫和就業(yè)信息平臺，加強崗位信息與登記失業(yè)、未就業(yè)高校畢業(yè)生求職登記等數據比對，促進(jìn)企業(yè)需求信息與勞動(dòng)者求職信息快速匹配。在開(kāi)展“10+N”公共就業(yè)服務(wù)活動(dòng)時(shí)，專(zhuān)門(mén)設立先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)專(zhuān)場(chǎng)招聘。鼓勵人力資源服務(wù)機構面向先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)提供高級人才尋訪(fǎng)、人力資源管理咨詢(xún)等專(zhuān)業(yè)服務(wù)，支持有條件的地區在先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)集中的園區設立就業(yè)服務(wù)站點(diǎn)。

四、強化先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)技術(shù)技能人才供給。實(shí)施卓越工程師薪火計劃、數字技術(shù)工程師培育等項目，圍繞智能制造、大數據、區塊鏈等先進(jìn)制造業(yè)高關(guān)聯(lián)領(lǐng)域，開(kāi)展規范化培訓，壯大卓越工程師隊伍，提升職業(yè)化國際化水平。支持先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)與技工院校共建技工教育聯(lián)盟（集團），鼓勵在具備條件的鏈主企業(yè)、骨干企業(yè)建設高技能人才培養基地，面向產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈企業(yè)提供培訓服務(wù)，組織技術(shù)攻關(guān)、技能傳承。梳理先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)急需緊缺職業(yè)（工種）信息，及時(shí)更新本地職業(yè)技能培訓需求指導目錄，鼓勵校企合作開(kāi)展訂單、定向、定崗式培訓。支持先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)自主開(kāi)展職業(yè)技能等級認定，以工業(yè)“六基”、“卡脖子”關(guān)鍵領(lǐng)域為重點(diǎn)，開(kāi)展首席技師、特級技師等聘任。

五、拓寬先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)人才發(fā)展空間。建立先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)職稱(chēng)評審“綠色通道”或“直通車(chē)”，賦予相關(guān)企業(yè)高層次人才舉薦權，推動(dòng)具備條件的先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)試點(diǎn)開(kāi)展高級職稱(chēng)自主評審。支持將發(fā)明專(zhuān)利、成果轉化、標準制定等方面的工作績(jì)效作為申報職稱(chēng)的重要參考，對高端人才探索以業(yè)績(jì)陳述代替論文答辯。引導先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)建立體現技術(shù)技能人才特點(diǎn)的工資分配制度，強化技術(shù)技能價(jià)值激勵導向，吸引更多勞動(dòng)者到先進(jìn)制造業(yè)就業(yè)創(chuàng )業(yè)。鼓勵地方結合實(shí)際，將先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)急需緊缺人才納入人才引進(jìn)目錄、人才政策支持范圍。

六、改善先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)生產(chǎn)生活條件。加強用工指導，推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)改善用工條件，依法保障職工勞動(dòng)報酬、休息休假、社會(huì )保險、福利待遇等合法權益。指導先進(jìn)制造企業(yè)建立內部爭議協(xié)商解決機制，深入開(kāi)展青年仲裁員志愿者聯(lián)系企業(yè)活動(dòng)，及時(shí)發(fā)現勞動(dòng)用工法律風(fēng)險，提高依法合規經(jīng)營(yíng)管理水平。積極協(xié)調有關(guān)部門(mén)，聚焦先進(jìn)制造業(yè)集中的高新區、工業(yè)園區，完善基礎設施，優(yōu)化生活、文化、娛樂(lè )等園區功能，幫助解決職工住房、醫療、子女教育等訴求，增強基本公共服務(wù)可感可及程度。

七、提升先進(jìn)制造業(yè)對青年群體的就業(yè)吸引力。創(chuàng )新社會(huì )實(shí)踐、志愿服務(wù)、跟崗鍛煉、聯(lián)建交流等多種形式，引導青年特別是高校畢業(yè)生，深入先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)開(kāi)展職業(yè)體驗，增強崗位認同。動(dòng)員先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)結合實(shí)際需求，建設就業(yè)見(jiàn)習基地，開(kāi)發(fā)具有針對性、高質(zhì)量的見(jiàn)習崗位，廣泛吸納高校畢業(yè)生等青年開(kāi)展就業(yè)見(jiàn)習等活動(dòng)，按規定落實(shí)就業(yè)見(jiàn)習補貼政策。加強就業(yè)見(jiàn)習指導服務(wù)，做好協(xié)議簽訂、崗前培訓、待遇保障、專(zhuān)人帶教、權益維護等工作，對見(jiàn)習崗位質(zhì)量好、見(jiàn)習留用率高的，適當提高補貼標準，優(yōu)先推薦參加國家級就業(yè)見(jiàn)習示范單位創(chuàng )建活動(dòng)。

八、營(yíng)造面向先進(jìn)制造業(yè)就業(yè)的良好氛圍。各地要加強政策宣傳解讀，主動(dòng)向社會(huì )宣傳先進(jìn)制造業(yè)促就業(yè)行動(dòng)相關(guān)安排、扶持政策、服務(wù)活動(dòng)，提高知曉度和參與度。廣泛挖掘選樹(shù)一批吸納就業(yè)數量較多、具有良好社會(huì )聲譽(yù)的先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)，宣傳典型做法和積極成效，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。加強就業(yè)觀(guān)念引導，大力弘揚勞模精神、講好工匠故事、涵養勞動(dòng)文化，進(jìn)一步營(yíng)造勞動(dòng)光榮的輿論氛圍和社會(huì )風(fēng)尚，引導更多重點(diǎn)群體面向實(shí)體經(jīng)濟和先進(jìn)制造業(yè)就業(yè)創(chuàng )業(yè)、建功立業(yè)。

各級人力資源社會(huì )保障、工業(yè)和信息化部門(mén)要提高思想認識，壓實(shí)工作責任，將實(shí)施先進(jìn)制造業(yè)促就業(yè)行動(dòng)列入重要議事日程。要加強協(xié)同配合，各級人力資源社會(huì )保障部門(mén)重點(diǎn)做好企業(yè)用工服務(wù)保障、技術(shù)技能人才支持、減負穩崗政策落實(shí)等工作；工業(yè)和信息化部門(mén)要發(fā)揮主管部門(mén)職責，加強優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育，健全惠企政策直達機制，完善研判會(huì )商制度，及時(shí)掌握先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況和困難訴求，協(xié)調推動(dòng)有關(guān)部門(mén)共同解決。要加強創(chuàng )新實(shí)踐，支持有條件的地方因地制宜，守正創(chuàng )新，確保工作有序推進(jìn)。要切實(shí)加強工作調度，及時(shí)跟蹤工作進(jìn)展，重點(diǎn)關(guān)注先進(jìn)制造企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展、政策落實(shí)、用工服務(wù)、技能培訓、人才支撐、開(kāi)展見(jiàn)習、吸納就業(yè)等情況，及時(shí)掌握工作成效，相關(guān)進(jìn)展和成效要單獨統計，并按季度報送有關(guān)情況。






 

人力資源社會(huì )保障部

工業(yè)和信息化部

2024年4月22日

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本文關(guān)鍵詞： 人力資源社會(huì )保障部, 工業(yè)和信息化部, 先進(jìn), 制造業(yè), 就業(yè), 行動(dòng), 通知, 2024年