人社部規〔2016〕1號 人力資源社會(huì )保障部關(guān)于印發(fā)《企業(yè)勞動(dòng)保障守法誠信等級評價(jià)辦法》的通知

人力資源社會(huì )保障部關(guān)于印發(fā)《企業(yè)勞動(dòng)保障守法誠信等級評價(jià)辦法》的通知

人社部規〔2016〕1號

各省、自治區、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團人力資源社會(huì )保障廳（局）：

現將《企業(yè)勞動(dòng)保障守法誠信等級評價(jià)辦法》印發(fā)給你們，請遵照執行。
 

人力資源社會(huì )保障部

2016年7月25日
 

企業(yè)勞動(dòng)保障守法誠信等級評價(jià)辦法

第一條 為增強勞動(dòng)保障監察的針對性和效率，實(shí)行企業(yè)分類(lèi)監管，督促企業(yè)遵守勞動(dòng)保障法律規定，履行守法誠信義務(wù)，根據《勞動(dòng)保障監察條例》有關(guān)規定，制定本辦法。

第二條 企業(yè)勞動(dòng)保障守法誠信等級評價(jià)是根據企業(yè)遵守勞動(dòng)保障法律、法規和規章的情況，對企業(yè)進(jìn)行勞動(dòng)保障守法誠信等級評價(jià)的行為。

第三條 開(kāi)展企業(yè)勞動(dòng)保障守法誠信等級評價(jià)，應當根據事實(shí)，遵循依法、公正原則。

第四條 縣級以上地方人力資源社會(huì )保障行政部門(mén)按照勞動(dòng)保障監察管轄范圍負責企業(yè)勞動(dòng)保障守法誠信等級評價(jià)工作，由勞動(dòng)保障監察機構負責組織實(shí)施,每年開(kāi)展一次評價(jià)。

第五條 企業(yè)勞動(dòng)保障守法誠信等級評價(jià)主要依據日常巡視檢查、書(shū)面材料審查、舉報投訴查處以及專(zhuān)項檢查等勞動(dòng)保障監察和其他有關(guān)工作中取得的企業(yè)上一年度信用記錄進(jìn)行。

開(kāi)展企業(yè)勞動(dòng)保障守法誠信等級評價(jià)應注意聽(tīng)取當地政府有關(guān)部門(mén)及工會(huì )組織的意見(jiàn)和建議。

第六條 人力資源社會(huì )保障行政部門(mén)根據下列情況對企業(yè)勞動(dòng)保障守法誠信等級進(jìn)行評價(jià)：

（一）制定內部勞動(dòng)保障規章制度的情況；

（二）與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同的情況；

（三）遵守勞務(wù)派遣規定的情況；

（四）遵守禁止使用童工規定的情況；

（五）遵守女職工和未成年工特殊勞動(dòng)保護規定的情況；

（六）遵守工作時(shí)間和休息休假規定的情況；

（七）支付勞動(dòng)者工資和執行最低工資標準的情況；

（八）參加各項社會(huì )保險和繳納社會(huì )保險費的情況；

（九）其他遵守勞動(dòng)保障法律、法規和規章的情況。

第七條 企業(yè)勞動(dòng)保障守法誠信等級劃分為A、B、C三級：

（一）企業(yè)遵守勞動(dòng)保障法律、法規和規章，未因勞動(dòng)保障違法行為被查處的，評為A級。

（二）企業(yè)因勞動(dòng)保障違法行為被查處，但不屬于C級所列情形的，評為B級。

（三）企業(yè)存在下列情形之一的，評為C級。

1.因勞動(dòng)保障違法行為被查處三次以上（含三次）的；

2.因勞動(dòng)保障違法行為引發(fā)群體性事件、極端事件或造成嚴重不良社會(huì )影響的；

3.因使用童工、強迫勞動(dòng)等嚴重勞動(dòng)保障違法行為被查處的；

4.拒不履行勞動(dòng)保障監察限期整改指令、行政處理決定或者行政處罰決定的；

5.無(wú)理抗拒、阻撓人力資源社會(huì )保障行政部門(mén)實(shí)施勞動(dòng)保障監察的；

6.因勞動(dòng)保障違法行為被追究刑事責任的。

第八條 作出勞動(dòng)保障守法誠信等級評價(jià)的人力資源社會(huì )保障行政部門(mén)可以適當方式將評價(jià)結果告知企業(yè)。

第九條 勞動(dòng)保障守法誠信等級評價(jià)結果應歸入企業(yè)勞動(dòng)保障守法誠信檔案，至少保留3年。

第十條 人力資源社會(huì )保障行政部門(mén)根據企業(yè)勞動(dòng)保障守法誠信等級評價(jià)情況，對勞動(dòng)保障監察管轄范圍內的企業(yè)實(shí)行分類(lèi)監管。

對于被評為A級的企業(yè)，適當減少勞動(dòng)保障監察日常巡視檢查頻次。

對于被評為B級的企業(yè)，適當增加勞動(dòng)保障監察日常巡視檢查頻次。

對于被評為C級的企業(yè)，列入勞動(dòng)保障監察重點(diǎn)對象，強化勞動(dòng)保障監察日常巡視檢查。

第十一條 對于被評為C級的企業(yè)，人力資源社會(huì )保障行政部門(mén)應對其主要負責人、直接責任人進(jìn)行約談，敦促其遵守勞動(dòng)保障法律、法規和規章。

第十二條 企業(yè)勞動(dòng)保障守法誠信等級評價(jià)結果確定后，發(fā)生勞動(dòng)保障違法行為需要降級的，作出評價(jià)的人力資源社會(huì )保障行政部門(mén)應當重新評價(jià)，及時(shí)調整其勞動(dòng)保障守法誠信等級。

第十三條 人力資源社會(huì )保障行政部門(mén)應當與工商、金融、住房城鄉建設、稅務(wù)等部門(mén)和工會(huì )組織建立信用信息交換共享機制，對企業(yè)實(shí)行守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒。

第十四條 人力資源社會(huì )保障行政部門(mén)應當加強勞動(dòng)保障監察管理信息系統建設，充分利用信息技術(shù)和手段，整合信息資源，提高企業(yè)勞動(dòng)保障守法誠信等級評價(jià)工作效率。

第十五條 人力資源社會(huì )保障行政部門(mén)工作人員在企業(yè)勞動(dòng)保障守法誠信等級評價(jià)工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，按照有關(guān)規定給予處分。

第十六條 對其他勞動(dòng)保障監察對象開(kāi)展勞動(dòng)保障守法誠信等級評價(jià)工作，依照本辦法執行。

第十七條 省級人力資源社會(huì )保障行政部門(mén)可根據本辦法和本地實(shí)際，制定實(shí)施辦法。

第十八條 本辦法自2017年1月1日起施行。

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