林造發(fā)〔2013〕17號《國家林業(yè)局關(guān)于印發(fā)〈全國林業(yè)檢疫性有害生物疫區管理辦法〉的通知》【全文廢止】

國家林業(yè)局關(guān)于印發(fā)《全國林業(yè)檢疫性有害生物疫區管理辦法》的通知【全文廢止】

林造發(fā)〔2013〕17號

【全文廢止，廢止依據：林造發(fā)〔2018〕64號《國家林業(yè)和草原局關(guān)于印發(fā)〈全國檢疫性林業(yè)有害生物疫區管理辦法〉的通知》】

各省、自治區、直轄市林業(yè)廳（局）:

根據《植物檢疫條例》和《植物檢疫條例實(shí)施細則（林業(yè)部分）》的有關(guān)規定及國務(wù)院有關(guān)通知的要求，結合《國際植物保護公約》，我局制定了《全國林業(yè)檢疫性有害生物疫區管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》），現印發(fā)給你們，請認真遵照執行，并提出以下要求。

一、嚴格按照《辦法》的要求，認真做好全國林業(yè)檢疫性有害生物疫區管理工作。對未能按照規定開(kāi)展疫區管理的，我局將予以通報。對執行中遇到的問(wèn)題，請及時(shí)反饋我局。

二、切實(shí)加強林業(yè)檢疫性有害生物疫情監測和普查工作，科學(xué)分析有害生物發(fā)生動(dòng)態(tài)和趨勢，作出準確的預報和及時(shí)主動(dòng)的預警。認真做好疫情信息報送工作，對漏報、瞞報、虛報疫情的，一經(jīng)發(fā)現，從嚴究責。

三、著(zhù)力抓好林業(yè)檢疫性有害生物的產(chǎn)地檢疫、調運檢疫、復檢和有害生物的除害處理工作。加快推進(jìn)檢疫追溯體系建設，嚴格執行檢疫登記備案制度。采取封鎖、控制、消滅等措施，強化源頭管理，嚴防疫情從疫區傳出。

四、進(jìn)一步落實(shí)地方政府和林業(yè)部門(mén)“雙線(xiàn)”責任制，加強組織領(lǐng)導，加大疫區除治工作力度。建立健全相鄰疫區間、疫區與非疫區間以及與交通、郵政、質(zhì)檢等部門(mén)間的聯(lián)防聯(lián)治機制，暢通疫情信息，協(xié)同開(kāi)展防控?？茖W(xué)制定除治方案，統籌兼顧，整體推進(jìn)，采取有效的除治措施，及時(shí)拔除疫區。

五、省級林業(yè)主管部門(mén)要根據本轄區林業(yè)有害生物發(fā)生危害的實(shí)際，通過(guò)風(fēng)險評估提出并發(fā)布補充林業(yè)檢疫性有害生物名單。加強補充林業(yè)檢疫性有害生物的管理，制定有關(guān)管理辦法，明確管理措施和防控責任，有效開(kāi)展防控工作。
 

國家林業(yè)局

2013年1月29日

全國林業(yè)檢疫性有害生物疫區管理辦法
 

為全面加強全國林業(yè)檢疫性有害生物疫區管理工作，防止檢疫性有害生物傳播擴散，保障我國的生態(tài)安全、經(jīng)濟貿易安全和森林食品安全，促進(jìn)生態(tài)文明建設，根據《植物檢疫條例》和《植物檢疫條例實(shí)施細則（林業(yè)部分）》的有關(guān)規定及國務(wù)院有關(guān)通知的要求，結合《國際植物保護公約》，制定本辦法。

一、疫情認定

全國林業(yè)檢疫性有害生物疫情由專(zhuān)業(yè)機構進(jìn)行認定，疫情統計和管理以林業(yè)小班為單位。認定疫情的專(zhuān)業(yè)機構包括國家林業(yè)局指定的林業(yè)有害生物鑒定機構、省級林業(yè)有害生物防治檢疫機構，以及省級林業(yè)主管部門(mén)指定的林業(yè)有害生物鑒定機構。

各地在林業(yè)有害生物監測和檢疫工作中，發(fā)現全國林業(yè)檢疫性有害生物疫情的，應當立即取樣并送至專(zhuān)業(yè)機構檢驗鑒定。經(jīng)專(zhuān)業(yè)機構認定后，本省級林業(yè)主管部門(mén)應當及時(shí)組織疫情普查，確定疫情發(fā)生范圍和程度，為疫區劃定提供基礎數據。

二、疫區劃定

全國林業(yè)檢疫性有害生物的所有發(fā)生地均應當劃定疫區。疫區一般以縣為單位劃定（國家特定的有害生物除外）。疫區每年劃定一次。各省級林業(yè)主管部門(mén)應當根據本地的全國林業(yè)檢疫性有害生物發(fā)生危害情況，在每年第四季度提出應劃定的縣級疫區。根據國務(wù)院有關(guān)通知要求，目前國家特定的有害生物為松材線(xiàn)蟲(chóng)病和美國白蛾，各省級林業(yè)主管部門(mén)應當在每年第四季度提出應劃定的縣級疫區和鄉鎮級疫點(diǎn)。

三、疫區發(fā)布

各省級林業(yè)主管部門(mén)提出應劃定疫區后，應當及時(shí)上報省級人民政府批準，由省級人民政府在每年第一季度發(fā)布松材線(xiàn)蟲(chóng)病和美國白蛾的鄉鎮級疫點(diǎn)，以及其他全國林業(yè)檢疫性有害生物的縣級疫區，并報國家林業(yè)局備案。必要時(shí)，可劃定和發(fā)布其他全國林業(yè)檢疫性有害生物的鄉鎮級疫點(diǎn)；松材線(xiàn)蟲(chóng)病和美國白蛾的縣級疫區應當上報國家林業(yè)局批準后，由國家林業(yè)局在每年第一季度發(fā)布。

四、疫區撤銷(xiāo)

疫區劃定發(fā)布后，各地要加強疫區的監測、檢疫和除治工作，及時(shí)根除疫情。經(jīng)除治并由專(zhuān)業(yè)機構認定，達到以下條件的，可撤銷(xiāo)疫區：

（一）經(jīng)普查，連續三年均沒(méi)有發(fā)現全國林業(yè)檢疫性有害生物的；

（二）疫區內所有疫情發(fā)生小班已沒(méi)有發(fā)生全國林業(yè)檢疫性有害生物的寄主植物。

應當撤銷(xiāo)的疫區由各省級林業(yè)主管部門(mén)根據專(zhuān)業(yè)機構認定結果提出。疫區撤銷(xiāo)程序與劃定、發(fā)布程序相同。

本辦法自2013年3月1日起執行，有效期至2018年6月30日。

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