豫人社人力〔2011〕4號《河南省人力資源和社會(huì )保障廳關(guān)于進(jìn)一步加強人力資源服務(wù)機構監管有關(guān)工作的通知》

河南省人力資源和社會(huì )保障廳關(guān)于進(jìn)一步加強人力資源服務(wù)機構監管有關(guān)工作的通知

豫人社人力〔2011〕4號

各省轄市人力資源和社會(huì )保障局，有關(guān)縣（市）人力資源和社會(huì )保障局，有關(guān)人力資源服務(wù)機構：

按照省政府主要領(lǐng)導指示，為進(jìn)一步加強人力資源服務(wù)機構管理，維護人力資源市場(chǎng)秩序，保障求職者合法權益，根據有關(guān)法律法規規定和《關(guān)于加強統一管理切實(shí)維護人力資源市場(chǎng)良好秩序的通知》（人社廳發(fā)〔2011〕20號）要求,結合我省實(shí)際,現就人力資源服務(wù)機構監管工作有關(guān)問(wèn)題通知如下：

一、加強審批把關(guān)，嚴格執行市場(chǎng)準入制度。

各級人力資源社會(huì )保障部門(mén)要按照有關(guān)法律法規規定和政策要求，認真做好新設立人力資源服務(wù)機構審批工作，把好市場(chǎng)準入關(guān)。在開(kāi)辦資金方面，省級100萬(wàn)元以上，省轄市級50萬(wàn)元以上，縣級30萬(wàn)元以上；服務(wù)場(chǎng)所面積方面，省級120m2以上，省轄市級80m2以上，縣級50m2以上；從業(yè)人員方面，必須有一定數量具備職業(yè)資格（人力資源管理、職業(yè)指導或人才中介服務(wù)）的專(zhuān)職工作人員，省級5名以上，省轄市級3名以上，縣級2名以上。各地要認真執行行政執法責任制，嚴格程序，規范審批，強化責任，從嚴把關(guān)，確保符合條件的人力資源服務(wù)機構進(jìn)入人力資源市場(chǎng)。

二、加強機構監管，規范人力資源服務(wù)行為。

各級人力資源社會(huì )保障部門(mén)要加強對人力資源服務(wù)機構的指導，引導其規范運作，誠信服務(wù)，合法經(jīng)營(yíng)。要加強人力資源服務(wù)從業(yè)人員培訓，重點(diǎn)培訓市場(chǎng)法律常識和人力資源服務(wù)業(yè)務(wù)，增強從業(yè)人員守法意識和職業(yè)能力。要加強對人力資源服務(wù)機構的管理，建立業(yè)務(wù)情況季度報告制度，及時(shí)掌握服務(wù)機構經(jīng)營(yíng)狀況和業(yè)務(wù)動(dòng)態(tài)，必要時(shí)進(jìn)行實(shí)地巡查核實(shí)，重點(diǎn)監控服務(wù)機構規范經(jīng)營(yíng)情況；建立成批次（20人以上）輸出省外人員報告審批制度，重點(diǎn)加強對成批次輸出農民工和組織大學(xué)生假期打工的監管，對信息不準確、保障措施不到位的一律不予批準；健全年度檢查制度，每年對各類(lèi)人力資源服務(wù)機構開(kāi)展一次全面檢查和指導，規范人力資源服務(wù)行為，查處違法違規活動(dòng)。

三、加強市場(chǎng)監管，維護人力資源市場(chǎng)秩序。

各級人力資源社會(huì )保障部門(mén)要設立并向社會(huì )公布舉報電話(huà)，暢通舉報投訴受理渠道，加強信息跟蹤，及時(shí)受理舉報投訴，對非法中介活動(dòng)做到發(fā)現一起，查處一起。建立市場(chǎng)巡查制度，不定期對人力資源市場(chǎng)特別是自發(fā)形成的馬路市場(chǎng)、街頭職介開(kāi)展經(jīng)常性巡查，重點(diǎn)查處人力資源服務(wù)機構超許可范圍經(jīng)營(yíng)行為、虛假招聘行為和非法職業(yè)中介活動(dòng)，特別是對未經(jīng)境外就業(yè)中介許可擅自從事境外就業(yè)中介活動(dòng)的單位和個(gè)人，要堅決查處，嚴厲打擊。建立市場(chǎng)隱患報告制度，加強對人力資源市場(chǎng)的監控，發(fā)現隱患或苗頭性事件及時(shí)報告，及時(shí)采取措施。建立市場(chǎng)突發(fā)事件應急機制，制定實(shí)施應急預案，明確責任分工，出現市場(chǎng)突發(fā)事件時(shí)能夠快速反應，及時(shí)應對，妥善處理。健全定期清理整頓人力資源市場(chǎng)制度，會(huì )同公安、工商等部門(mén)，在農民工和高校畢業(yè)生求職高峰期組織開(kāi)展清理整頓人力資源市場(chǎng)專(zhuān)項行動(dòng)，嚴厲打擊非法職業(yè)中介活動(dòng)，切實(shí)維護人力資源市場(chǎng)秩序和求職者合法權益。

四、加強組織領(lǐng)導，完善市場(chǎng)監管工作機制。

各級人力資源社會(huì )保障部門(mén)要高度重視人力資源服務(wù)機構管理和市場(chǎng)監管工作，切實(shí)加強對這項工作的組織領(lǐng)導，進(jìn)一步明確分工，強化責任，抓好落實(shí)。要加強與工商、公安、消防等部門(mén)的協(xié)作，建立常態(tài)化的協(xié)調機制，經(jīng)常溝通交流市場(chǎng)信息，協(xié)同查處違法違規活動(dòng)，形成市場(chǎng)監管的合力，共同做好市場(chǎng)監管工作。

河南省人力資源和社會(huì )保障廳

二○一一年七月十九日

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