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《中國保監會(huì )關(guān)于印發(fā)〈保險扶貧統計制度（試行）〉的通知》【全文廢止】
保監統信〔2017〕274號
全文廢止，廢止依據：2021年6月21日發(fā)布的《中國銀保監會(huì )關(guān)于清理規章規范性文件的決定》（中國銀行保險監督管理委員會(huì )令2021年第7號）
機關(guān)各部門(mén)，各保監局，各保險公司：
為貫徹落實(shí)《中國保監會(huì )國務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于做好保險業(yè)助推脫貧攻堅工作的意見(jiàn)》（保監發(fā)〔2016〕44號）精神，全面、準確、客觀(guān)的反映保險扶貧業(yè)務(wù)開(kāi)展情況，為進(jìn)一步推進(jìn)和深化保險精準扶貧政策提供統計數據依據，現將《保險扶貧統計制度（試行）》印發(fā)給你們，請認真遵照執行。
在制度執行過(guò)程中，轄區內開(kāi)辦保險扶貧業(yè)務(wù)的保監局、開(kāi)辦保險扶貧業(yè)務(wù)的保險公司，應及時(shí)總結經(jīng)驗、提供意見(jiàn)建議，并請于12月14日前分別通過(guò)內網(wǎng)、電子郵件，向我會(huì )報送保險扶貧統計聯(lián)系人及聯(lián)系方式。
聯(lián)系人：
孫 思 010-66286239
趙 鷗 周少帥 010-66288873
電子郵箱：si_sun@circ.gov.cn
創(chuàng )新系統技術(shù)服務(wù)：
屠曉東 景揚010-66288379/010-66288206
劉文立 010-66286110
中國保監會(huì )
2017年12月8日
保險扶貧統計制度（試行）
一、統計目的
為貫徹落實(shí)《中國保監會(huì )國務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于做好保險業(yè)助推脫貧攻堅工作的意見(jiàn)》（保監發(fā)〔2016〕44號）精神，全面、準確、客觀(guān)的反映保險扶貧業(yè)務(wù)開(kāi)展情況，為進(jìn)一步推進(jìn)和深化保險精準扶貧政策提供統計數據依據，特研究制定本制度。
二、統計內容
根據保險業(yè)實(shí)際情況，充分評估統計數據的規范性、實(shí)用性、可得性，保險扶貧統計內容主要是與建檔立卡貧困人口生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的農業(yè)保險、大病保險、健康保險和意外傷害保險等業(yè)務(wù)數據。
《保險扶貧統計制度》包括統計報表、分析報告等。
統計報表包括《保險扶貧分地區統計表》《保險扶貧分項目統計表》《保險扶貧項目開(kāi)辦地區表》《保險扶貧分公司統計表》4張報表（見(jiàn)附表）。其中：表1《保險扶貧分地區統計表》，主要反映各地區保險扶貧業(yè)務(wù)的基本情況，包括簽單數量、簽單保費、承保人（戶(hù)）次、保險金額、賠付支出、賠付人（戶(hù)）次等統計指標。表2《保險扶貧分項目統計表》，主要反映各級政府部門(mén)以統保形式推動(dòng)的保險扶貧項目開(kāi)辦情況。表3《保險扶貧項目開(kāi)辦地區表》，主要反映保險扶貧項目覆蓋的地域范圍信息。表4《保險扶貧分公司統計表》，主要反映各保險公司承辦的保險扶貧業(yè)務(wù)情況。
分析報告為《保險扶貧業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)情況分析》，主要反映保險公司開(kāi)展保險扶貧工作的整體情況，分析內容包括但不限于保險扶貧業(yè)務(wù)狀況和特點(diǎn)、保險資金向貧困地區基礎設施和民生工程傾斜情況、保險扶貧當前面臨的風(fēng)險、存在的主要問(wèn)題和難點(diǎn)、相關(guān)的意見(jiàn)和建議等。
三、統計對象
按照《中國保監會(huì )國務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于做好保險業(yè)助推脫貧攻堅工作的意見(jiàn)》（保監發(fā)〔2016〕44號）中對保險精準扶貧支持重點(diǎn)的相關(guān)規定，確定本制度的統計對象為：針對集中連片特困地區，老、少、邊、窮地區，國家級和省級扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣，特別是建檔立卡貧困村和貧困戶(hù)的保險扶貧業(yè)務(wù)。
按照應統盡統、不重不漏的原則，各保監局、保險公司應按照保監發(fā)〔2016〕44號文等相關(guān)規定，結合當地扶貧業(yè)務(wù)實(shí)際確定具體統計對象。
四、報送單位及方式
轄區內開(kāi)辦保險扶貧業(yè)務(wù)的各保監局通過(guò)“中國保監會(huì )保險創(chuàng )新業(yè)務(wù)統計信息系統”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“創(chuàng )新系統”，保監局訪(fǎng)問(wèn)地址：http://10.1.6.145）向我會(huì )報送轄內匯總、整理的表1、表2、表3、表4以及分析報告。報表模板和《行政區劃代碼表》《保險公司名稱(chēng)列表》等參考資料可在登錄“創(chuàng )新系統”后下載。
開(kāi)辦保險扶貧業(yè)務(wù)的各保險公司省級機構應向當地保監局報送表1、表2、表3中的相關(guān)統計數據。
開(kāi)辦保險扶貧業(yè)務(wù)的各保險公司總公司應通過(guò)“創(chuàng )新系統”（公司訪(fǎng)問(wèn)地址：http://10.254.1.67），向我會(huì )報送本公司分析報告。
五、報送頻度及時(shí)間
保險扶貧統計報表和分析報告的報送頻度為季度。其中，轄內開(kāi)辦保險扶貧業(yè)務(wù)的保監局應于季度結束后15日內向我會(huì )報送保險扶貧統計報表，于季度結束后20日內向我會(huì )報送分析報告；開(kāi)辦保險扶貧業(yè)務(wù)的保險公司總公司應于季度結束后20日內向我會(huì )報送保險扶貧業(yè)務(wù)分析報告。
各保險公司省級機構應按照保監局要求的報送頻度報送保險扶貧統計信息。
六、制度實(shí)施時(shí)間
本制度于通知發(fā)布之日起實(shí)施。各保監局、保險總公司應于2018年1月15日、20日前，首次報送2017年保險扶貧統計報表、分析報告。
七、填報口徑
（一）表1《保險扶貧分地區統計表》
本表按縣層級填報相關(guān)數據。如有省級、地市級統籌或統一投保的團體保單，應按照實(shí)際業(yè)務(wù)情況或采用合理的方式細分至縣層級進(jìn)行填報。
1.簽單數量
指在統計期間內生效的保險扶貧業(yè)務(wù)保險單的數量。其中：
（1）一張團體業(yè)務(wù)保單統計為1件。如有省級、地市級統籌或統一投保的團體保單，選擇其中一家主要縣級機構填寫(xiě)件數，其他縣級機構可不填寫(xiě)件數。
（2）投保主險同時(shí)又投保附加險的，在統計“簽單數量”時(shí)，應將主險和附加險分別統計。
2.簽單保費
指在統計期間內生效的保險扶貧業(yè)務(wù)保險合同中約定應收取的保險費。
3.承保人（戶(hù)）次
指在統計期間內生效的保險扶貧業(yè)務(wù)保險合同中，所約定的被保險人數或戶(hù)數的數量之和。應根據保險合同約定，選擇填列“承保人次”或“承保戶(hù)次”。其中，投保主險同時(shí)又投保附加險的，在統計“承保人（戶(hù)）次”時(shí)，應將主險和附加險分別統計承保人（戶(hù)）次。
4.保險金額
指在統計期間內生效的保險扶貧業(yè)務(wù)保險合同中所約定的，保險公司承擔的賠償或者給付保險金責任的最高限額。該指標反映了保險公司在一定期間內承擔的風(fēng)險規模大小。其中：
（1）主險和附加險的保險金額應分別計算。
（2）如果保單條款中存在不確定的多個(gè)給付金額，“保險金額”應按保單上簽訂的最高給付額統計。
（3）如果保單條款未規定承保人承擔的給付責任最高限額，各公司應合理估計其承保保額（如同業(yè)或自身類(lèi)似業(yè)務(wù)的平均保額等），不得直接按“0”填報。
5.賠付支出
指在統計期間內，保險公司實(shí)際發(fā)生的保險扶貧業(yè)務(wù)賠付支出金額，包括歷史統計期間承保的保險扶貧業(yè)務(wù)項目，在本期發(fā)生的賠付支出。其中，農業(yè)保險等財產(chǎn)險業(yè)務(wù)需包括預付未決賠付金額。
6.賠付人（戶(hù)）次
指在統計期間內，保險公司實(shí)際發(fā)生的保險扶貧業(yè)務(wù)賠付的人（戶(hù)）次。其中，農業(yè)保險等財產(chǎn)險業(yè)務(wù)需包括預付未決賠付人（戶(hù)）次。
7.行政區劃代碼
按“創(chuàng )新系統”提供的《行政區劃代碼表》查詢(xún)填列，如遇代碼表中沒(méi)有的新增地區或變更地區，可在國家統計局官網(wǎng)查詢(xún)最新的區劃代碼表填列。
8.其他保險
指與貧困人口生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的其他保險扶貧業(yè)務(wù)，如：小額信貸保證保險、助學(xué)貸款保證保險、小額人身保險、涉農保險等。
（二）表2《保險扶貧分項目統計表》
本表統計政府相關(guān)部門(mén)以統保形式推動(dòng)的保險扶貧項目，逐項目進(jìn)行填報。
1.承保公司信息
包括公司代碼、公司名稱(chēng)，參照在“創(chuàng )新系統”下載的《保險公司名稱(chēng)列表》填寫(xiě)，并按代碼從小到大排序。
2.項目名稱(chēng)
按與政府相關(guān)部門(mén)簽署的保險合同或協(xié)議中的項目名稱(chēng)填列。
3.險種類(lèi)型
包括農業(yè)保險、意外傷害保險、健康保險（不含大?。?、大病保險、組合、其他保險等。請在統計報表下拉框中選擇填列。如果是多個(gè)險類(lèi)組合的項目，應選“組合”方式，并在備注欄列明所有險種類(lèi)型；如選“其他保險”，需在備注欄說(shuō)明具體險種類(lèi)型。4.是否共保項目
指所填報保險扶貧項目是否為共保的項目，如是則填“是”，否則填“否”。如果是共保項目，請在備注欄填寫(xiě)與公司共同開(kāi)辦該項目的其它保險公司的簡(jiǎn)稱(chēng)，簡(jiǎn)稱(chēng)參照《保險公司名稱(chēng)列表》填寫(xiě)。
5.項目覆蓋的區縣級行政區劃數
指保險扶貧項目覆蓋的區縣級行政區劃的數量。
6.籌資方式
指政府部門(mén)以統保形式推動(dòng)的保險扶貧項目的保費資金來(lái)源，包括財政補貼、扶貧資金、社會(huì )捐贈、組合、其他，請在統計報表下拉框中選擇填列。如果是多方出資，選“組合”方式，并在備注欄列明所有籌資方式；選“其他”時(shí)，需在備注欄說(shuō)明具體形式。
7.對貧困人群的優(yōu)惠政策
包括提高保障水平、降低保險費率、優(yōu)化理賠條件、組合、其他、無(wú)，請在統計報表下拉框中選擇填列。如果是多種優(yōu)惠組合的項目，選“組合”方式，并在備注欄列明所有優(yōu)惠政策；選“其他”時(shí)，需在備注欄說(shuō)明具體形式；沒(méi)有特殊優(yōu)惠政策的項目，選“無(wú)”。
8.簽單保費、賠付支出等
只填列在統計期間內開(kāi)辦項目的相關(guān)數據，不包括以前統計期間開(kāi)辦的保險扶貧業(yè)務(wù)在本次統計期間產(chǎn)生的賠付支出等。（三）表3《保險扶貧項目開(kāi)辦地區表》
本表按保險扶貧業(yè)務(wù)保單中載明的被保險人所在的區縣級行政區劃，逐項目進(jìn)行填報。項目的名稱(chēng)及順序應與表2相同。
1.承保公司信息
公司代碼及名稱(chēng)參照《保險公司名稱(chēng)列表》填寫(xiě)，按代碼從小到大排序。
2.項目覆蓋的區縣級行政區劃
每個(gè)單元格僅填列一個(gè)名稱(chēng)及行政區劃代碼。當項目覆蓋多個(gè)區縣級行政區劃時(shí)，可復制插入行，在多行填列同一個(gè)項目。
3.行政區劃代碼
按《行政區劃代碼表》查詢(xún)填列，如遇代碼表中沒(méi)有的新增地區或變更地區，可在國家統計局官網(wǎng)自行查詢(xún)最新的區劃代碼表填列，并在備注中說(shuō)明新增或變更的情況。
（四）表4《保險扶貧分公司統計表》
本表由保監局根據各保險公司省級分支機構的表1《保險扶貧分地區統計表》整理填報。
各保監局填報的表4匯總數據等于表1同類(lèi)匯總數據。
八、其他事項
（一）對于共保業(yè)務(wù)，由主承保人統一填列相關(guān)信息。
（二）各項統計指標填報自當年1月1日起至報告期末的累計數。
（三）其他未作特別說(shuō)明的參照現行保險統計制度執行。
附表：
1.保 險扶貧分地 區統 計表
2.保 險扶貧分項 目統 計表
3.保 險扶貧項 目開(kāi)辦地 區表
4.保 險扶貧分 公司統 計表
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