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文化和旅游部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好汛期及暑期旅游安全工作的通知
各省、自治區、直轄市文化和旅游廳（局），新疆生產(chǎn)建設兵團文化體育廣電和旅游局：
當前，全國進(jìn)入防汛關(guān)鍵階段，各地強降雨頻繁，一些地方受災嚴重，部分地區發(fā)生較為嚴重的崩塌、滑坡和泥石流等地質(zhì)災害的風(fēng)險增大，防汛形勢十分嚴峻。同時(shí)暑期旅游旺季來(lái)臨，游客出行量大，旅游安全問(wèn)題處于易發(fā)高發(fā)期。為深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于旅游安全重要指示精神，切實(shí)做好旅游安全工作，現將有關(guān)要求通知如下：
一、加強組織領(lǐng)導，狠抓再檢查再落實(shí)。
各地要切實(shí)提高政治站位，充分認識做好當前防汛搶險救災工作的重要性，進(jìn)一步增強責任意識和擔當意識。要加強組織領(lǐng)導，充分調動(dòng)各方資源，深入發(fā)動(dòng)干部群眾，制定有效防范應對方案和措施，把優(yōu)勢力量集中在重點(diǎn)區域和薄弱環(huán)節。各地要在落實(shí)《文化和旅游部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好旅游安全工作的通知》（辦市場(chǎng)發(fā)〔2019〕54號）基礎上，對汛期及暑期旅游安全工作進(jìn)行再檢查、再部署、再落實(shí)，將汛期旅游安全責任落實(shí)到預警提示、隱患排查、物資儲備、應急救援、值班值守等各個(gè)環(huán)節。要指定專(zhuān)門(mén)人員負責汛期旅游安全工作，把責任層層落實(shí)到旅行社、A級旅游景區，落實(shí)到具體崗位和人員。
二、突出關(guān)鍵環(huán)節和重點(diǎn)領(lǐng)域，強化預警提示和隱患排查。
各地要加強與水利、氣象、自然資源、海洋等部門(mén)的聯(lián)系，密切關(guān)注雨情、汛情、風(fēng)情和地質(zhì)災害發(fā)展變化等相關(guān)信息，準確掌握暴雨、洪水、臺風(fēng)、滑坡、泥石流、高山峽谷地帶等涉及旅游災害的監測預報信息，有針對性地通過(guò)廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、短信、電子顯示屏各種媒體和手段發(fā)布旅游預警信息，引導游客和旅游企業(yè)預防規避安全風(fēng)險。要加強汛期旅游安全知識宣傳，普及涉旅安全應急知識，提高旅游企業(yè)、從業(yè)人員和游客的安全意識和避險、自救、互救能力。各地要立即行動(dòng)，全面部署汛期旅游安全避險防范工作，開(kāi)展汛期重點(diǎn)旅游場(chǎng)所、重點(diǎn)旅游區域、重點(diǎn)旅游企業(yè)的拉網(wǎng)式隱患大排查、再排查工作。要督促旅行社針對旅游團安全工作特點(diǎn)，密切關(guān)注汛情預報預警提示,合理安排旅游線(xiàn)路,避免組織旅游團到汛情嚴重的區域旅游。一旦旅游團遭遇突發(fā)汛情，旅行社要采取有效措施應對，并及時(shí)調整團隊旅游線(xiàn)路。要指導A級旅游景區加強汛期隱患的排查治理，重點(diǎn)檢查位于地表河流、湖泊、水庫附近和易受山洪、泥石流、滾石等災害威脅的區域。要做好防汛隱患和薄弱環(huán)節的信息排查、登記、整改，做好汛期巡查與監控，在危險地段增設應急呼救設施，在適當位置增設救援設備，安排救援人員。在必要情況下，應采取關(guān)閉景區、分流游客等措施，確保游客安全。
三、加強部門(mén)聯(lián)動(dòng)，做好值班值守和應急處置工作。
各地要結合當前防汛工作形勢，完善汛期旅游應急預案，提前制定緊急避險轉移預案，組織開(kāi)展旅游安全應急演練。要指導可能發(fā)生洪澇災害的A級旅游景區切實(shí)做好救災物資儲備，及時(shí)啟動(dòng)各類(lèi)避災場(chǎng)所，標明避險路線(xiàn)，告知避災地點(diǎn)，并加強人員轉移后的安全管理。要進(jìn)一步加強與水利、應急管理、公安、消防救援、交通運輸等部門(mén)的應急聯(lián)動(dòng)，協(xié)同專(zhuān)業(yè)力量和社會(huì )力量應對汛期各類(lèi)涉旅突發(fā)事件。各地要加強值班值守力量，嚴格落實(shí)領(lǐng)導帶班制度，實(shí)行24小時(shí)應急值守，確保應急通信暢通，信息報告及時(shí)準確。遇重大險情、災情第一時(shí)間上報。各地要強化應急響應，一旦發(fā)生涉旅突發(fā)事件，確保做到響應及時(shí)、組織有力、救援到位，力爭把損失降到最低程度。
專(zhuān)此通知。
文化和旅游部辦公廳
2019年7月13日
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