網(wǎng)貸整治辦函〔2017〕20號《關(guān)于開(kāi)展“現金貸”業(yè)務(wù)活動(dòng)清理整頓工作的補充說(shuō)明》(全文)
P2P網(wǎng)絡(luò )借貸風(fēng)險專(zhuān)項整治工作領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于開(kāi)展“現金貸”業(yè)務(wù)活動(dòng)清理整頓工作的補充說(shuō)明
網(wǎng)貸整治辦函〔2017〕20號
各省(區、市、計劃單列市)P2P網(wǎng)絡(luò )借貸風(fēng)險專(zhuān)項整治聯(lián)合工作辦公室:
根據各地P2P網(wǎng)絡(luò )借貸風(fēng)險專(zhuān)項整治聯(lián)合工作辦公室反饋意見(jiàn),現對《關(guān)于開(kāi)展“現金貸”業(yè)務(wù)活動(dòng)清理整頓工作的通知》(網(wǎng)貸整治辦函〔2017〕19號)文件做出如下補充說(shuō)明:
一、“現金貸”業(yè)務(wù)活動(dòng)主要業(yè)務(wù)特征
根據當前市場(chǎng)“現金貸”業(yè)務(wù)活動(dòng)經(jīng)營(yíng)模式,請各地開(kāi)展“現金貸”業(yè)務(wù)活動(dòng)清理整頓工作中,對具有下列特征的平臺應當予以重點(diǎn)關(guān)注:
1.平臺利率畸高。當前部分平臺采取日息、月息等概念吸引借款人,而實(shí)際年化利率超過(guò)36%,造成部分借款人負債累增。根據《最高人民法院關(guān)于審理民間借貸案件適用法律若干問(wèn)題的規定》第二十六條“借貸雙方約定的利率未超過(guò)年利率24%,出借人請求借款人按照約定的利率支付利息的,人民法院應予支持”“借貸雙方約定的利率超過(guò)年利率36%,超過(guò)部分的利息約定無(wú)效。借款人請求出借人返還已支付的超過(guò)年利率36%部分的利息的,人民法院應予支持。”
2.實(shí)際放款金額與借款合同金額不符,部分平臺在給借款人放貸時(shí),存在從借貸本金中先行扣除利息、手續費、管理費、保證金等金額,造成借款人實(shí)際收到的借款金額與借款合同約定金額不符,變相提高借款人借款利率。
3.無(wú)抵押,期限短。“現金貸”平臺主要通過(guò)無(wú)抵押信用貨款,借款期限集中在130天,放款速度快等方式吸引借款人。
4.依靠暴利覆蓋風(fēng)險,暴力催收。當前部分“現金貸”平臺風(fēng)險控制十分薄弱,行業(yè)壞賬率普遍在20%以上,平臺依靠收取的高額利率平衡風(fēng)險。而借款人一旦逾期,平臺則采取非法手段對借款人進(jìn)行各種方式的暴力催收,極易引此惡性事件的發(fā)生。
二、核查處置依據
各地開(kāi)展“現金貸”業(yè)務(wù)活動(dòng)過(guò)程中,可參考《最高人民法院關(guān)于審理民間借貸案件適用法律若干問(wèn)題的規定》、《非法金融機構和非法金融業(yè)務(wù)活動(dòng)取締辦法》、《關(guān)于小額貸款公司試點(diǎn)的指導意見(jiàn)》、《網(wǎng)絡(luò )借貸信息中介機構業(yè)務(wù)活動(dòng)管理暫行辦法》、《P2P網(wǎng)絡(luò )借貸風(fēng)險專(zhuān)項整治工作實(shí)施方案》等文件作為清理整頓工作依據,對違法違規行為予以監督管理,對違法犯罪行為及時(shí)移送相關(guān)機關(guān)。
三、部分“現金貸”平臺名單
根據上述“現金貸”業(yè)務(wù)活動(dòng)相關(guān)特征,以搜索的方式,有關(guān)部門(mén)協(xié)助我辦排查出部分具有上述特征的平臺(平臺名單見(jiàn)附件),現發(fā)送給各地,供各省(區、市、計劃單列市)P2P網(wǎng)絡(luò )借貸風(fēng)險專(zhuān)項整治聯(lián)合工作辦公室參考,請各地根據各地區實(shí)際情況,開(kāi)展清理整頓工作,排查名單不限于上述機構。

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