教政法函〔2019〕12號《教育部關(guān)于取消一批證明事項的通知》

教育部關(guān)于取消一批證明事項的通知






教政法函〔2019〕12號

各省、自治區、直轄市教育廳（教委），各計劃單列市教育局，新疆生產(chǎn)建設兵團教育局，部屬各高等學(xué)校、部省合建各高等學(xué)校，部?jì)雀魉揪?、各直屬單位?br />
為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于減證便民、優(yōu)化服務(wù)的決策部署，根據《國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好證明事項清理工作的通知》要求，教育部結合教育領(lǐng)域工作實(shí)際，對各類(lèi)證明事項進(jìn)行了清理。經(jīng)研究，現將有關(guān)事項通知如下。

一、取消部門(mén)規章設定的10項證明事項

（一）取消《小學(xué)管理規程》（國家教育委員會(huì )令第26號）第十二條規定的，小學(xué)學(xué)生因病休學(xué)時(shí)提交的醫療單位證明，改為出示縣級以上醫院病歷。

（二）取消《特殊教育學(xué)校暫行規程》（教育部令第1號）第十一條規定的，特殊教育學(xué)校學(xué)生因病休學(xué)時(shí)提交的醫療單位證明，改為出示縣級以上醫院病歷。

（三）取消《〈教師資格條例〉實(shí)施辦法》（教育部令第10號）第十二條規定的，申請教師資格時(shí)提交的身份證復印件。

（四）取消《〈教師資格條例〉實(shí)施辦法》（教育部令第10號）第十二條規定的，申請教師資格時(shí)提交的學(xué)歷證書(shū)復印件。

（五）取消《〈教師資格條例〉實(shí)施辦法》（教育部令第10號）第十二條規定的，申請教師資格時(shí)提交的普通話(huà)水平測試等級證書(shū)復印件。

（六）取消《〈教師資格條例〉實(shí)施辦法》（教育部令第10號）第十二條規定的，申請教師資格時(shí)提交的思想品德情況的鑒定或者證明材料，改為《個(gè)人承諾書(shū)》。其中，涉及需要申請人提交的無(wú)犯罪記錄證明材料，改為政府部門(mén)核查。

（七）取消《高等學(xué)校知識產(chǎn)權保護管理規定》（教育部令第3號）第二十一條規定的，高校教職員工和學(xué)生的非職務(wù)專(zhuān)利證明。

（八）取消《中華人民共和國中外合作辦學(xué)條例實(shí)施辦法》（教育部令第20號）第三十七條規定的，申請舉辦中外合作辦學(xué)項目時(shí)提交的驗資證明（針對有資產(chǎn)、資金投入的）。

（九）取消《中華人民共和國中外合作辦學(xué)條例實(shí)施辦法》（教育部令第20號）第三十七條規定的，申請舉辦中外合作辦學(xué)項目時(shí)提交的評估報告（針對外國教育機構已在中國境內合作舉辦中外合作辦學(xué)機構或者中外合作辦學(xué)項目的）。

（十）取消《社會(huì )力量辦學(xué)印章管理暫行規定》（國家教育委員會(huì )、公安部令第17號）第五條規定的，學(xué)?？讨朴≌聲r(shí)由教育部門(mén)出具的資質(zhì)證明。

二、取消部門(mén)規范性文件設定的12項證明事項

（一）取消《教育部財政部關(guān)于認真做好高等學(xué)校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認定工作的指導意見(jiàn)》（教財〔2007〕8號)以及《教育部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強和規范高校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認定工作的通知》（教財廳〔2016〕6號）規定的，高校學(xué)生申請資助時(shí)需由家庭所在地鄉、鎮或街道民政部門(mén)對學(xué)生家庭經(jīng)濟情況予以證明的環(huán)節，改為申請人書(shū)面承諾。

（二）取消《教育部中國殘聯(lián)關(guān)于印發(fā)〈殘疾人參加普通高等學(xué)校招生全國統一考試管理規定〉的通知》（教學(xué)〔2017〕4號）第七條規定的，殘疾人參加普通高等學(xué)校招生全國統一考試申請合理便利時(shí)提交的身份證件復印件（掃描件）。

（三）取消《教育部關(guān)于普通高中學(xué)業(yè)水平考試的實(shí)施意見(jiàn)》（教基二〔2014〕10號）規定的，普通高中學(xué)生跨?。▍^、市）轉學(xué)時(shí)提交的學(xué)業(yè)水平考試成績(jì)證明，改為內部核查。

（四）取消《教育部關(guān)于印發(fā)〈中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生學(xué)籍管理辦法〉的通知》（教職成〔2010〕7號）第七條規定的，中等職業(yè)學(xué)校新生延期報到時(shí)提交的延誤事由證明，改為延誤說(shuō)明。

（五）取消《教育部關(guān)于印發(fā)〈中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生學(xué)籍管理辦法〉的通知》（教職成〔2010〕7號）第十六條規定的，中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生因病轉專(zhuān)業(yè)時(shí)提交的縣級以上醫院證明，改為出示縣級以上醫院病歷。

（六）取消《教育部關(guān)于印發(fā)〈中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生學(xué)籍管理辦法〉的通知》（教職成〔2010〕7號）第十七條規定的，中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生因病休學(xué)提交的縣級以上醫院診斷證明，改為出示縣級以上醫院病歷。

（七）取消《教育部財政部關(guān)于印發(fā)〈國家公派出國留學(xué)研究生管理規定（試行）〉的通知》（教外留〔2007〕46號）第十三條規定的，公派研究生向留學(xué)目的地使領(lǐng)館提交的《國家公派留學(xué)人員報到證明》，改為網(wǎng)上留存電子證照。

（八）取消《教育部財政部關(guān)于印發(fā)〈國家公派出國留學(xué)研究生管理規定（試行）〉的通知》（教外留〔2007〕46號）第二十一條規定的，公派研究生申請提前回國時(shí)向使領(lǐng)館提交的相關(guān)證明，改為申請人書(shū)面承諾。

（九）取消《教育部財政部關(guān)于印發(fā)〈國家公派出國留學(xué)研究生管理規定（試行）〉的通知》（教外留〔2007〕46號）第二十三條規定的，公派研究生因病休學(xué)康復后申請返回留學(xué)國繼續完成學(xué)業(yè)時(shí)提交的國內醫療機構體檢合格證明，改為出示縣級以上醫院病歷。

（十）取消《教育部關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于首次認定教師資格工作若干問(wèn)題的意見(jiàn)〉的通知》（教人〔2001〕4號）附件第四條和《教育部關(guān)于印發(fā)〈中小學(xué)教師資格考試暫行辦法〉〈中小學(xué)教師資格定期注冊暫行辦法〉的通知》（教師〔2013〕9號）中《中小學(xué)教師資格考試暫行辦法》第七條規定的，申請中小學(xué)、幼兒園教師資格考試和認定時(shí)提交的工作單位或者人事關(guān)系證明，改為居住證。

（十一）取消《教育部人力資源社會(huì )保障部工商總局關(guān)于印發(fā)〈營(yíng)利性民辦學(xué)校監督管理實(shí)施細則〉的通知》（教發(fā)〔2016〕20號）第十一條規定的，社會(huì )組織申請籌設或者正式設立營(yíng)利性民辦學(xué)校時(shí)提交的由會(huì )計師事務(wù)所出具的該社會(huì )組織近2年的年度財務(wù)會(huì )計報告審計結果。

（十二）取消《教育部人力資源社會(huì )保障部工商總局關(guān)于印發(fā)〈營(yíng)利性民辦學(xué)校監督管理實(shí)施細則〉的通知》（教發(fā)〔2016〕20號）第十一條規定的，民辦學(xué)校舉辦者再申請舉辦營(yíng)利性民辦學(xué)校時(shí)提交的近2年年度檢查的證明材料和有資質(zhì)的會(huì )計師事務(wù)所出具的學(xué)校上年度財務(wù)會(huì )計報告審計結果。

除上述兩類(lèi)證明事項，經(jīng)地方、基層反映，實(shí)踐中還存在無(wú)明文規定但在部分地區或學(xué)校實(shí)施的以下7項證明事項，按照國辦文件要求，予以取消：

（一）取消普通高等學(xué)校學(xué)生因遺失、損壞學(xué)歷證書(shū)或者學(xué)位證書(shū)申請補辦相應證明書(shū)時(shí)提交的登報遺失證明。

（二）取消中小學(xué)生轉學(xué)或升學(xué)時(shí)提交的學(xué)籍證明，改為學(xué)校通過(guò)統一電子平臺核驗。

（三）取消申請舉辦民辦學(xué)校時(shí)提交的完全民事行為能力證明，改為申請人書(shū)面承諾或者政府部門(mén)核查。

（四）取消申請舉辦民辦學(xué)校時(shí)提交的無(wú)犯罪記錄證明，改為申請人書(shū)面承諾或者政府部門(mén)核查。

（五）取消申請舉辦民辦學(xué)校時(shí)提交的理事或董事具有五年以上教育教學(xué)經(jīng)驗的證明，改為申請人書(shū)面承諾并提交個(gè)人簡(jiǎn)歷向社會(huì )公示。

（六）取消申請舉辦民辦學(xué)校時(shí)提交的校舍建筑質(zhì)量合格證明，改為政府部門(mén)核查。

（七）取消申請舉辦營(yíng)利性民辦學(xué)校時(shí)提交的信用證明，改為申請人書(shū)面承諾或者政府部門(mén)核查。

各地各校要堅決貫徹落實(shí)國務(wù)院文件精神，提高政治站位，將減證便民、優(yōu)化服務(wù)作為辦好人民滿(mǎn)意教育的重要內容，認真執行。對本通知明確取消的證明事項，自通知發(fā)布之日起要不折不扣予以落實(shí)。在今后的日常管理中，應當進(jìn)一步為廣大群眾辦理事務(wù)提供便利，無(wú)法律法規依據不得設立證明事項，已設立的要自查自糾、立行立改，一律取消；有法律法規依據的也應當根據經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和實(shí)際需要進(jìn)行簡(jiǎn)化，避免重復證明、循環(huán)證明。

此前教育部文件有與本文件不一致的，按照本文件規定執行。




 

教育部

2019年3月29日

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