水扶貧〔2020〕47號《水利部關(guān)于認真學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記在決戰決勝脫貧攻堅座談會(huì )上的重要講話(huà)精神堅決打贏(yíng)水利扶貧攻堅戰的通知》

水利部關(guān)于認真學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記在決戰決勝脫貧攻堅座談會(huì )上的重要講話(huà)精神堅決打贏(yíng)水利扶貧攻堅戰的通知








水扶貧〔2020〕47號

部機關(guān)各司局，部直屬各單位，各省、自治區、直轄市水利（水務(wù)）廳（局），新疆生產(chǎn)建設兵團水利局：

在新冠肺炎疫情防控關(guān)鍵時(shí)刻，3月6日，中央召開(kāi)決戰決勝脫貧攻堅座談會(huì )，習近平總書(shū)記發(fā)表重要講話(huà)，向全黨全社會(huì )發(fā)出脫貧攻堅總攻動(dòng)員令，充分肯定脫貧攻堅取得的成績(jì)，深刻分析脫貧攻堅面臨的形勢，對高質(zhì)量完成脫貧攻堅目標任務(wù)進(jìn)行再動(dòng)員、再部署，具有很強的思想性、指導性和現實(shí)針對性，為決戰決勝脫貧攻堅提供了根本遵循和行動(dòng)指南?，F就認真學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記重要講話(huà)精神堅決打贏(yíng)水利扶貧攻堅戰通知如下。

一、深入學(xué)習領(lǐng)會(huì )習近平總書(shū)記重要講話(huà)精神，堅決扛起水利脫貧攻堅政治責任

要把深入學(xué)習領(lǐng)會(huì )、認真貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記在決戰決勝脫貧攻堅座談會(huì )上的重要講話(huà)精神，作為當前和今后一個(gè)時(shí)期的重要政治任務(wù)，進(jìn)一步增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”，深刻認識今年決戰決勝脫貧攻堅的重要意義、必須實(shí)現的目標任務(wù)和面臨的困難挑戰，提高思想認識，強化責任擔當，堅決落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于脫貧攻堅的決策部署，對照水利承擔的脫貧攻堅任務(wù)，以更大的決心、更實(shí)的舉措、更好的作風(fēng)，查找差距、補齊弱項、鞏固成果，堅決克服新冠肺炎疫情影響，確保如期完成水利扶貧目標任務(wù)，堅決打贏(yíng)水利扶貧攻堅戰。

二、咬定目標標準不動(dòng)搖，全面完成水利脫貧攻堅任務(wù)

緊緊咬定農村飲水安全脫貧攻堅這個(gè)硬任務(wù)、硬指標，堅持目標標準不動(dòng)搖，確保如期全面解決貧困人口飲水安全問(wèn)題，完成“十三五”水利扶貧規劃任務(wù)和三年行動(dòng)目標任務(wù)。要嚴格落實(shí)“摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監管”要求，鞏固水利部定點(diǎn)扶貧成果，指導督促地方建立防止返貧監測和幫扶機制，加大消費扶貧力度，多渠道組織干部職工更多購買(mǎi)貧困地區農副產(chǎn)品，全面完成定點(diǎn)扶貧責任書(shū)確定的目標任務(wù)。聚焦“兩不愁三保障”和農村飲水安全薄弱環(huán)節，督促指導滇桂黔石漠化片區如期完成剩余人口脫貧任務(wù)，鞏固脫貧成果。

三、開(kāi)展掛牌督戰，全面解決貧困人口飲水安全問(wèn)題

各級水利部門(mén)要采取強有力措施推進(jìn)，加快工作進(jìn)度，抓緊工程收尾，確保上半年解決剩余貧困人口飲水安全問(wèn)題。按照國務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導小組關(guān)于開(kāi)展脫貧攻堅?huà)炫贫綉鸬陌才?，對尚未完成農村飲水安全脫貧攻堅任務(wù)的地方開(kāi)展掛牌督戰，安排司局對四川涼山州和新疆伽師縣農村飲水安全工作開(kāi)展“一對一”督戰，建立到戶(hù)臺賬，加大督查核查力度。有關(guān)地方也要開(kāi)展掛牌督戰。掛牌督戰既要督更要戰，督戰結合，以督促戰，確保按期全面完成任務(wù)。

四、聚焦深度貧困地區，解決好水利瓶頸制約問(wèn)題

繼續聚焦“三區三州”等深度貧困地區，加大項目、資金、技術(shù)、人才等方面的傾斜支持力度，解決好瓶頸制約問(wèn)題，筑牢脫貧攻堅水利基礎。各級水利部門(mén)要優(yōu)先安排、大力支持深度貧困地區農村飲水安全、農田灌排、防洪抗旱、水土保持、重大水利工程等項目建設，干部培訓、人才培養、技術(shù)支持也要向深度貧困地區傾斜。要加大對深度貧困地區水利扶貧調研指導力度，及時(shí)幫助解決實(shí)際困難和問(wèn)題，推動(dòng)深度貧困地區加快完成水利扶貧任務(wù)。

五、補齊短板弱項，加快貧困地區水利基礎設施建設

加快推進(jìn)貧困地區農田灌排工程建設，完成規劃內大中型灌區續建配套與節水改造建設任務(wù)，做好灌區供水保障服務(wù)。加快實(shí)施貧困地區中小河流治理、病險水庫除險加固、中小型水庫建設和山洪災害防治。加快實(shí)施貧困地區小流域綜合治理、病險淤地壩除險加固、坡耕地水土流失綜合治理等國家水土保持重點(diǎn)工程。加快實(shí)施云南滇中引水、貴州夾巖及黔西北調水等在建重大水利工程建設。抓好貧困地區江河湖庫管理和水利工程運行管理，創(chuàng )造條件設立河湖協(xié)管員、飲水工程管理員等水利公益性崗位，優(yōu)先聘用有相應能力的當地貧困家庭勞動(dòng)力。加快完成農村水電扶貧、水庫移民脫貧攻堅任務(wù)。

六、采取針對性舉措，堅決克服疫情對水利脫貧攻堅的影響

針對新冠肺炎疫情帶來(lái)的影響，各級水利部門(mén)要及時(shí)研究新情況新問(wèn)題，有針對性地提出對策措施，統籌推進(jìn)疫情防控和水利脫貧攻堅工作。落實(shí)分級分區精準防控策略，疫情嚴重的地區，要創(chuàng )新工作方式，統籌做好水利扶貧工作。沒(méi)有疫情或疫情較輕的地區，要按照“一縣一策”“一項一策”的原則，加快組織水利扶貧項目復工復產(chǎn)，切實(shí)解決好項目審查審批、材料供應、人員和機械進(jìn)場(chǎng)等問(wèn)題，確保盡快恢復正常施工。要做好因疫情導致的群眾飲水安全問(wèn)題，及時(shí)解決供水中存在的問(wèn)題。要抓緊恢復農田灌溉，保證農業(yè)生產(chǎn)需要。掛職扶貧干部要按照有關(guān)要求及時(shí)返崗，參與到當地疫情防控和脫貧攻堅中來(lái)，主動(dòng)擔當作為，并充分發(fā)揮好橋梁紐帶作用。

七、抓好問(wèn)題排查整改，建立健全長(cháng)效機制

突出抓好中央脫貧攻堅巡視整改和“回頭看”反饋問(wèn)題的整改落實(shí)工作，真正做到真改實(shí)改、全面整改，以整改的實(shí)際成效鞏固扶貧成果、提高脫貧質(zhì)量。認真抓好水利扶貧排查整改落實(shí)工作，對各方面排查、監督檢查發(fā)現的水利扶貧問(wèn)題，要下功夫抓好整改，確保問(wèn)題解決徹底到位，整改結果經(jīng)得起各方檢驗。農村飲水安全容易出現反復，各地要建立常態(tài)化的“回頭看”排查機制，加大排查整改，確保問(wèn)題及時(shí)發(fā)現、及時(shí)解決，防止出現連續和整村連片斷水停水或嚴重水質(zhì)超標等顛覆性農村飲水問(wèn)題。要通過(guò)排查整改、舉一反三，建立健全長(cháng)效機制，完善相關(guān)制度，解決共性問(wèn)題。

八、加強扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設，著(zhù)力提高工作實(shí)效

深入推進(jìn)抓黨建促脫貧攻堅，持續開(kāi)展水利扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)建設專(zhuān)項治理，進(jìn)一步減輕基層負擔。認真落實(shí)貧困地區水利人才隊伍建設幫扶工作方案，加大水利扶貧干部培訓和人才隊伍建設。要堅決防范和糾正形式主義、官僚主義，確保脫貧工作務(wù)實(shí)、脫貧過(guò)程扎實(shí)、脫貧結果真實(shí)。做好水利扶貧總結和經(jīng)驗提煉，加強水利扶貧內外宣傳，形成決戰決勝水利脫貧攻堅的強大合力。





 

水利部

2020年3月23日

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