工信部原〔2018〕12號《工業(yè)和信息化部關(guān)于電解鋁企業(yè)通過(guò)兼并重組等方式實(shí)施產(chǎn)能置換有關(guān)事項的通知》

工業(yè)和信息化部關(guān)于電解鋁企業(yè)通過(guò)兼并重組等方式實(shí)施產(chǎn)能置換有關(guān)事項的通知





工信部原〔2018〕12號

各省、自治區、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團工業(yè)和信息化主管部門(mén)：

為貫徹黨的十九大關(guān)于深化供給側結構性改革，提高供給體系質(zhì)量，優(yōu)化存量資源配置，實(shí)現供需動(dòng)態(tài)平衡的精神，落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于營(yíng)造良好市場(chǎng)環(huán)境促進(jìn)有色金屬工業(yè)調結構促轉型增效益的指導意見(jiàn)》（國辦發(fā)〔2016〕42號）要求，現將電解鋁企業(yè)通過(guò)兼并重組等方式實(shí)施產(chǎn)能置換的有關(guān)事項通知如下：

一、凡包含電解工序生產(chǎn)鋁液、鋁錠等建設項目，應通過(guò)兼并重組、同一實(shí)際控制人企業(yè)集團內部產(chǎn)能轉移和產(chǎn)能指標交易的方式取得電解鋁產(chǎn)能置換指標，制定產(chǎn)能置換方案，實(shí)施產(chǎn)能等量或減量置換。

二、可用于產(chǎn)能置換的指標，必須是符合國家產(chǎn)業(yè)政策和投資項目審批管理要求的合規項目產(chǎn)能，須在2017年10月底國務(wù)院國資委、各省級人民政府上報國務(wù)院的清理整頓電解鋁違法違規項目專(zhuān)項行動(dòng)工作總結報告的項目清單內，但已超過(guò)國家明令淘汰期限的落后產(chǎn)能、2013年以前關(guān)停但未列入工業(yè)和信息化部公告或省級人民政府完成任務(wù)公告（以下統稱(chēng)淘汰公告）的產(chǎn)能不得用于置換；2017年10月及以后建成的合規產(chǎn)能也可用于產(chǎn)能置換。產(chǎn)能數量須以備案或者核準文件上的設計產(chǎn)能值為準。

三、2011年及以后關(guān)停并列入淘汰公告的產(chǎn)能可用作《國家發(fā)展改革委工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)對鋼鐵、電解鋁、船舶行業(yè)違規項目清理意見(jiàn)的通知》（發(fā)改產(chǎn)業(yè)〔2015〕1494號）處理意見(jiàn)的建設項目的產(chǎn)能置換。2013年及以后關(guān)停并列入淘汰公告的產(chǎn)能可用作2013年5月之后建設的電解鋁項目的產(chǎn)能置換。

2011年至2017年關(guān)停并列入淘汰公告的電解鋁產(chǎn)能指標須在2018年12月31日前完成產(chǎn)能置換，逾期將不得用于置換。

四、電解鋁企業(yè)通過(guò)兼并重組、同一實(shí)際控制人企業(yè)集團內部產(chǎn)能轉移實(shí)施產(chǎn)能置換的，必須按照《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)企業(yè)兼并重組的意見(jiàn)》（國發(fā)〔2010〕27號）、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)兼并重組市場(chǎng)環(huán)境的意見(jiàn)》（國發(fā)〔2014〕14號）的相關(guān)要求實(shí)施，妥善解決資產(chǎn)債務(wù)處置、職工安置等問(wèn)題。產(chǎn)能退出企業(yè)須向所在地省級工業(yè)和信息化主管部門(mén)提交產(chǎn)能退出報告，包括退出產(chǎn)能指標相關(guān)信息、產(chǎn)能退出、職工安置和債務(wù)處置等責任落實(shí)情況。

五、電解鋁企業(yè)通過(guò)產(chǎn)能指標交易實(shí)施產(chǎn)能置換的，產(chǎn)能退出企業(yè)作為責任主體，必須確保退出產(chǎn)能無(wú)資產(chǎn)債務(wù)糾紛、職工安置到位、產(chǎn)能退出指標真實(shí)準確、無(wú)重復使用，并向所在地省級工業(yè)和信息化主管部門(mén)提交產(chǎn)能退出報告，經(jīng)省級工業(yè)和信息化主管部門(mén)核實(shí)后，在部門(mén)網(wǎng)站上向社會(huì )公示（公示期不少于10個(gè)工作日，格式見(jiàn)附件1），主動(dòng)接受社會(huì )監督，公示無(wú)異議后公告。

六、電解鋁建設項目的產(chǎn)能置換方案須在建設項目所在地省級工業(yè)和信息化主管部門(mén)網(wǎng)站公示（公示期不少于10個(gè)工作日，格式見(jiàn)附件2），公示無(wú)異議后公告。

七、企業(yè)獲得的電解鋁產(chǎn)能置換指標，須優(yōu)先用于本企業(yè)現有未完成產(chǎn)能置換的建設項目，現有項目未完成產(chǎn)能置換的，原則上不得用于其他新開(kāi)工建設項目。

八、電解鋁建設項目產(chǎn)能置換中如存在以下情況，視同違規項目，各地應依法依規進(jìn)行處理：

（一）未落實(shí)產(chǎn)能等量或減量置換的；

（二）產(chǎn)能置換方案公告前備案、復建的；

（三）投產(chǎn)或復產(chǎn)前，相應退出產(chǎn)能未落實(shí)相關(guān)淘汰要求、具備重啟條件的；

（四）退出產(chǎn)能存在重復利用的；

（五）弄虛作假，不符合產(chǎn)能置換政策要求的；

（六）其他違反法律法規情形的。

九、工業(yè)和信息化部將指導各?。▍^、市）組織開(kāi)展產(chǎn)能置換工作，推動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì )、媒體等社會(huì )監督力量積極發(fā)揮作用；對不符合本通知要求的電解鋁建設項目，依法依規對相關(guān)企業(yè)實(shí)施嚴格整頓。

以上要求自2018年1月1日起執行。工業(yè)和信息化部之前發(fā)布關(guān)于電解鋁產(chǎn)能置換相關(guān)文件要求與本通知不一致的，按本通知執行。


附件：

1.關(guān)于企 業(yè)產(chǎn)能退 出的公 示

2.關(guān)于建 設項目產(chǎn) 能置換方 案的公 示



 

工業(yè)和信息化部

2018年1月1日

掃描二維碼 關(guān)注我們

本文鏈接：http://jumpstarthappiness.com/doc/30211.html

本文關(guān)鍵詞： 工信部原, 工業(yè)和信息化部, 電解鋁, 企業(yè), 兼并, 重組, 方式, 產(chǎn)能, 置換, 有關(guān)事項的通知