財辦教〔2020〕68號《財政部辦公廳教育部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強義務(wù)教育學(xué)校公用經(jīng)費管理的通知》

財政部辦公廳教育部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強義務(wù)教育學(xué)校公用經(jīng)費管理的通知










財辦教〔2020〕68號

各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳（局）、教育廳（教委），新疆生產(chǎn)建設兵團財政局、教育局：

2016年建立城鄉統一、重在農村的義務(wù)教育經(jīng)費保障機制以來(lái)，總的看，學(xué)校正常教育教學(xué)活動(dòng)得到了有力保障。但近期也有一些地方因重視不夠、財力困難、學(xué)校管理基礎薄弱等原因，在義務(wù)教育學(xué)校公用經(jīng)費預算安排、資金撥付、使用管理等方面，暴露出一些問(wèn)題。為進(jìn)一步加強義務(wù)教育學(xué)校公用經(jīng)費管理，保障學(xué)校正常運轉，現就有關(guān)事宜通知如下：

一、切實(shí)落實(shí)經(jīng)費分擔責任和管理責任

義務(wù)教育是教育工作的重中之重。為保障義務(wù)教育學(xué)校正常開(kāi)展教育教學(xué)活動(dòng)，各級財政按規定分擔的公用經(jīng)費必須及時(shí)足額到位。各地要切實(shí)提高認識，采取更加有力的監督約束措施，確保省以下各級財政分擔公用經(jīng)費的責任落實(shí)。省級財政、教育部門(mén)要督促指導市縣財政、教育部門(mén)按照預算管理、國庫集中支付、政府采購等相關(guān)財政改革要求，因地制宜適時(shí)優(yōu)化完善本地區學(xué)校財務(wù)管理體制，按規定及時(shí)足額撥付義務(wù)教育學(xué)校公用經(jīng)費，嚴禁滯撥緩撥經(jīng)費，嚴禁擠占、挪用、截留、克扣經(jīng)費?？h級教育、財政部門(mén)要落實(shí)經(jīng)費管理的主體責任，進(jìn)一步強化義務(wù)教育學(xué)校預算和財務(wù)管理，規范公用經(jīng)費使用，優(yōu)化報銷(xiāo)流程，保障學(xué)校合理用款需求，確保學(xué)校正常運轉。

二、切實(shí)規范公用經(jīng)費撥付管理

地方各級財政部門(mén)要嚴格按照財政國庫管理的有關(guān)要求調度庫款，納入直達資金管理范圍的資金嚴格執行直達資金管理有關(guān)規定。公用經(jīng)費應按照國庫集中支付制度有關(guān)規定，支付到最終收款方?？h級財政、教育部門(mén)要督促指導學(xué)校加快公用經(jīng)費預算執行進(jìn)度，及時(shí)將有關(guān)直達資金支付信息導入直達資金監控系統，跟蹤支出進(jìn)度和流向。

三、切實(shí)強化義務(wù)教育學(xué)校預算財務(wù)管理

縣級教育、財政部門(mén)要督促學(xué)校嚴格按照預算批復的資金規模和規定的標準執行，嚴把支出審核關(guān)，各項支出要據實(shí)列支，嚴禁虛列虛支、虛報冒領(lǐng)和擠占挪用。嚴禁統籌按基準定額核定的學(xué)校公用經(jīng)費，在本地區集中開(kāi)展信息化建設、教師培訓等專(zhuān)項性工作。學(xué)校要進(jìn)一步健全預算管理、財務(wù)管理、內部控制等制度，按規定編制學(xué)校年度預算，抓好預算執行，細化公用經(jīng)費支出范圍與標準，按照輕重緩急的原則合理合規安排使用公用經(jīng)費，并依法公開(kāi)相關(guān)財務(wù)信息。嚴禁將公用經(jīng)費用于人員經(jīng)費、基本建設投資、償還債務(wù)等方面支出。要進(jìn)一步強化財務(wù)管理基礎工作，加強會(huì )計人員培訓，提高財務(wù)管理和會(huì )計核算水平。

四、鞏固完善經(jīng)費監管工作機制

省級財政、教育部門(mén)要堅持問(wèn)題導向，進(jìn)一步鞏固完善財政教育經(jīng)費監管工作機制，定期對義務(wù)教育學(xué)校公用經(jīng)費使用管理開(kāi)展督查，并充分利用相關(guān)信息系統，動(dòng)態(tài)跟蹤公用經(jīng)費撥付、使用等情況。進(jìn)一步嚴肅財經(jīng)紀律，加大問(wèn)責力度，對預算下達不及時(shí)、緩撥滯撥資金的地區及時(shí)提醒，督促糾正；對擠占、挪用、截留、克扣公用經(jīng)費的問(wèn)題，依法依規依紀對有關(guān)責任人嚴肅處理。





 

財政部辦公廳

教育部辦公廳

2020年11月19日

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