人社部發(fā)〔2018〕54號《人力資源社會(huì )保障部關(guān)于印發(fā)〈打贏(yíng)人力資源社會(huì )保障扶貧攻堅戰三年行動(dòng)方案〉的通知》

《人力資源社會(huì )保障部關(guān)于印發(fā)〈打贏(yíng)人力資源社會(huì )保障扶貧攻堅戰三年行動(dòng)方案〉的通知》




人社部發(fā)〔2018〕54號

各省、自治區、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團人力資源社會(huì )保障廳（局），部屬各單位：

《打贏(yíng)人力資源社會(huì )保障扶貧攻堅戰三年行動(dòng)方案》已經(jīng)第16次黨組會(huì )審議通過(guò)，現印發(fā)給你們，請結合實(shí)際認真貫徹落實(shí)。



 

人力資源社會(huì )保障部

2018年8月31日



 

打贏(yíng)人力資源社會(huì )保障扶貧攻堅戰三年行動(dòng)方案

為貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于打贏(yíng)脫貧攻堅戰三年行動(dòng)的指導意見(jiàn)》（中發(fā)〔2018〕16號），進(jìn)一步發(fā)揮人力資源社會(huì )保障部門(mén)職能作用，細化任務(wù)措施，壓實(shí)工作責任，強化工作落實(shí)，推動(dòng)人力資源社會(huì )保障扶貧攻堅工作更加有效開(kāi)展，制定本方案。

一、總體要求

（一）指導思想。全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì )精神，以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，堅決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于打贏(yíng)脫貧攻堅戰的決策部署，堅持精準扶貧精準脫貧基本方略，聚焦深度貧困地區和特殊貧困群體，堅持目標標準，突出問(wèn)題導向，優(yōu)化政策供給，細化到村、落實(shí)到戶(hù)、精準到人，下足繡花功夫，不斷加大就業(yè)創(chuàng )業(yè)、技能培訓、社會(huì )保險、人事人才扶貧工作力度，為打贏(yíng)脫貧攻堅戰作出積極貢獻。

（二）目標任務(wù)。到2020年，通過(guò)擴大建檔立卡貧困勞動(dòng)力（以下簡(jiǎn)稱(chēng)貧困勞動(dòng)力）就業(yè)規模、提高就業(yè)質(zhì)量，促進(jìn)100萬(wàn)貧困勞動(dòng)力實(shí)現就業(yè)，帶動(dòng)300萬(wàn)建檔立卡貧困人口（以下簡(jiǎn)稱(chēng)貧困人口）脫貧。使有職業(yè)培訓需求的貧困勞動(dòng)力都有機會(huì )接受職業(yè)培訓，完成貧困勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓累計300萬(wàn)人次；使有就讀技工院校意愿的建檔立卡貧困家庭應、往屆兩后生（以下簡(jiǎn)稱(chēng)貧困家庭學(xué)生）都能接受技工教育，技工院校新招收貧困家庭學(xué)生不少于12萬(wàn)人。實(shí)現貧困人口基本養老保險全覆蓋。各類(lèi)人才服務(wù)貧困地區的支持力度不斷加大，人才智力支撐貧困地區脫貧能力顯著(zhù)增強。

二、全力推進(jìn)就業(yè)扶貧

（一）強化就業(yè)服務(wù)。各地要制定切實(shí)可行的就業(yè)扶貧計劃，準確掌握貧困勞動(dòng)力基本信息，加強就業(yè)服務(wù)，開(kāi)展“一對一”精準幫扶，充分調動(dòng)貧困勞動(dòng)力就業(yè)積極性。各地公共就業(yè)服務(wù)機構要深入摸查貧困勞動(dòng)力的情況，針對其貧困特點(diǎn)，積極開(kāi)展職業(yè)指導，加強職業(yè)介紹，推動(dòng)就業(yè)意愿、就業(yè)技能與就業(yè)崗位精準對接，提高就業(yè)脫貧覆蓋面。發(fā)揮人力資源服務(wù)機構作用，加強人力資源市場(chǎng)供求信息監測，開(kāi)展專(zhuān)場(chǎng)招聘、就業(yè)創(chuàng )業(yè)指導、技能培訓等活動(dòng)。（責任單位：就業(yè)司、市場(chǎng)司按照職責分工負責）

（二）扶持發(fā)展扶貧車(chē)間等載體吸納就業(yè)。在貧困鄉鎮、村建設一批扶貧車(chē)間、社區工廠(chǎng)、衛星工廠(chǎng)等就業(yè)扶貧載體。配合扶貧部門(mén)將扶貧車(chē)間等載體建設納入扶貧項目建設規劃，不斷規范建設標準。鼓勵企業(yè)、農民專(zhuān)業(yè)合作社、扶貧車(chē)間等各類(lèi)用人單位吸納貧困勞動(dòng)力就業(yè)，對開(kāi)展以工代訓的，給予職業(yè)培訓補貼；對企業(yè)按規定給予一定數額的社會(huì )保險費補貼；對吸納就業(yè)成效好的就業(yè)扶貧基地，給予一次性資金獎補。（責任單位：就業(yè)司）

（三）鼓勵返鄉下鄉創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。積極推進(jìn)貧困縣返鄉創(chuàng )業(yè)園建設，加大創(chuàng )業(yè)扶持政策、創(chuàng )業(yè)服務(wù)支持力度，引導各類(lèi)人員到貧困縣創(chuàng )業(yè)，帶動(dòng)貧困勞動(dòng)力就業(yè)。通過(guò)承接產(chǎn)業(yè)轉移、發(fā)展農村電商、創(chuàng )意農業(yè)、鄉村旅游等措施，在貧困地區培育一批創(chuàng )業(yè)項目，其中辦理工商登記注冊的，按規定落實(shí)小微企業(yè)扶持政策，對吸納貧困勞動(dòng)力就業(yè)并穩定就業(yè)1年以上的，可給予一定獎補。實(shí)施返鄉創(chuàng )業(yè)帶頭人培養計劃、創(chuàng )業(yè)服務(wù)能力提升計劃，對吸納貧困勞動(dòng)力多的創(chuàng )業(yè)企業(yè)，優(yōu)先落實(shí)扶持政策。對貧困勞動(dòng)力、農民工等返鄉下鄉創(chuàng )業(yè)人員首次創(chuàng )辦小微企業(yè)或從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)并且正常運營(yíng)6個(gè)月以上的，給予一次性創(chuàng )業(yè)補貼。對入駐實(shí)體數量多、孵化效果好的貧困縣創(chuàng )業(yè)孵化載體，提高創(chuàng )業(yè)孵化基地獎補標準。（責任單位：就業(yè)司）

（四）深化扶貧勞務(wù)協(xié)作。加強輸出地與輸入地的勞務(wù)協(xié)作，完善落實(shí)勞務(wù)協(xié)議，努力擴大勞務(wù)輸出規模，提高勞務(wù)組織化程度。輸出地政府要摸清有意愿外出貧困勞動(dòng)力的基本情況、就業(yè)意愿等信息，幫助解決實(shí)際困難與問(wèn)題，做好勞務(wù)輸出的組織發(fā)動(dòng)。要結合當地特色產(chǎn)業(yè)和人力資源優(yōu)勢，打造和推廣一批勞務(wù)品牌，以勞務(wù)品牌帶動(dòng)轉移就業(yè)。鼓勵支持輸出地政府在貧困勞動(dòng)力務(wù)工較集中的城市或地區建立勞務(wù)站，為外出務(wù)工人員提供持續幫扶。輸入地政府要搞好與輸出地政府的勞務(wù)對接，著(zhù)力開(kāi)發(fā)和提供就業(yè)崗位，為貧困勞動(dòng)力轉移就業(yè)提供職業(yè)培訓、就業(yè)服務(wù)、勞動(dòng)維權等“三位一體”的服務(wù)，增強貧困勞動(dòng)力就業(yè)穩定性。深化家政服務(wù)勞務(wù)對接扶貧行動(dòng)，完善家政服務(wù)勞務(wù)對接扶貧工作機制，推動(dòng)落實(shí)省際家政服務(wù)勞務(wù)對接扶貧協(xié)議，加強省內家政服務(wù)勞務(wù)對接扶貧。支持家政服務(wù)企業(yè)在貧困縣建立貧困勞動(dòng)力轉移就業(yè)和培訓基地。對通過(guò)有組織勞務(wù)輸出到戶(hù)籍所在縣以外地區就業(yè)的貧困勞動(dòng)力，給予一次性求職創(chuàng )業(yè)補貼；對開(kāi)展有組織勞務(wù)輸出的人力資源服務(wù)機構、公共就業(yè)服務(wù)機構、勞務(wù)經(jīng)紀人，給予就業(yè)創(chuàng )業(yè)服務(wù)補助。對接受外地貧困勞動(dòng)力就業(yè)的企業(yè)，參照當地就業(yè)困難人員落實(shí)社會(huì )保險補貼、創(chuàng )業(yè)擔保貸款及貼息等政策。（責任單位：就業(yè)司、農民工司按照職責分工負責）

（五）開(kāi)發(fā)公益性崗位托底安置。各地要統籌考慮鄉村建設實(shí)際需要，開(kāi)發(fā)農村保潔、治安、護路、管水、扶殘助殘、養老護理等公益性崗位，幫扶貧困勞動(dòng)力就業(yè)。貧困地區新增和騰退的公益性崗位應優(yōu)先安置貧困勞動(dòng)力，可由就業(yè)補助資金給予一定期限的崗位補貼。積極協(xié)調林業(yè)草原、交通、扶貧等部門(mén)，開(kāi)發(fā)各類(lèi)公益性崗位安置貧困勞動(dòng)力。鼓勵各地通過(guò)以工代賑、以獎代補、勞務(wù)補助等方式，動(dòng)員更多貧困勞動(dòng)力參與小型基礎設施、農村人居環(huán)境整治等項目建設，增加勞務(wù)收入。（責任單位：就業(yè)司）

三、持續推進(jìn)技能扶貧

（一）實(shí)施技能脫貧專(zhuān)項行動(dòng)。堅持就業(yè)導向，對接崗位需求信息，面向有培訓需求的貧困勞動(dòng)力大規模開(kāi)展職業(yè)技能培訓。對參加職業(yè)培訓的貧困勞動(dòng)力，在培訓期間給予生活費補貼。優(yōu)化培訓方式方法，根據實(shí)際情況采取集中培訓、彈性培訓、上門(mén)培訓等方式，開(kāi)展進(jìn)鄉鎮、進(jìn)社區、進(jìn)家庭等“點(diǎn)對點(diǎn)”、“一對一”精準培訓。對吸納就業(yè)能力較強的家政服務(wù)、物流配送、養老服務(wù)等產(chǎn)業(yè)，加大勞務(wù)輸出培訓力度。充分發(fā)揮企業(yè)在職工技能培訓中的主體作用，鼓勵各地企業(yè)特別是貧困地區企業(yè)招用貧困勞動(dòng)力并開(kāi)展培訓，鼓勵建設勞動(dòng)力培訓基地，推進(jìn)企業(yè)新型學(xué)徒制培訓。各地要嚴格執行貧困勞動(dòng)力職業(yè)培訓補貼政策，擴大培訓補貼對象范圍，增加補貼項目，上調補貼標準，完善補貼撥付流程，簡(jiǎn)化程序，加強資金監管。（責任單位：職業(yè)能力司）

（二）深入開(kāi)展技能脫貧千校行動(dòng)。為有就讀技工院校意愿的貧困家庭學(xué)生提供免費技工教育，為有勞動(dòng)能力和培訓意愿的貧困勞動(dòng)力提供免費職業(yè)技能培訓。指導各地確定一批重點(diǎn)院校和專(zhuān)業(yè)，建立健全結對協(xié)作和對口支援工作機制，支援深度貧困地區技工院校發(fā)展。深化校企合作，廣泛組織動(dòng)員，鼓勵社會(huì )各界參與，共同開(kāi)展精準技能扶貧。強化資金投入保障，加強教學(xué)資源支持，強化激勵措施引導，加強信息管理、統計和宣傳等基礎工作，確保技能脫貧千校行動(dòng)取得更大成效。（責任單位：職業(yè)能力司）

（三）增強貧困地區職業(yè)培訓供給能力。培訓項目向所有具備資質(zhì)的培訓機構開(kāi)放。引導各類(lèi)培訓資源積極開(kāi)展貧困勞動(dòng)力職業(yè)培訓，支持貧困地區合理增設職業(yè)培訓機構和技工院校。通過(guò)多種渠道和方式援助貧困地區培訓機構和技工院校改善辦學(xué)條件、擴展辦學(xué)規模。采取雙向掛職、兩地培訓、委托培養和支教等方式，開(kāi)展師資培訓和“傳幫帶”等活動(dòng)。開(kāi)發(fā)適合貧困勞動(dòng)力特點(diǎn)的培訓項目，打造適應縣域經(jīng)濟發(fā)展、滿(mǎn)足貧困勞動(dòng)力個(gè)性化、差異化培訓需求的精品課程。為貧困地區職業(yè)培訓機構和技工院校免費提供多媒體培訓資源支持。（責任單位：職業(yè)能力司）

四、全面落實(shí)社會(huì )保險扶貧政策

（一）推進(jìn)貧困人口社會(huì )保險應保盡保。結合全民參保計劃，積極主動(dòng)為貧困人口開(kāi)展社會(huì )保險扶貧政策宣傳和參保登記等經(jīng)辦服務(wù)工作，切實(shí)落實(shí)貧困人口各項參保優(yōu)惠及代繳補貼政策，重點(diǎn)做好為建檔立卡未標注脫貧的貧困人口、低保對象、特困人員等困難群體代繳城鄉居民養老保險費。支持和引導符合條件的鄉村醫生按規定參加城鎮職工基本養老保險。對行動(dòng)不便的貧困人口，提供上門(mén)服務(wù)，推動(dòng)應保盡保。（責任單位：養老司、農保司、信息中心、社保中心按照職責分工負責）

（二）逐步提高城鄉居民基本養老保險待遇水平。指導各地建立城鄉居民基本養老保險待遇確定和基礎養老金正常調整機制。根據經(jīng)濟發(fā)展和居民收入水平增長(cháng)情況，逐步提高城鄉居民基本養老保險最低繳費標準和基礎養老金標準，推動(dòng)城鄉居民基本養老保險待遇水平隨經(jīng)濟發(fā)展而逐步提高。（責任單位：農保司）

（三）防范因工傷、失業(yè)致貧返貧。大力推進(jìn)工程建設領(lǐng)域按項目參加工傷保險；探索建立新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)從業(yè)人員職業(yè)傷害保障制度，防止快遞業(yè)等行業(yè)從業(yè)人員因工傷致貧返貧。積極推進(jìn)農民工參加失業(yè)保險，關(guān)注貧困人口就業(yè)后的參保情況，推動(dòng)各地適當上調失業(yè)保險金標準，確保失業(yè)保險金應發(fā)盡發(fā)，為包括貧困人口在內符合條件的失業(yè)人員提供基本生活保障。（責任單位：失業(yè)司、工傷司按照職責分工負責）

五、不斷加強人事人才扶貧

（一）積極引導各類(lèi)人才向貧困地區流動(dòng)。在貧困地區縣鄉事業(yè)單位公開(kāi)招聘中放寬年齡、學(xué)歷和專(zhuān)業(yè)要求，允許拿出一定數量的崗位面向本地戶(hù)籍或生源招聘，對采取統一考試方式招聘的，可根據工作需要適當降低開(kāi)考比例或不設開(kāi)考比例，劃定成績(jì)合格線(xiàn)；對急需緊缺專(zhuān)業(yè)人才，可以根據實(shí)際情況，采取直接考察方式招聘。進(jìn)一步擴大全科醫生特設崗位計劃實(shí)施范圍，推動(dòng)貧困地區實(shí)現全科醫生特設崗位計劃全覆蓋。鼓勵支持高校和科研院所等事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員帶成果項目到貧困地區創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)，發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)貧困人口就業(yè)創(chuàng )業(yè)。根據事業(yè)單位工作人員獎勵相關(guān)規定，對在扶貧工作中作出突出貢獻的事業(yè)單位工作人員或工作人員集體給予獎勵。結合農業(yè)技術(shù)、中小學(xué)教師、基層衛生等專(zhuān)業(yè)技術(shù)領(lǐng)域職稱(chēng)制度改革，研究制定對貧困地區專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才傾斜支持政策，對論文、外語(yǔ)和計算機應用能力不作硬性要求，側重考察其工作實(shí)績(jì)，適當放寬學(xué)歷和任職年限要求；鼓勵有條件的貧困地區單獨建立基層專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才職稱(chēng)評審委員會(huì )或評審組，單獨評審。選拔享受?chē)鴦?wù)院政府特殊津貼人員和表彰全國杰出專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才向貧困地區傾斜。（責任單位：專(zhuān)技司、事業(yè)管理司按照職責分工負責）

（二）為貧困地區提供智力支持和人才服務(wù)。優(yōu)先在貧困地區遴選建設國家級專(zhuān)家服務(wù)基地，支持貧困地區新設博士后科研流動(dòng)站、工作站。大力推進(jìn)東西部干部雙向掛職、人才雙向交流，注重從貧困地區選拔專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才到發(fā)達地區進(jìn)修培訓。開(kāi)展專(zhuān)家服務(wù)基層、“千人計劃”專(zhuān)家下基層、博士后科技服務(wù)團等專(zhuān)家服務(wù)活動(dòng)，發(fā)揮專(zhuān)家智力、技術(shù)和信息優(yōu)勢，支援貧困地區培養一批專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，轉化一批技術(shù)成果。專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員到貧困地區開(kāi)展服務(wù)的年限，可認定為基層工作服務(wù)年限，在職稱(chēng)評定、崗位聘用等方面予以?xún)A斜。實(shí)施高校畢業(yè)生“三支一扶”計劃，每年選派2.5萬(wàn)名左右高校畢業(yè)生到基層從事扶貧等服務(wù)。全面組織實(shí)施“三支一扶”人員能力提升專(zhuān)項計劃，強化基層工作能力培訓，提高“三支一扶”人員服務(wù)基層效果。（責任單位：市場(chǎng)司、專(zhuān)技司按照職責分工負責）

（三）落實(shí)向貧困地區傾斜的工資政策。適時(shí)調整事業(yè)單位工作人員艱苦邊遠地區津貼標準，適當向高類(lèi)區和低崗位人員傾斜，扶持貧困地區事業(yè)單位提高工資收入水平。完善西藏事業(yè)單位工作人員西藏特殊津貼實(shí)施辦法，建立動(dòng)態(tài)增長(cháng)機制，及時(shí)調整西藏特殊津貼標準。繼續指導四省提高四省藏區事業(yè)單位工作人員工資收入水平。適時(shí)調整南疆四地州事業(yè)單位工作人員南疆工作補貼標準。指導有關(guān)省份落實(shí)好高校畢業(yè)生到基層工作高定工資政策、鄉鎮工作補貼、高海拔地區折算工齡補貼等政策，在落實(shí)鄉鎮工作補貼時(shí)向條件艱苦的偏遠鄉鎮和長(cháng)期在鄉鎮事業(yè)單位工作的人員傾斜。（責任單位：工資司）

六、加大深度貧困地區支持力度

（一）加大就業(yè)扶貧力度。進(jìn)一步加大就業(yè)補助資金對深度貧困地區的轉移支付力度，將就業(yè)扶貧任務(wù)納入就業(yè)補助資金分配因素。針對深度貧困地區交通不便、語(yǔ)言障礙等特殊問(wèn)題，綜合運用多種手段，制定實(shí)施更有針對性的就業(yè)扶貧政策措施。組織深度貧困地區基層公共就業(yè)服務(wù)人員到對口幫扶省份實(shí)地觀(guān)摩、短期培訓，幫助提升服務(wù)能力。（責任單位：就業(yè)司）

（二）加大技能扶貧力度。指導深度貧困地區研究制定貧困勞動(dòng)力職業(yè)培訓補貼政策，可將居家就業(yè)人員納入補貼對象，將適合就業(yè)的和勞務(wù)輸出的職業(yè)（工種）納入政府補貼目錄。支持“三區三州”技工院校至少建設一個(gè)特色優(yōu)勢主體專(zhuān)業(yè)、擁有一個(gè)資料室、每名教師和管理人員至少參加一次培訓。加大對口幫扶深度貧困地區培訓機構和技工院校力度，提高技工教育和職業(yè)培訓水平。承擔幫扶任務(wù)的技工院校對深度貧困地區技工院校特色優(yōu)勢主體專(zhuān)業(yè)進(jìn)行定點(diǎn)幫扶。（責任單位：職業(yè)能力司）

（三）加大失業(yè)保險政策傾斜力度。將深度貧困地區參保企業(yè)穩崗補貼標準提高到該企業(yè)及其職工上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險費總額的60%，將深度貧困地區參保職工申領(lǐng)技能提升補貼條件由參保繳費累計滿(mǎn)3年放寬至滿(mǎn)1年。深度貧困地區失業(yè)保險金標準上調至最低工資標準的90%。吸納貧困人口就業(yè)并簽訂勞動(dòng)合同的事業(yè)單位，可以享受穩崗補貼政策和技能提升補貼政策。（責任單位：失業(yè)司）

（四）加大干部人才支持力度。新疆、西藏少數民族專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才特殊培養學(xué)員名額適當向南疆四地州傾斜，學(xué)員選拔范圍擴大到四省藏區。每年組織醫療衛生、農業(yè)畜牧、交通運輸、環(huán)境資源、企業(yè)管理和教育等專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的專(zhuān)家，分別赴新疆南疆、西藏開(kāi)展講學(xué)、技術(shù)指導、學(xué)術(shù)交流等活動(dòng)，培訓指導當地從事相關(guān)工作的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和管理人員。對“三區三州”全部博士后設站單位實(shí)現博士后日常經(jīng)費資助全覆蓋。“三支一扶”招募名額和中央財政補助資金進(jìn)一步向深度貧困地區傾斜，進(jìn)一步加大深度貧困地區扶貧崗位開(kāi)發(fā)力度。在援藏援疆援青工作中，選派優(yōu)秀后備干部和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才到“三區三州”等深度貧困地區掛職任職，按規定落實(shí)相關(guān)待遇。（責任單位：市場(chǎng)司、專(zhuān)技司按照職責分工負責）

七、加強扶貧攻堅工作組織保障

（一）全方位壓實(shí)攻堅責任。強化中央統籌、省負總責、市縣抓落實(shí)的工作機制。人力資源社會(huì )保障部成立扶貧工作領(lǐng)導小組，統籌協(xié)調人力資源社會(huì )保障扶貧攻堅工作，加強督促指導。落實(shí)定點(diǎn)扶貧工作責任，加強工作力量，加大幫扶工作力度。省級人力資源社會(huì )保障部門(mén)要結合當地實(shí)際，制定具體實(shí)施方案，市縣級人力資源社會(huì )保障部門(mén)抓好落實(shí)。各級人力資源社會(huì )保障部門(mén)要把扶貧攻堅工作擺在突出位置，加強組織領(lǐng)導，層層分解任務(wù)、層層壓實(shí)責任，強化政策落實(shí)落地，確保人力資源社會(huì )保障扶貧攻堅工作取得實(shí)效。加強人力資源社會(huì )保障扶貧攻堅政策和典型做法的宣傳報道，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。（責任單位：部屬有關(guān)單位）

（二）強化扶貧信息的共享和比對。完善人力資源社會(huì )保障扶貧信息平臺，加強與國家扶貧開(kāi)發(fā)大數據平臺的對接，加強各部門(mén)間、各層級間的扶貧數據共享和交換，加強統計監測和數據分析，為精準扶貧提供支持。各地要積極應用農村貧困勞動(dòng)力就業(yè)信息平臺，及時(shí)核實(shí)、更新貧困勞動(dòng)力就業(yè)信息、職業(yè)技能培訓人次等。推動(dòng)技工院校學(xué)籍管理系統與雨露計劃信息服務(wù)管理系統的及時(shí)對接，建立技工院校電子注冊和統計信息管理系統與貧困人口信息系統精準比對機制。按季度開(kāi)展貧困人口與全國社會(huì )保險參保人員數據比對，動(dòng)態(tài)掌握貧困人口參保信息。（責任單位：規劃司、就業(yè)司、職業(yè)能力司、農民工司、農保司、信息中心、社保中心按照職責分工負責）

（三）加強公共服務(wù)能力建設。加快推進(jìn)基層勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì )保障服務(wù)平臺項目建設進(jìn)度，指導地方多措并舉改善基層公共服務(wù)條件，增強公共服務(wù)能力，提升公共服務(wù)標準化、信息化、便民化水平，為群眾提供更加優(yōu)質(zhì)便捷高效的基本公共服務(wù)。進(jìn)一步加強人力資源社會(huì )保障系統行風(fēng)建設，不斷提升窗口經(jīng)辦人員服務(wù)意識和服務(wù)作風(fēng)，逐步實(shí)現各級審批和公共服務(wù)“馬上辦、就近辦、一次辦”。加強干部培訓，提高人力資源社會(huì )保障干部精準扶貧能力，培養鍛煉過(guò)硬的扶貧攻堅干部隊伍。（責任單位：規劃司、行風(fēng)辦、部屬有關(guān)單位按照職責分工負責）

（四）持續開(kāi)展作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項治理。各級人力資源社會(huì )保障部門(mén)要持續開(kāi)展扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項治理。加強督促檢查，對人力資源社會(huì )保障扶貧領(lǐng)域“四個(gè)意識”不強、責任落實(shí)不到位、工作措施不精準、資金管理使用不規范、工作作風(fēng)不扎實(shí)、考核評估不嚴格等問(wèn)題，要嚴肅查處。（責任單位：農民工司、駐部紀檢組、行風(fēng)辦、部屬有關(guān)單位按照職責分工負責）

各省、自治區、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團人力資源社會(huì )保障廳（局）具體實(shí)施方案于2018年10月底前報送人力資源社會(huì )保障部。每年10月底前將工作開(kāi)展情況報送人力資源社會(huì )保障部，人力資源社會(huì )保障部將按要求向黨中央報告工作情況。

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