高檢發(fā)研字〔2013〕7號《最高人民檢察院關(guān)于印發(fā)〈人民檢察院辦理未成年人刑事案件的規定〉的通知》（2013年修訂版全文）

《最高人民檢察院關(guān)于印發(fā)〈人民檢察院辦理未成年人刑事案件的規定〉的通知》







高檢發(fā)研字〔2013〕7號

 




各省、自治區、直轄市人民檢察院，軍事檢察院，新疆生產(chǎn)建設兵團人民檢察院：

為適應刑事訴訟法和《人民檢察院刑事訴訟規則（試行）》的重大修改，依法辦理好未成年人刑事案件，切實(shí)保障未成年人的合法權益，最高人民檢察院對《人民檢察院辦理未成年人刑事案件的規定》進(jìn)行了修訂。修訂后的《人民檢察院辦理未成年人刑事案件的規定》已于2013年12月19日經(jīng)最高人民檢察院第十二屆檢察委員會(huì )第十四次會(huì )議通過(guò)，現印發(fā)給你們，請遵照執行。各地在執行中遇到的問(wèn)題，請及時(shí)報告最高人民檢察院。



 

最高人民檢察院

2013年12月27日




 

 

人民檢察院辦理未成年人刑事案件的規定

【2002年3月25日最高人民檢察院第九屆檢察委員會(huì )第一百零五次會(huì )議通過(guò)，2006年12月28日最高人民檢察院第十屆檢察委員會(huì )第六十八次會(huì )議第一次修訂，2013年12月19日最高人民檢察院第十二屆檢察委員會(huì )第十四次會(huì )議第二次修訂】





 

目錄

第一章　總則

第二章　未成年人刑事案件的審查逮捕

第三章　未成年人刑事案件的審查起訴與出庭支持公訴

第一節　審　查

第二節　不起訴

第三節　附條件不起訴

第四節　提起公訴

第四章　未成年人刑事案件的法律監督

第五章　未成年人案件的刑事申訴檢察

第六章　附則






 

第一章　總則

第一條　為了切實(shí)保障未成年犯罪嫌疑人、被告人和未成年罪犯的合法權益，正確履行檢察職責，根據《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國刑事訴訟法》、《中華人民共和國未成年人保護法》、《中華人民共和國預防未成年人犯罪法》、《人民檢察院刑事訴訟規則（試行）》等有關(guān)規定，結合人民檢察院辦理未成年人刑事案件工作實(shí)際，制定本規定。

第二條　人民檢察院辦理未成年人刑事案件，實(shí)行教育、感化、挽救的方針，堅持教育為主、懲罰為輔和特殊保護的原則。在嚴格遵守法律規定的前提下，按照最有利于未成年人和適合未成年人身心特點(diǎn)的方式進(jìn)行，充分保障未成年人合法權益。

第三條　人民檢察院辦理未成年人刑事案件，應當保障未成年人依法行使其訴訟權利，保障未成年人得到法律幫助。

第四條　人民檢察院辦理未成年人刑事案件，應當在依照法定程序和保證辦案質(zhì)量的前提下，快速辦理，減少刑事訴訟對未成年人的不利影響。

第五條　人民檢察院辦理未成年人刑事案件，應當依法保護涉案未成年人的名譽(yù)，尊重其人格尊嚴，不得公開(kāi)或者傳播涉案未成年人的姓名、住所、照片、圖像及可能推斷出該未成年人的資料。

人民檢察院辦理刑事案件，應當依法保護未成年被害人、證人以及其他與案件有關(guān)的未成年人的合法權益。

第六條　人民檢察院辦理未成年人刑事案件，應當加強與公安機關(guān)、人民法院以及司法行政機關(guān)的聯(lián)系，注意工作各環(huán)節的銜接和配合，共同做好對涉案未成年人的教育、感化、挽救工作。

人民檢察院應當加強同政府有關(guān)部門(mén)、共青團、婦聯(lián)、工會(huì )等人民團體，學(xué)校、基層組織以及未成年人保護組織的聯(lián)系和配合，加強對違法犯罪的未成年人的教育和挽救，共同做好未成年人犯罪預防工作。

第七條　人民檢察院辦理未成年人刑事案件，發(fā)現有關(guān)單位或者部門(mén)在預防未成年人違法犯罪等方面制度不落實(shí)、不健全，存在管理漏洞的，可以采取檢察建議等方式向有關(guān)單位或者部門(mén)提出預防違法犯罪的意見(jiàn)和建議。

第八條　省級、地市級人民檢察院和未成年人刑事案件較多的基層人民檢察院，應當設立獨立的未成年人刑事檢察機構。地市級人民檢察院也可以根據當地實(shí)際，指定一個(gè)基層人民檢察院設立獨立機構，統一辦理轄區范圍內的未成年人刑事案件；條件暫不具備的，應當成立專(zhuān)門(mén)辦案組或者指定專(zhuān)人辦理。對于專(zhuān)門(mén)辦案組或者專(zhuān)人，應當保證其集中精力辦理未成年人刑事案件，研究未成年人犯罪規律，落實(shí)對涉案未成年人的幫教措施等工作。

各級人民檢察院應當選任經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)培訓，熟悉未成年人身心特點(diǎn)，具有犯罪學(xué)、社會(huì )學(xué)、心理學(xué)、教育學(xué)等方面知識的檢察人員承辦未成年人刑事案件，并加強對辦案人員的培訓和指導。

第九條　人民檢察院根據情況可以對未成年犯罪嫌疑人的成長(cháng)經(jīng)歷、犯罪原因、監護教育等情況進(jìn)行調查，并制作社會(huì )調查報告，作為辦案和教育的參考。

人民檢察院開(kāi)展社會(huì )調查，可以委托有關(guān)組織和機構進(jìn)行。開(kāi)展社會(huì )調查應當尊重和保護未成年人名譽(yù)，避免向不知情人員泄露未成年犯罪嫌疑人的涉罪信息。

人民檢察院應當對公安機關(guān)移送的社會(huì )調查報告進(jìn)行審查，必要時(shí)可以進(jìn)行補充調查。

提起公訴的案件，社會(huì )調查報告應當隨案移送人民法院。

第十條　人民檢察院辦理未成年人刑事案件，可以應犯罪嫌疑人家屬、被害人及其家屬的要求，告知其審查逮捕、審查起訴的進(jìn)展情況，并對有關(guān)情況予以說(shuō)明和解釋。

第十一條　人民檢察院受理案件后，應當向未成年犯罪嫌疑人及其法定代理人了解其委托辯護人的情況，并告知其有權委托辯護人。

未成年犯罪嫌疑人沒(méi)有委托辯護人的，人民檢察院應當書(shū)面通知法律援助機構指派律師為其提供辯護。

第十二條　人民檢察院辦理未成年人刑事案件，應當注重矛盾化解，認真聽(tīng)取被害人的意見(jiàn)，做好釋法說(shuō)理工作。對于符合和解條件的，要發(fā)揮檢調對接平臺作用，積極促使雙方當事人達成和解。

人民檢察院應當充分維護未成年被害人的合法權益。對于符合條件的被害人，應當及時(shí)啟動(dòng)刑事被害人救助程序，對其進(jìn)行救助。對于未成年被害人，可以適當放寬救助條件、擴大救助的案件范圍。

人民檢察院根據需要，可以對未成年犯罪嫌疑人、未成年被害人進(jìn)行心理疏導。必要時(shí)，經(jīng)未成年犯罪嫌疑人及其法定代理人同意，可以對未成年犯罪嫌疑人進(jìn)行心理測評。

在辦理未成年人刑事案件時(shí)，人民檢察院應當加強辦案風(fēng)險評估預警工作，主動(dòng)采取適當措施，積極回應和引導社會(huì )輿論，有效防范執法辦案風(fēng)險。

 

第二章　未成年人刑事案件的審查逮捕

第十三條　人民檢察院辦理未成年犯罪嫌疑人審查逮捕案件，應當根據未成年犯罪嫌疑人涉嫌犯罪的事實(shí)、主觀(guān)惡性、有無(wú)監護與社會(huì )幫教條件等，綜合衡量其社會(huì )危險性，嚴格限制適用逮捕措施，可捕可不捕的不捕。

第十四條　審查逮捕未成年犯罪嫌疑人，應當重點(diǎn)審查其是否已滿(mǎn)十四、十六、十八周歲。

對犯罪嫌疑人實(shí)際年齡難以判斷，影響對該犯罪嫌疑人是否應當負刑事責任認定的，應當不批準逮捕。需要補充偵查的，同時(shí)通知公安機關(guān)。

第十五條　審查逮捕未成年犯罪嫌疑人，應當審查公安機關(guān)依法提供的證據和社會(huì )調查報告等材料。公安機關(guān)沒(méi)有提供社會(huì )調查報告的，人民檢察院根據案件情況可以要求公安機關(guān)提供，也可以自行或者委托有關(guān)組織和機構進(jìn)行調查。

第十六條　審查逮捕未成年犯罪嫌疑人，應當注意是否有被脅迫、引誘的情節，是否存在成年人教唆犯罪、傳授犯罪方法或者利用未成年人實(shí)施犯罪的情況。

第十七條　人民檢察院辦理未成年犯罪嫌疑人審查逮捕案件，應當訊問(wèn)未成年犯罪嫌疑人，聽(tīng)取辯護律師的意見(jiàn)，并制作筆錄附卷。

訊問(wèn)未成年犯罪嫌疑人，應當根據該未成年人的特點(diǎn)和案件情況，制定詳細的訊問(wèn)提綱，采取適宜該未成年人的方式進(jìn)行，訊問(wèn)用語(yǔ)應當準確易懂。

訊問(wèn)未成年犯罪嫌疑人，應當告知其依法享有的訴訟權利，告知其如實(shí)供述案件事實(shí)的法律規定和意義，核實(shí)其是否有自首、立功、坦白等情節，聽(tīng)取其有罪的供述或者無(wú)罪、罪輕的辯解。

訊問(wèn)未成年犯罪嫌疑人，應當通知其法定代理人到場(chǎng)，告知法定代理人依法享有的訴訟權利和應當履行的義務(wù)。無(wú)法通知、法定代理人不能到場(chǎng)或者法定代理人是共犯的，也可以通知未成年犯罪嫌疑人的其他成年親屬，所在學(xué)校、單位或者居住地的村民委員會(huì )、居民委員會(huì )、未成年人保護組織的代表等合適成年人到場(chǎng)，并將有關(guān)情況記錄在案。到場(chǎng)的法定代理人可以代為行使未成年犯罪嫌疑人的訴訟權利，行使時(shí)不得侵犯未成年犯罪嫌疑人的合法權益。

未成年犯罪嫌疑人明確拒絕法定代理人以外的合適成年人到場(chǎng)，人民檢察院可以準許，但應當另行通知其他合適成年人到場(chǎng)。

到場(chǎng)的法定代理人或者其他人員認為辦案人員在訊問(wèn)中侵犯未成年犯罪嫌疑人合法權益的，可以提出意見(jiàn)。訊問(wèn)筆錄應當交由到場(chǎng)的法定代理人或者其他人員閱讀或者向其宣讀，并由其在筆錄上簽字、蓋章或者捺指印確認。

訊問(wèn)女性未成年犯罪嫌疑人，應當有女性檢察人員參加。

詢(xún)問(wèn)未成年被害人、證人，適用本條第四款至第七款的規定。

第十八條　訊問(wèn)未成年犯罪嫌疑人一般不得使用械具。對于確有人身危險性，必須使用械具的，在現實(shí)危險消除后，應當立即停止使用。

第十九條　對于罪行較輕，具備有效監護條件或者社會(huì )幫教措施，沒(méi)有社會(huì )危險性或者社會(huì )危險性較小，不逮捕不致妨害訴訟正常進(jìn)行的未成年犯罪嫌疑人，應當不批準逮捕。

對于罪行比較嚴重，但主觀(guān)惡性不大，有悔罪表現，具備有效監護條件或者社會(huì )幫教措施，具有下列情形之一，不逮捕不致妨害訴訟正常進(jìn)行的未成年犯罪嫌疑人，可以不批準逮捕：

(一)初次犯罪、過(guò)失犯罪的；

(二)犯罪預備、中止、未遂的；

(三)有自首或者立功表現的；

(四)犯罪后如實(shí)交待罪行，真誠悔罪，積極退贓，盡力減少和賠償損失，被害人諒解的；

(五)不屬于共同犯罪的主犯或者集團犯罪中的首要分子的；

(六)屬于已滿(mǎn)十四周歲不滿(mǎn)十六周歲的未成年人或者系在校學(xué)生的；

(七)其他可以不批準逮捕的情形。

對于不予批準逮捕的案件，應當說(shuō)明理由，連同案卷材料送達公安機關(guān)執行。需要補充偵查的，應當同時(shí)通知公安機關(guān)。必要時(shí)可以向被害方作說(shuō)明解釋。

第二十條　適用本規定第十九條的規定，在作出不批準逮捕決定前，應當審查其監護情況，參考其法定代理人、學(xué)校、居住地公安派出所及居民委員會(huì )、村民委員會(huì )的意見(jiàn)，并在審查逮捕意見(jiàn)書(shū)中對未成年犯罪嫌疑人是否具備有效監護條件或者社會(huì )幫教措施進(jìn)行具體說(shuō)明。

第二十一條　對未成年犯罪嫌疑人作出批準逮捕決定后，應當依法進(jìn)行羈押必要性審查。對不需要繼續羈押的，應當及時(shí)建議予以釋放或者變更強制措施。
 

第三章　未成年人刑事案件的審查起訴與出庭支持公訴

 

第一節　審查

第二十二條　人民檢察院審查起訴未成年人刑事案件，自收到移送審查起訴的案件材料之日起三日以?xún)?，應當告知被害人及其法定代理人或者其近親屬、附帶民事訴訟的當事人及其法定代理人有權委托訴訟代理人。

對未成年被害人或者其法定代理人提出聘請律師意向，但因經(jīng)濟困難或者其他原因沒(méi)有委托訴訟代理人的，應當幫助其申請法律援助。

未成年犯罪嫌疑人被羈押的，人民檢察院應當審查是否有必要繼續羈押。對不需要繼續羈押的，應當予以釋放或者變更強制措施。

審查起訴未成年犯罪嫌疑人，應當聽(tīng)取其父母或者其他法定代理人、辯護人、被害人及其法定代理人的意見(jiàn)。

第二十三條　人民檢察院審查起訴未成年人刑事案件，應當訊問(wèn)未成年犯罪嫌疑人。訊問(wèn)未成年犯罪嫌疑人適用本規定第十七條、第十八條的規定。

第二十四條　移送審查起訴的案件具備以下條件之一，且其法定代理人、近親屬等與本案無(wú)牽連的，經(jīng)公安機關(guān)同意，檢察人員可以安排在押的未成年犯罪嫌疑人與其法定代理人、近親屬等進(jìn)行會(huì )見(jiàn)、通話(huà)：

(一)案件事實(shí)已基本查清，主要證據確實(shí)、充分，安排會(huì )見(jiàn)、通話(huà)不會(huì )影響訴訟活動(dòng)正常進(jìn)行；

(二)未成年犯罪嫌疑人有認罪、悔罪表現，或者雖尚未認罪、悔罪，但通過(guò)會(huì )見(jiàn)、通話(huà)有可能促使其轉化，或者通過(guò)會(huì )見(jiàn)、通話(huà)有利于社會(huì )、家庭穩定；

(三)未成年犯罪嫌疑人的法定代理人、近親屬對其犯罪原因、社會(huì )危害性以及后果有一定的認識，并能配合司法機關(guān)進(jìn)行教育。

第二十五條　在押的未成年犯罪嫌疑人同其法定代理人、近親屬等進(jìn)行會(huì )見(jiàn)、通話(huà)時(shí)，檢察人員應當告知其會(huì )見(jiàn)、通話(huà)不得有串供或者其他妨礙訴訟的內容。會(huì )見(jiàn)、通話(huà)時(shí)檢察人員可以在場(chǎng)。會(huì )見(jiàn)、通話(huà)結束后，檢察人員應當將有關(guān)內容及時(shí)整理并記錄在案。
 

第二節　不起訴

第二十六條　對于犯罪情節輕微，具有下列情形之一，依照刑法規定不需要判處刑罰或者免除刑罰的未成年犯罪嫌疑人，一般應當依法作出不起訴決定：

(一)被脅迫參與犯罪的；

(二)犯罪預備、中止、未遂的；

(三)在共同犯罪中起次要或者輔助作用的；

(四)系又聾又啞的人或者盲人的；

(五)因防衛過(guò)當或者緊急避險過(guò)當構成犯罪的；

(六)有自首或者立功表現的；

(七)其他依照刑法規定不需要判處刑罰或者免除刑罰的情形。

第二十七條　對于未成年人實(shí)施的輕傷害案件、初次犯罪、過(guò)失犯罪、犯罪未遂的案件以及被誘騙或者被教唆實(shí)施的犯罪案件等，情節輕微，犯罪嫌疑人確有悔罪表現，當事人雙方自愿就民事賠償達成協(xié)議并切實(shí)履行或者經(jīng)被害人同意并提供有效擔保，符合刑法第三十七條規定的，人民檢察院可以依照刑事訴訟法第一百七十三條第二款的規定作出不起訴決定，并可以根據案件的不同情況，予以訓誡或者責令具結悔過(guò)、賠禮道歉、賠償損失，或者由主管部門(mén)予以行政處罰。

第二十八條　不起訴決定書(shū)應當向被不起訴的未成年人及其法定代理人宣布，并闡明不起訴的理由和法律依據。

不起訴決定書(shū)應當送達公安機關(guān)，被不起訴的未成年人及其法定代理人、辯護人，被害人或者其近親屬及其訴訟代理人。

送達時(shí)，應當告知被害人或者其近親屬及其訴訟代理人，如果對不起訴決定不服，可以自收到不起訴決定書(shū)后七日以?xún)认蛏弦患壢嗣駲z察院申訴，也可以不經(jīng)申訴，直接向人民法院起訴；告知被不起訴的未成年人及其法定代理人，如果對不起訴決定不服，可以自收到不起訴決定書(shū)后七日以?xún)认蛉嗣駲z察院申訴。
 

第三節　附條件不起訴

第二十九條　對于犯罪時(shí)已滿(mǎn)十四周歲不滿(mǎn)十八周歲的未成年人，同時(shí)符合下列條件的，人民檢察院可以作出附條件不起訴決定：

(一)涉嫌刑法分則第四章、第五章、第六章規定的犯罪；

(二)根據具體犯罪事實(shí)、情節，可能被判處一年有期徒刑以下刑罰；

(三)犯罪事實(shí)清楚，證據確實(shí)、充分，符合起訴條件；

(四)具有悔罪表現。

第三十條　人民檢察院在作出附條件不起訴的決定以前，應當聽(tīng)取公安機關(guān)、被害人、未成年犯罪嫌疑人的法定代理人、辯護人的意見(jiàn)，并制作筆錄附卷。被害人是未成年人的，還應當聽(tīng)取被害人的法定代理人、訴訟代理人的意見(jiàn)。

第三十一條　公安機關(guān)或者被害人對附條件不起訴有異議或爭議較大的案件，人民檢察院可以召集偵查人員、被害人及其法定代理人、訴訟代理人、未成年犯罪嫌疑人及其法定代理人、辯護人舉行不公開(kāi)聽(tīng)證會(huì )，充分聽(tīng)取各方的意見(jiàn)和理由。

對于決定附條件不起訴可能激化矛盾或者引發(fā)不穩定因素的，人民檢察院應當慎重適用。

第三十二條　適用附條件不起訴的審查意見(jiàn)，應當由辦案人員在審查起訴期限屆滿(mǎn)十五日前提出，并根據案件的具體情況擬定考驗期限和考察方案，連同案件審查報告、社會(huì )調查報告等，經(jīng)部門(mén)負責人審核，報檢察長(cháng)或者檢察委員會(huì )決定。

第三十三條　人民檢察院作出附條件不起訴的決定后，應當制作附條件不起訴決定書(shū)，并在三日以?xún)人瓦_公安機關(guān)、被害人或者其近親屬及其訴訟代理人、未成年犯罪嫌疑人及其法定代理人、辯護人。

送達時(shí)，應當告知被害人或者其近親屬及其訴訟代理人，如果對附條件不起訴決定不服，可以自收到附條件不起訴決定書(shū)后七日以?xún)认蛏弦患壢嗣駲z察院申訴。

人民檢察院應當當面向未成年犯罪嫌疑人及其法定代理人宣布附條件不起訴決定，告知考驗期限、在考驗期內應當遵守的規定和違反規定應負的法律責任，以及可以對附條件不起訴決定提出異議，并制作筆錄附卷。

第三十四條　未成年犯罪嫌疑人在押的，作出附條件不起訴決定后，人民檢察院應當作出釋放或者變更強制措施的決定。

第三十五條　公安機關(guān)認為附條件不起訴決定有錯誤，要求復議的，人民檢察院未成年人刑事檢察機構應當另行指定檢察人員進(jìn)行審查并提出審查意見(jiàn)，經(jīng)部門(mén)負責人審核，報請檢察長(cháng)或者檢察委員會(huì )決定。

人民檢察院應當在收到要求復議意見(jiàn)書(shū)后的三十日以?xún)茸鞒鰪妥h決定，通知公安機關(guān)。

第三十六條　上一級人民檢察院收到公安機關(guān)對附條件不起訴決定提請復核的意見(jiàn)書(shū)后，應當交由未成年人刑事檢察機構辦理。未成年人刑事檢察機構應當指定檢察人員進(jìn)行審查并提出審查意見(jiàn)，經(jīng)部門(mén)負責人審核，報請檢察長(cháng)或者檢察委員會(huì )決定。

上一級人民檢察院應當在收到提請復核意見(jiàn)書(shū)后的三十日以?xún)茸鞒鰶Q定，制作復核決定書(shū)送交提請復核的公安機關(guān)和下級人民檢察院。經(jīng)復核改變下級人民檢察院附條件不起訴決定的，應當撤銷(xiāo)下級人民檢察院作出的附條件不起訴決定，交由下級人民檢察院執行。

第三十七條　被害人不服附條件不起訴決定，在收到附條件不起訴決定書(shū)后七日以?xún)壬暝V的，由作出附條件不起訴決定的人民檢察院的上一級人民檢察院未成年人刑事檢察機構立案復查。

被害人向作出附條件不起訴決定的人民檢察院提出申訴的，作出決定的人民檢察院應當將申訴材料連同案卷一并報送上一級人民檢察院受理。

被害人不服附條件不起訴決定，在收到附條件不起訴決定書(shū)七日后提出申訴的，由作出附條件不起訴決定的人民檢察院未成年人刑事檢察機構另行指定檢察人員審查后決定是否立案復查。

未成年人刑事檢察機構復查后應當提出復查意見(jiàn)，報請檢察長(cháng)決定。

復查決定書(shū)應當送達被害人、被附條件不起訴的未成年犯罪嫌疑人及其法定代理人和作出附條件不起訴決定的人民檢察院。

上級人民檢察院經(jīng)復查作出起訴決定的，應當撤銷(xiāo)下級人民檢察院的附條件不起訴決定，由下級人民檢察院提起公訴，并將復查決定抄送移送審查起訴的公安機關(guān)。

第三十八條　未成年犯罪嫌疑人及其法定代理人對人民檢察院決定附條件不起訴有異議的，人民檢察院應當作出起訴的決定。

第三十九條　人民檢察院在作出附條件不起訴決定后，應當在十日內將附條件不起訴決定書(shū)報上級人民檢察院主管部門(mén)備案。

上級人民檢察院認為下級人民檢察院作出的附條件不起訴決定不適當的，應當及時(shí)撤銷(xiāo)下級人民檢察院作出的附條件不起訴決定，下級人民檢察院應當執行。

第四十條　人民檢察院決定附條件不起訴的，應當確定考驗期?？简炂跒榱鶄€(gè)月以上一年以下，從人民檢察院作出附條件不起訴的決定之日起計算?？简炂诓挥嬋氚讣彶槠鹪V期限。

考驗期的長(cháng)短應當與未成年犯罪嫌疑人所犯罪行的輕重、主觀(guān)惡性的大小和人身危險性的大小、一貫表現及幫教條件等相適應，根據未成年犯罪嫌疑人在考驗期的表現，可以在法定期限范圍內適當縮短或者延長(cháng)。

第四十一條　被附條件不起訴的未成年犯罪嫌疑人，應當遵守下列規定：

(一)遵守法律法規，服從監督；

(二)按照考察機關(guān)的規定報告自己的活動(dòng)情況；

(三)離開(kāi)所居住的市、縣或者遷居，應當報經(jīng)考察機關(guān)批準；

(四)按照考察機關(guān)的要求接受矯治和教育。

第四十二條　人民檢察院可以要求被附條件不起訴的未成年犯罪嫌疑人接受下列矯治和教育：

(一)完成戒癮治療、心理輔導或者其他適當的處遇措施；

(二)向社區或者公益團體提供公益勞動(dòng)；

(三)不得進(jìn)入特定場(chǎng)所，與特定的人員會(huì )見(jiàn)或者通信，從事特定的活動(dòng)；

(四)向被害人賠償損失、賠禮道歉等；

(五)接受相關(guān)教育；

(六)遵守其他保護被害人安全以及預防再犯的禁止性規定。

第四十三條　在附條件不起訴的考驗期內，人民檢察院應當對被附條件不起訴的未成年犯罪嫌疑人進(jìn)行監督考察。未成年犯罪嫌疑人的監護人應當對未成年犯罪嫌疑人加強管教，配合人民檢察院做好監督考察工作。

人民檢察院可以會(huì )同未成年犯罪嫌疑人的監護人、所在學(xué)校、單位、居住地的村民委員會(huì )、居民委員會(huì )、未成年人保護組織等的有關(guān)人員定期對未成年犯罪嫌疑人進(jìn)行考察、教育，實(shí)施跟蹤幫教。

第四十四條　未成年犯罪嫌疑人經(jīng)批準離開(kāi)所居住的市、縣或者遷居，作出附條件不起訴決定的人民檢察院可以要求遷入地的人民檢察院協(xié)助進(jìn)行考察，并將考察結果函告作出附條件不起訴決定的人民檢察院。

第四十五條　考驗期屆滿(mǎn)，辦案人員應當制作附條件不起訴考察意見(jiàn)書(shū)，提出起訴或者不起訴的意見(jiàn)，經(jīng)部門(mén)負責人審核，報請檢察長(cháng)決定。

人民檢察院應當在審查起訴期限內作出起訴或者不起訴的決定。

作出附條件不起訴決定的案件，審查起訴期限自人民檢察院作出附條件不起訴決定之日起中止計算，自考驗期限屆滿(mǎn)之日起或者人民檢察院作出撤銷(xiāo)附條件不起訴決定之日起恢復計算。

第四十六條　被附條件不起訴的未成年犯罪嫌疑人，在考驗期內有下列情形之一的，人民檢察院應當撤銷(xiāo)附條件不起訴的決定，提起公訴：

(一)實(shí)施新的犯罪的；

(二)發(fā)現決定附條件不起訴以前還有其他犯罪需要追訴的；

(三)違反治安管理規定，造成嚴重后果，或者多次違反治安管理規定的；

(四)違反考察機關(guān)有關(guān)附條件不起訴的監督管理規定，造成嚴重后果，或者多次違反考察機關(guān)有關(guān)附條件不起訴的監督管理規定的。

第四十七條　對于未成年犯罪嫌疑人在考驗期內實(shí)施新的犯罪或者在決定附條件不起訴以前還有其他犯罪需要追訴的，人民檢察院應當移送偵查機關(guān)立案偵查。

第四十八條　被附條件不起訴的未成年犯罪嫌疑人，在考驗期內沒(méi)有本規定第四十六條規定的情形，考驗期滿(mǎn)的，人民檢察院應當作出不起訴的決定。

第四十九條　對于附條件不起訴的案件，不起訴決定宣布后六個(gè)月內，辦案人員可以對被不起訴的未成年人進(jìn)行回訪(fǎng)，鞏固幫教效果，并做好相關(guān)記錄。

第五十條　對人民檢察院依照刑事訴訟法第一百七十三條第二款規定作出的不起訴決定和經(jīng)附條件不起訴考驗期滿(mǎn)不起訴的，在向被不起訴的未成年人及其法定代理人宣布不起訴決定書(shū)時(shí)，應當充分闡明不起訴的理由和法律依據，并結合社會(huì )調查，圍繞犯罪行為對被害人、對本人及家庭、對社會(huì )等造成的危害，導致犯罪行為發(fā)生的原因及應當吸取的教訓等，對被不起訴的未成年人開(kāi)展必要的教育。如果偵查人員、合適成年人、辯護人、社工等參加有利于教育被不起訴未成年人的，經(jīng)被不起訴的未成年人及其法定代理人同意，可以邀請他們參加，但要嚴格控制參與人范圍。

對于犯罪事實(shí)清楚，但因未達刑事責任年齡不起訴、年齡證據存疑而不起訴的未成年犯罪嫌疑人，參照上述規定舉行不起訴宣布教育儀式。
 

第四節　提起公訴

第五十一條　人民檢察院審查未成年人與成年人共同犯罪案件，一般應當將未成年人與成年人分案起訴。但是具有下列情形之一的，可以不分案起訴：

(一)未成年人系犯罪集團的組織者或者其他共同犯罪中的主犯的；

(二)案件重大、疑難、復雜，分案起訴可能妨礙案件審理的；

(三)涉及刑事附帶民事訴訟，分案起訴妨礙附帶民事訴訟部分審理的；

(四)具有其他不宜分案起訴情形的。

對分案起訴至同一人民法院的未成年人與成年人共同犯罪案件，由未成年人刑事檢察機構一并辦理更為適宜的，經(jīng)檢察長(cháng)決定，可以由未成年人刑事檢察機構一并辦理。

分案起訴的未成年人與成年人共同犯罪案件，由不同機構分別辦理的，應當相互了解案件情況，提出量刑建議時(shí)，注意全案的量刑平衡。

第五十二條　對于分案起訴的未成年人與成年人共同犯罪案件，一般應當同時(shí)移送人民法院。對于需要補充偵查的，如果補充偵查事項不涉及未成年犯罪嫌疑人所參與的犯罪事實(shí)，不影響對未成年犯罪嫌疑人提起公訴的，應當對未成年犯罪嫌疑人先予提起公訴。

第五十三條　對于分案起訴的未成年人與成年人共同犯罪案件，在審查起訴過(guò)程中可以根據全案情況制作一個(gè)審結報告，起訴書(shū)以及出庭預案等應當分別制作。

第五十四條　人民檢察院對未成年人與成年人共同犯罪案件分別提起公訴后，在訴訟過(guò)程中出現不宜分案起訴情形的，可以建議人民法院并案審理。

第五十五條　對于符合適用簡(jiǎn)易程序審理條件的未成年人刑事案件，人民檢察院應當在提起公訴時(shí)向人民法院提出適用簡(jiǎn)易程序審理的建議。

第五十六條　對提起公訴的未成年人刑事案件，應當認真做好下列出席法庭的準備工作：

(一)掌握未成年被告人的心理狀態(tài)，并對其進(jìn)行接受審判的教育，必要時(shí)，可以再次訊問(wèn)被告人；

(二)與未成年被告人的法定代理人、合適成年人、辯護人交換意見(jiàn)，共同做好教育、感化工作；

(三)進(jìn)一步熟悉案情，深入研究本案的有關(guān)法律政策問(wèn)題，根據案件性質(zhì)，結合社會(huì )調查情況，擬定訊問(wèn)提綱、詢(xún)問(wèn)被害人、證人、鑒定人提綱、舉證提綱、答辯提綱、公訴意見(jiàn)書(shū)和針對未成年被告人進(jìn)行法制教育的書(shū)面材料。

第五十七條　公訴人出席未成年人刑事審判法庭，應當遵守公訴人出庭行為規范要求，發(fā)言時(shí)應當語(yǔ)調溫和，并注意用語(yǔ)文明、準確，通俗易懂。

公訴人一般不提請未成年證人、被害人出庭作證。確有必要出庭作證的，應當建議人民法院采取相應的保護措施。

第五十八條　在法庭審理過(guò)程中，公訴人的訊問(wèn)、詢(xún)問(wèn)、辯論等活動(dòng)，應當注意未成年人的身心特點(diǎn)。對于未成年被告人情緒嚴重不穩定，不宜繼續接受審判的，公訴人可以建議法庭休庭。

第五十九條　對于具有下列情形之一，依法可能判處拘役、三年以下有期徒刑，有悔罪表現，宣告緩刑對所居住社區沒(méi)有重大不良影響，具備有效監護條件或者社會(huì )幫教措施、適用緩刑確實(shí)不致再危害社會(huì )的未成年被告人，人民檢察院應當建議人民法院適用緩刑：

(一)犯罪情節較輕，未造成嚴重后果的；

(二)主觀(guān)惡性不大的初犯或者脅從犯、從犯；

(三)被害人同意和解或者被害人有明顯過(guò)錯的；

(四)其他可以適用緩刑的情節。

建議宣告緩刑，可以根據犯罪情況，同時(shí)建議禁止未成年被告人在緩刑考驗期限內從事特定活動(dòng)，進(jìn)入特定區域、場(chǎng)所，接觸特定的人。

人民檢察院提出對未成年被告人適用緩刑建議的，應當將未成年被告人能夠獲得有效監護、幫教的書(shū)面材料于判決前移送人民法院。

第六十條　公訴人在依法指控犯罪的同時(shí)，要剖析未成年被告人犯罪的原因、社會(huì )危害性，適時(shí)進(jìn)行法制教育，促使其深刻反省，吸取教訓。

第六十一條　人民檢察院派員出席未成年人刑事案件二審法庭適用本節的相關(guān)規定。

第六十二條　犯罪的時(shí)候不滿(mǎn)十八周歲，被判處五年有期徒刑以下刑罰的，人民檢察院應當在收到人民法院生效判決后，對犯罪記錄予以封存。

對于二審案件，上級人民檢察院封存犯罪記錄時(shí)，應當通知下級人民檢察院對相關(guān)犯罪記錄予以封存。

第六十三條　人民檢察院應當將擬封存的未成年人犯罪記錄、卷宗等相關(guān)材料裝訂成冊，加密保存，不予公開(kāi)，并建立專(zhuān)門(mén)的未成年人犯罪檔案庫，執行嚴格的保管制度。

第六十四條　除司法機關(guān)為辦案需要或者有關(guān)單位根據國家規定進(jìn)行查詢(xún)的以外，人民檢察院不得向任何單位和個(gè)人提供封存的犯罪記錄，并不得提供未成年人有犯罪記錄的證明。

司法機關(guān)或者有關(guān)單位需要查詢(xún)犯罪記錄的，應當向封存犯罪記錄的人民檢察院提出書(shū)面申請，人民檢察院應當在七日以?xún)茸鞒鍪欠裨S可的決定。

第六十五條　對被封存犯罪記錄的未成年人，符合下列條件之一的，應當對其犯罪記錄解除封存：

(一)實(shí)施新的犯罪，且新罪與封存記錄之罪數罪并罰后被決定執行五年有期徒刑以上刑罰的；

(二)發(fā)現漏罪，且漏罪與封存記錄之罪數罪并罰后被決定執行五年有期徒刑以上刑罰的。

第六十六條　人民檢察院對未成年犯罪嫌疑人作出不起訴決定后，應當對相關(guān)記錄予以封存。具體程序參照本規定第六十二條至第六十五條規定辦理。
 

第四章　未成年人刑事案件的法律監督

第六十七條　人民檢察院審查批準逮捕、審查起訴未成年犯罪嫌疑人，應當同時(shí)依法監督偵查活動(dòng)是否合法，發(fā)現有下列違法行為的，應當提出糾正意見(jiàn)；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

(一)違法對未成年犯罪嫌疑人采取強制措施或者采取強制措施不當的；

(二)未依法實(shí)行對未成年犯罪嫌疑人與成年犯罪嫌疑人分別關(guān)押、管理的；

(三)對未成年犯罪嫌疑人采取刑事拘留、逮捕措施后，在法定時(shí)限內未進(jìn)行訊問(wèn)，或者未通知其家屬的；

(四)訊問(wèn)未成年犯罪嫌疑人或者詢(xún)問(wèn)未成年被害人、證人時(shí)，未依法通知其法定代理人或者合適成年人到場(chǎng)的；

(五)訊問(wèn)或者詢(xún)問(wèn)女性未成年人時(shí)，沒(méi)有女性檢察人員參加；

(六)未依法告知未成年犯罪嫌疑人有權委托辯護人的；

(七)未依法通知法律援助機構指派律師為未成年犯罪嫌疑人提供辯護的；

(八)對未成年犯罪嫌疑人威脅、體罰、侮辱人格、游行示眾，或者刑訊逼供、指供、誘供的；

(九)利用未成年人認知能力低而故意制造冤、假、錯案的；

(十)對未成年被害人、證人以暴力、威脅、誘騙等非法手段收集證據或者侵害未成年被害人、證人的人格尊嚴及隱私權等合法權益的；

(十一)違反羈押和辦案期限規定的；

(十二)已作出不批準逮捕、不起訴決定，公安機關(guān)不立即釋放犯罪嫌疑人的；

(十三)在偵查中有其他侵害未成年人合法權益行為的。

第六十八條　對依法不應當公開(kāi)審理的未成年人刑事案件公開(kāi)審理的，人民檢察院應當在開(kāi)庭前提出糾正意見(jiàn)。

公訴人出庭支持公訴時(shí)，發(fā)現法庭審判有下列違反法律規定的訴訟程序的情形之一的，應當在休庭后及時(shí)向本院檢察長(cháng)報告，由人民檢察院向人民法院提出糾正意見(jiàn)：

(一)開(kāi)庭或者宣告判決時(shí)未通知未成年被告人的法定代理人到庭的；

(二)人民法院沒(méi)有給聾、啞或者不通曉當地通用的語(yǔ)言文字的未成年被告人聘請或者指定翻譯人員的；

(三)未成年被告人在審判時(shí)沒(méi)有辯護人的；對未成年被告人及其法定代理人依照法律和有關(guān)規定拒絕辯護人為其辯護，合議庭未另行通知法律援助機構指派律師的；

(四)法庭未告知未成年被告人及其法定代理人依法享有的申請回避、辯護、提出新的證據、申請重新鑒定或者勘驗、最后陳述、提出上訴等訴訟權利的；

(五)其他違反法律規定的訴訟程序的情形。

第六十九條　人民檢察院發(fā)現有關(guān)機關(guān)對未成年人犯罪記錄應當封存而未封存的，不應當允許查詢(xún)而允許查詢(xún)的或者不應當提供犯罪記錄而提供的，應當依法提出糾正意見(jiàn)。

第七十條　人民檢察院依法對未成年犯管教所實(shí)行駐所檢察。在刑罰執行監督中，發(fā)現關(guān)押成年罪犯的監獄收押未成年罪犯的，未成年犯管教所違法收押成年罪犯的，或者對年滿(mǎn)十八周歲時(shí)余刑在二年以上的罪犯留在未成年犯管教所執行剩余刑期的，應當依法提出糾正意見(jiàn)。

第七十一條　人民檢察院在看守所檢察中，發(fā)現沒(méi)有對未成年犯罪嫌疑人、被告人與成年犯罪嫌疑人、被告人分別關(guān)押、管理或者對未成年犯留所執行刑罰的，應當依法提出糾正意見(jiàn)。

第七十二條　人民檢察院應當加強對未成年犯管教所、看守所監管未成年罪犯活動(dòng)的監督，依法保障未成年罪犯的合法權益，維護監管改造秩序和教學(xué)、勞動(dòng)、生活秩序。

人民檢察院配合未成年犯管教所、看守所加強對未成年罪犯的政治、法律、文化教育，促進(jìn)依法、科學(xué)、文明監管。

第七十三條　人民檢察院依法對未成年人的社區矯正進(jìn)行監督，發(fā)現有下列情形之一的，應當依法向公安機關(guān)、人民法院、監獄、社區矯正機構等有關(guān)部門(mén)提出糾正意見(jiàn)：

(一)沒(méi)有將未成年人的社區矯正與成年人分開(kāi)進(jìn)行的；

(二)對實(shí)行社區矯正的未成年人脫管、漏管或者沒(méi)有落實(shí)幫教措施的；

(三)沒(méi)有對未成年社區矯正人員給予身份保護，其矯正宣告公開(kāi)進(jìn)行，矯正檔案未進(jìn)行保密，公開(kāi)或者傳播其姓名、住所、照片等可能推斷出該未成年人的其他資料以及矯正資料等情形的；

(四)未成年社區矯正人員的矯正小組沒(méi)有熟悉青少年成長(cháng)特點(diǎn)的人員參加的；

(五)沒(méi)有針對未成年人的年齡、心理特點(diǎn)和身心發(fā)育需要等特殊情況采取相應的監督管理和教育矯正措施的；

(六)其他違法情形。

第七十四條　人民檢察院依法對未成年犯的減刑、假釋、暫予監外執行等活動(dòng)實(shí)行監督。對符合減刑、假釋、暫予監外執行法定條件的，應當建議執行機關(guān)向人民法院、監獄管理機關(guān)或者公安機關(guān)提請；發(fā)現提請或者裁定、決定不當的，應當依法提出糾正意見(jiàn)；對徇私舞弊減刑、假釋、暫予監外執行等構成犯罪的，依法追究刑事責任。

 

第五章　未成年人案件的刑事申訴檢察

第七十五條　人民檢察院依法受理未成年人及其法定代理人提出的刑事申訴案件和國家賠償案件。

人民檢察院對未成年人刑事申訴案件和國家賠償案件，應當指定專(zhuān)人及時(shí)辦理。

第七十六條　人民檢察院復查未成年人刑事申訴案件，應當直接聽(tīng)取未成年人及其法定代理人的陳述或者辯解，認真審核、查證與案件有關(guān)的證據和線(xiàn)索，查清案件事實(shí)，依法作出處理。

案件復查終結作出處理決定后，應當向未成年人及其法定代理人當面送達法律文書(shū)，做好釋法說(shuō)理和教育工作。

第七十七條　對已復查糾正的未成年人刑事申訴案件，應當配合有關(guān)部門(mén)做好善后工作。

第七十八條　人民檢察院辦理未成年人國家賠償案件，應當充分聽(tīng)取未成年人及其法定代理人的意見(jiàn)，對于依法應當賠償的案件，應當及時(shí)作出和執行賠償決定。

 

第六章　附　則
 

第七十九條　本規定所稱(chēng)未成年人刑事案件，是指犯罪嫌疑人、被告人實(shí)施涉嫌犯罪行為時(shí)已滿(mǎn)十四周歲、未滿(mǎn)十八周歲的刑事案件，但在有關(guān)未成年人訴訟權利和體現對未成年人程序上特殊保護的條文中所稱(chēng)的未成年人，是指在訴訟過(guò)程中未滿(mǎn)十八周歲的人。犯罪嫌疑人實(shí)施涉嫌犯罪行為時(shí)未滿(mǎn)十八周歲，在訴訟過(guò)程中已滿(mǎn)十八周歲的，人民檢察院可以根據案件的具體情況適用本規定。

第八十條　實(shí)施犯罪行為的年齡，一律按公歷的年、月、日計算。從周歲生日的第二天起，為已滿(mǎn)××周歲。

第八十一條　未成年人刑事案件的法律文書(shū)和工作文書(shū)，應當注明未成年人的出生年月日、法定代理人或者到場(chǎng)的合適成年人、辯護人基本情況。

對未成年犯罪嫌疑人、被告人、未成年罪犯的有關(guān)情況和辦案人員開(kāi)展教育感化工作的情況，應當記錄在卷，隨案移送。

第八十二條　本規定由最高人民檢察院負責解釋。

第八十三條　本規定自發(fā)布之日起施行，最高人民檢察院 2007年1月9日發(fā)布的《人民檢察院辦理未成年人刑事案件的規定》同時(shí)廢止。

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本文關(guān)鍵詞： 高檢發(fā)研字, 最高人民檢察院, 人民檢察院, 辦理, 未成年人, 刑事, 案件, 規定, 通知, 2013年, 修訂版, 全文